張莉
摘 要:隨著社會主義經濟建設的不斷發展,森林資源需求量與日俱增,加之森林資源保護與管理工作成效不佳,既影響了經濟的持續發展,也加重了生態環境的污染。所以,新時期下的森林資源保護與管理工作,應該以可持續發展理念為指導,針對實際的狀況采取行之有效的改善策略,以此來促進森林資源的可持續發展。本文主要論述了可持續發展下的森林資源保護與管理工作應如何開展,以供相同仁參考。
關鍵詞:可持續發展;森林資源保護;管理
引言
在國民經濟的發展中,森林資源起著至關重要的作用,與人們的生產、生活聯系十分密切,除此之外還為各種動植物提供了良好的生存環境。因此,做好森林資源的保護與管理工作是很有必要的。不過,從目前我國森林資源的保護與管理現狀來看,還存在諸多不足之處,需要針對不同的缺陷采取科學地應對策略,提升森林資源的管理水平,只有這樣才能促進我國森林資源的可持續發展。
一、森林資源分布現狀及特征
我國幅員遼闊,森林資源的種類繁多。隨著人們的生態文明意識提高,我國森林覆蓋面積有了一定程度地提升,有效改善了生態環境,為社會與經濟的可持續發展提供了有力支撐。
根據我國目前森林資源的分布特征可以得知,主要包括以下幾點:一是,人均占有率較低,森林質量不理想,所以就需要加強對森林資源的保護與管理;二是,不均勻的分布狀態,使得森林功能無法有效發揮。受到自然、歷史等因素的影響,我國森林資源的分布并不均勻,特別是在西部地區,沙漠化嚴重;三是,森林質量不高。特用林與薪炭林是目前森林資源的主要構成,這對于其可持續發展會造成不利影響。
二、可持續發展理念下的森林資源保護與管理策略
(一)依據形式要求,做好管護工作
在社會經濟建設快速發展的過程中,森林資源被破壞的情況十分嚴重,強化對森林資源的保護與管理工作顯得十分重要。通過對目前我國森林資源保護與管理現狀的分析,可以看出造成森林資源破壞現象頻繁發生的原因主要有以下幾點:其一,部分地區在短期利益與長期利益的關系處理中,沒有采取正確的方式,未能看清保護與利用的關系,使得森林植被受到嚴重破壞,林地被肆意砍伐。其二,忽視了對當地群眾的教育與引導[1]。由于沒有正確的教育與引導,使得當地群眾的法律意識淡薄,進而頻繁發生亂買、不批就砍等問題。其三,無證采伐。部分地區及相關人員,會以結構調整的名義,進行林木采伐與非法經營加工木材等。其四,違法捕獵、經營與銷售野生動物。對此,各地應根據自身存在的問題,基于可持續發展理念的指導,加強森林資源保護與管理工作,促進其可持續發展。
(二)突出工作重點,提升管護質量
第一,建立限額采伐制度。雖然森林資源屬于可再生資源,但由于其生長周期比較長,如果一味采伐,不重視保護與管理的話,就會影響到森林資源的可持續發展,并引發更為嚴重的社會問題。對此,需要根據實際的情況明確每年木材消耗的最大限量,也就是森林限額指標。此外,為了避免發生突破采伐指標的現象,要實行年森林采伐限額制度。
第二,優化采伐審批程序。針對農村地區的自用材,其采伐審批程序應該涉及以下幾個環節:申請、行政村批復意見、當地林業人員到現場核實情況、地區長審批以及最后核發證件。而對于農戶住房前后的零星林木,可以經過林業干部的核實確定后進行采伐,但不能以此名義對周圍其他林木進行濫伐。此外,需要實行個人負責制,即誰審批的就要由誰來監管與負責,只有這樣才能避免出現亂砍濫伐的現象發生。
第三,做好限制采伐管理工作。應規范樹木移栽工作,要避免發生大樹進城的現象,在采挖、移植和銷售成片防護林的過程中,如果沒有審批是不能進行的。另外,要加強對本轄區古樹名木的保護工作,禁止采伐一些野生珍貴保護樹種,對于風景名勝區、城市中心的人造森林、天然森林也不能進行采伐。還有在高速公路兩旁、國道、省道及縣道兩側所種植的樹木,也要做好限制采伐管理工作。
與此同時,各地政府要安排專人來負責森林防火、采伐工作。實際的工作中,要有針對性地進行機構與人員的調整,并要制定科學的應急處理措施。在比較容易發生火災的季節,要做好專項排查與整治工作,一旦發現火情要及時上報并采取應急處理措施,杜絕瞞報、謊報等現象[2]。
(三)強化工作保障,形成管護合理
第一,要做好宣傳與引導工作。對于森林資源的保護與管理,僅依靠林業部門是不夠的,各地政府應通過各種渠道,來加大宣傳力度,做好廣大人民群眾參與森林資源保護的引導工作。具體來說,就是利用傳統媒介,如電視、廣播及報紙等,還有新媒體,如微信、抖音以及微博等,向群眾宣傳森林資源保護的重要性,讓更多人可以了解相關的政策與法規,以此來增強群眾的生態文明意識,促使其積極參與到森林資源保護與管理之中。
第二,堅持嚴格執法。為了促進森林資源保護與管理工作的進一步發展,必須在實際工作中落實相關的法律法規,并結合實際情況來不斷完善野生動植物保護、森林病蟲害防治以及森林防火等保護管理體系。同時,在執法的過程中,應該積極接受公眾的監督,體現執法的公正、公開與透明,確保執法的效果[3]。
第三,加大打擊力度。針對本轄區存在的違法行為,需要進行及時制止與查處,特別是影響力較大、人民群眾比較關心的重大案件,要及時與林業、公安等部門聯合調查,并第一時間向社會公布調查及處理情況。如無證經營加工、非法占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法行為,應依照相關法律法規,嚴格進行處理,保證有效查處。
三、結束語
綜上所述,森林資源對于社會經濟的進步與發展發揮了十分重要的推動作用,但由于人們以往沒有重視對森林資源的保護與管理,使得我國森林資源的破壞較為嚴重,引發了一系列更為嚴重的社會問題。因此,相關林業工作人員在新時期背景下,要持續提高生態環保意識,深刻認識到森林資源對人類社會發展的重要性,并能夠在深入分析當前保護與管理工作存在的問題基礎上,有針對性地提出優化措施,從而促進森林資源的可持續發展。
參考文獻
[1]龔吉周.淺談可持續發展下森林資源保護的方法和措施[J]. 低碳世界,2016(21):231-232.
[2]張建武.淺談可持續發展下的森林資源保護[J].農業與技術,2018,038(022):177.