摘 要:自古以來,我國便是世界上最大的農業國之一,可以說農業占據了“半壁江山”,隨著當前農業技術的進步,我國的農業發展已經達到了新的高度,為我國乃至全世界均做出了較大的貢獻。但就目前實際情況來看,我國的農業領域中依然存在著些許不足,其中比較具有代表性的問題便是農產品質量安全檢測問題,嚴重影響著廣大人民群眾的身體健康,因此必須要加強對農產品質量安全檢測工作的改進,提升質量安全檢測水平,保障人民群眾的飲食安全。
關鍵詞:農產品;質量安全檢測;存在問題;應對措施
引言
近幾年來我國在農產品使用以及食品安全方面也做出了相關的措施,比如,2006年我國頒布了《中華人民共和國農業安全質量安全法》,同時也出臺了其他相關的質量安全保障政策。并且在黨的十六大、十七大召開時,黨中央也針對農產品質量安全相繼提出了一些政治報告,并且要求各級財政部門結合自身發展對農產品質量安全檢測做出了相應的撥款,從而保障了技術所需的資金需求,加強了農產品檢測體系的發展,提高了食品安全保障,為人民群眾的身體健康給予了有效的保障措施。
1 農產品質量安全檢驗檢測工作存在的問題
1.1相關部門監管力度不夠,多數檢驗機構缺乏活力
在農產品生產環節,部分農民為了提高農產品產量不擇手段,過度使用化肥、農藥,導致上市的農產品化肥和農藥超標;在農產品流通環節,部分商販為延長農產品保質期,添加各種違禁品,如在蘑菇中添加熒光增白劑,用硫磺熏蒸生姜等等。此類問題并未引起相關監管部門的足夠重視,主要體現在未能準確把握農產品質量安全準入原則,執法條件普遍相對較差、執法力度不夠嚴格、檢測設備同第三方比相對落后,專業檢測人員缺乏等問題,嚴重制約農產品質量安全檢測工作的正常有序開展。檢測機構尤其是體系內的一些機構還存在空心化現象,整體缺乏活力。
1.2檢測經費投入不足,資源閑置浪費與重復建設并存
一方面,檢測機構尤其是國有機構資源閑置率高。另一方面政府對檢驗檢測投入力度大,但后續效益較低,并且存在重復建設現象。檢測經費是否充足直接關系到檢測工作的成效,目前面臨最大問題就是經費不足,其主要原因就是國家層面重視程度不夠。購買先進儀器設備需要耗費大量的資金,同時水電、化學試劑以及消耗品用量也很大。對于地市級和縣區級檢測機構,專業從業人員匱乏,大型儀器設備的維護保養費用相當昂貴,收入和支出嚴重失衡,大規模開展檢測工作也是舉步維艱。目前,中華人民共和國計量法對計量儀器的使用周期、使用強度等都做了相應規定,制約計量儀器的高強度使用。檢測經費不足勢必會制約檢驗檢測工作的順利開展。
1.3農產品品牌意識淡薄,檢測服務與市場需求脫節
食用綠色、有機、無公害的果蔬和農產品已經成為當前餐桌新風尚。消費者的品牌意識不強,即便是生活富足的家庭也只追求食品的“色”“香”“味”,而很少關注產品品牌和營養指標。一些具有影響力的品牌很難持久占領一席之地,更談不上吸引更多消費者的注意力了!農產品的品牌意識直接決定著產品在市場上的競爭力,這勢必影響農產品檢測工作的正常開展,檢驗人員應該針對哪些產品、哪些參數進行檢測顯得束手無策。通常是一些成本較低、營養缺乏的產品登上安全榜榜首,檢測工作所起作用甚微。現有的部分檢驗檢測機構,保留了之前的舊思想,尚未真正做到開放和服務百姓及相關企業。
2 農產品質量安全問題的應對措施
2.1加大建設投入
我國農產品質量安全工程建設中,存在著較大的不足,嚴重的阻礙了質量安全檢測工作的發展。面對這一問題,國家相關單位應該給予高度的重視,加大建設資金的投入,還可以出臺各種優惠政策,以此來幫助有困難的地區解決這一問題。要知道,高成本的投入,不僅對設備有著較大的影響,對工作人員的能力也有著相應的提升作用。如果在工作中及時的引入新型設備,不僅可以提高工作人員的工作能力,還可以提高農產品安全質量檢測的質量和效率。同時各地區也應該加強技術創新的發展,從而滿足各地區的農產品質量安全檢測的各項需求。
2.2加強監管部門的建設
一個好的項目離不開有力的監督。質量檢測工作中,面對管理部門不協調,相關制度較為混亂的問題,要充分發揮其監管部門的各項職能,保證農產品質量安全檢測工作的有序推進。同時,要根據自身的發展對監管機構提出相關的管理政策,不斷完善其中的管理機制,使管理機構可以有效的運轉,發揮出自身的監督作用,加強對農產品質量安全的監控,推動企業的發展。監管機構也要主動的發揮自身的職能,積極的貫徹落實各項規章制度,保障每一個環節都可以按照規定的流程進行,從而保障農產品質量安全檢測的工作效率、保障檢測質量。
2.3加快完善農產品質量安全檢測體系
前文中提到過,我國的農產品質量安全檢測體系建設存在著較大的不足,嚴重阻礙了質量安全檢測工作的正常進行,目前想要改善這一問題,就必須要完善質量安全檢測體系。首先,財政部門應加大資金投入力度,引進現金檢測設備,為質量安全檢測工作提供技術支持;其次,檢測流程過于繁瑣,效率低下,管理部門要加強流程、部門之間的合作,使原本的多個部門處理融合為一個部門處理,提高辦事效率;最后,多個部門之間應協同合作,齊頭并進,明確自身定位,做好分內工作,為農產品質量安全檢測體系的完善奠定基礎。
結束語
綜上所述,農產品質量安全檢測是農業生產領域的關鍵環節,關乎著人民群眾的飲食安全,但受多種因素影響,我國的農產品質量安全檢測中存在著質量安全意識不強、檢測體系不完善、部門設置不合理、人才匱乏等問題,阻礙了農產品質量安全檢測工作的進步。對此,筆者提出了針對性的解決措施,希望能夠為我國農產品質量安全檢測工作的發展獻出綿薄之力。
參考文獻
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作者簡介:
丁澤鋒(1978-)男,山西省臨汾市襄汾縣,本科,研究方向:農產品檢驗檢測、農藥殘留速測及農產品質量安全監管體系.