新時期普通本科高校向應用型高校轉型的理論訴求與實踐探索

么洪偉　王曉宇

摘 要：在我國國務院提出引導普通本科高校朝著應用技術類型高校轉型后，為了能夠對我國普通本科高校向應用型高校轉變的實際情況進行準確掌握，需要研究在普通本科高校向朝著技應用型本科高校轉型過程中的理論訴求，同時探討在應用型本科高校轉型發展過程中的實踐策略。這樣才能夠充分發揮應用型本科高校的發展優勢，為我國社會經濟的發展培育優秀的應用型人才，使我國高等教育體系朝著更加合理化的方向發展。

關鍵詞：普通本科高校轉型;應用型高校;理論訴求;實踐策略

在2013年初，我國教育部就已經開始進行應用技術大學改革試點戰略研究，并初步探索了地方本科高校朝著應用型高校轉型的發展問題。在引導普通本科高校轉型的過程中，必須有明確的轉型目標和要求才能夠推動我國普通高校向應用型高校轉型，提升我國應用型高校的辦學質量，促進我國高等教育結構朝著科學化合理化的方向發展，促使我國應用型高校與研究型高校的和諧發展。同時可以使我國高等教育人才培養體系與我國的社會經濟發展需求相適應。

一、新時期普通本科高校向應用型高校轉型的理論訴求

（一）滿足社會經濟發展對人才的需求

推動普通本科高校向應用型高校轉型的過程中，要堅持與社會經濟發展相適應，確保教育供給與勞動力市場能夠有效匹配合。在我國高等教育事業快速不斷發展的過程中，我國大學數量在不斷增加，但是高入學率并沒有帶來高質量的就業，在經濟發展過程中，大學生的失業率也在不斷增長。而導致人才相對過剩的主要原因是高校在課程專業設置過程中沒有遵循市場經濟的發展實際，專業設置是以學科導向為主而非市場經濟需求導向為主。這導致高校的人才培養與經濟發展中對人才的需求之間存在不能匹配的矛盾，導致相關專業畢業生的就業質量偏低。這意味著高校本身作為我國市場經濟發展的重要人才供給方，體系建設不完善導致人才培養以及市場需求之間的匹配性出現結構性問題。為了解決這一問題，推動一批普通本科高等學校向應用型高等學校轉變具有重要意義。

首先，應用型本科高校在開展教育教學的過程中是職業教育、高等教育以及繼續教育相融合的大學類型。在地位上，應用型本科高校與傳統本科高校持平，但是在職業教育體系中屬于頂層地位，對推動我國職業教育的進一步發展有積極的導向作用。而在功能上，應用型本科高校與傳統本科高校存在交叉，在一定條件下兩者可以相互轉型借鑒以及溝通。因此，推動本普通本科高等學校向應用型高等學校進行轉變具有堅實的現實基礎，能夠在一定程度上提升我國中職、?？茖哟蔚母呗氃盒Ｅc應用型專業設施之間的有效銜接，能夠構建起比較完整的應用型人才培養體系。利用這種方式可以緩解我國高等教育體系建設過程中存在的高職高專招生緊張等問題，促進我國教育體系建設的完善化發展。第二，與研究型大學相比應用型普本科高校在開展教育教學活動時更加重視專門性、實踐性以及與社會經濟發展的適應性。在對人才進行培養時，主要是以社會發展對人才的多樣化需求為基礎構建人才培養體系的。促進地方本科高校民以及獨立院校的轉型，可以使這類高校有更加明確的辦學定位，能夠形成以需求導向為基礎的專業以及課程設施建設工作，并且可以形成點、線、面全面結合的應用型人才培養模式[1]。

（二）推動我國高等教育結構優化

教育分流主要指的是學校根據社會發展以及學生個人需求按照一定標準將學生分成不同的流向，并根據學生的流向開展不同類型的高等教育活動。我國的高等教育分流研究相對完善，在對高等教育進行分流時重點關注為了適應社會經濟發展，需要培養各級各類人才。分流的主體需要根據社會的發展需求、分流對象的意愿和條件開展有目的、有計劃、有差別的人才培養活動。利用合理的高等教育分流能夠促進學生的個性發展，培養出具有較強優勢的創新型人才，并且能夠按照相關的類別培養專門性人才，使專門性人才能夠配置到相應的工作崗位，有助于幫助高校合理定位，對促進高校自身的發展有重要的意義[2]。

此外，推動普通本科院校朝著應用型本科院校轉變是促進我國高等教育事業長遠穩定發展的重要措施。利用這一措施不僅能夠促進我國少量高效向世界一流水準看齊，并且能夠使多數高校朝著應用型高效轉變，打造應用型本科高校與研究型本科院校協調發展的格局，使我國高等教育的整體結構更加合理，保證教育供給與社會需求相適應。

二、新時期普通本科高校向應用型高校轉型的實踐策略

（一）提高應用型人才培養層次

在普通本科高校朝著應用型本科高校轉型發展的過程中，必須要提升應用型本科高校的人才培養層次，才能夠使人培養模式與我國的社會經濟發展需求相適應。在對應用型人才進行培養的過程中，除了要求學生具有合理的知識結構，能夠掌握科學工作的相關方法之外。還要培養學生終身學習的能力以及習慣。要使學生能夠在面對實際問題時可以正確判斷問題并采取有效措施解決。同時要培養學生對工作崗位的適應能力。在本科教育過程中還要促進學生的全面發展，注重培養學生的創造能力、科學思維能力、創業精神以及創新精神。在應用型本科高校轉型發展的過程中追求特色的辦學定位，其根本途徑是促進地方主導產業與戰略性新興產業結合，同時加強人才培養模式與地方產業的結合性，才能夠使人才供給與區域產業協調發展[1]。

（二）加強師資隊伍建設

普通高等院校朝著應用型院校轉型的過程中，必須加強師資隊伍建設，要從傳統的單一型師資隊伍朝著雙師型師資隊伍轉變。這是確保人才培養質量以及提升高校辦學水平的重要條件。現階段，大多數普通本科院校的師資構成是以碩士、本科學歷教師為主，并且呈現出教師學歷朝著更高層次轉變的趨勢。而從教師的來源結構分析，發現在高校教師聘請過程中，更加重視的是教師的學歷，不重視教師的行業以及企業實踐經驗，導致很多技能水平相對較高、學歷水平比較低的人才被拒之門外。因此，我國普通本科高校教師來自企業與擁有實際生產經營經驗的應用型教師比較缺乏。在普通本科高校朝著應用型高校轉變的過程中，必須加強雙師型師資隊伍建設，要建立具有較高專業技能水平以及理論知識水平的教師隊伍?？梢詮囊韵路矫娉霭l：第一，制定直聘與兼職機制。在對教師進行聘任時，可以針對高端技能人才直接聘請。高層次、高技能人才通過考察以直接招聘的方式擔任教師。這樣能夠提高應用型本科高校教師隊伍的綜合實踐水平。除此之外，可以聘請生產以及管理一線的工程技術人員作為兼職教師教授相關課程。第二，要制定科學的在職培訓機制，在應用型高校辦學過程中，要與我國市場經濟發展的實際需求相適應，及時掌握市場經濟變化對應用型人才的培養要求，加強教師教學能力的培訓工作。可以組織教師到企業生產一線以及實務部門進行實踐鍛煉，在保證教師有豐富扎實的理論知識的基礎上，盡可能提高教師的技能水平以及實踐能力。第三，要創新教師隊伍建設。在高校辦學過程中可以改進教師教學創新隊伍的結構，利用良好的教學研究團隊促進教師分工協作，開展模塊化教學，能夠提高教師的教學效率，并且可以保證教學質量[4]。

（三）與市場經濟變化相適應，開設應用型課程

在促進應用型本科高校發展的過程中，課程專業的設置是培養人才的主要載體。在本科院校發展時要重視專業建設，這就需要根據區域社會經濟的實際發展需求，找準自身的專業定位，不能盲目與學術型研究型大學攀比而脫離自身的實際發展水平。在開展專業設置時要充分考慮到我國產業結構調整的要求，同時要與學校所在區域的經濟、科技以及社會的發展實際緊密結合，要適應當地的經濟以及社會發展。同時要積極引進國內外先進的科學技術文化，對現有的專業結構進行優化和調整，堅持以服務本區域經濟結構為基礎開展各種專業設置。能夠在最大程度上確保人才培養與區域經濟發展過程中對人才的需求相適應。除此之外，在開展課程專業設置的過程中，要重點創建特色專業，建設具有產業優勢、資源優勢以及地緣優勢的專業課程。同時創建在經濟建設過程中對人才需求相對較大的應用型、交叉型以及復合型專業。

（四）制定分類科研評價機制

在我國高等院校發展過程中，因為高校分類標準的影響對高等教育進行評價時，主要是以學術型標準作為高校分類的主要指標，甚至是唯一的依據。除此之外，傳統的觀念也在一定程度上阻礙了地方本科院校朝著應用型院校的轉型。因為傳統思想中理論比實踐更加重要的觀念，導致大多數師生以及家長更傾向于就讀本科院校而不愿選擇教學質量較高的職業技術類院校，認為技術學習低人一等。用人單位在聘請畢業生時也更加重視畢業生的學歷，而對其實際掌握的技能并沒有進行充分考慮。在種種觀念的影響下，大多數高校在評價時是以學術標準為基礎進行評價的，在對高校等級進行確定時，會著重考慮是否擁有博士點、擁有多少國家重點學科實驗室、發表多少核心論文等。但是在高等教育大眾化發展過程中，以學術研究型人才為主進行培養的觀念與社會經濟的發展需求不適應。在普通本科高校朝著應用型本科高校轉變的過程中，需要革新評價標準，要從學術標準朝著應用標準進行轉變。這樣才能夠提升應用型本科高校與社會需求的適應性，促進地方應用型本科高校有效發展，實現新時代經濟社會在發展過程中對不同類型人才的客觀需求。在對應用型高校評價標準進行改變的過程中，需要從以下方面出發：第一，必須堅持市場需求為導向，要構建互動過程多元化評價體系，使企業以及行業協會等參與到應用型高校的教學質量評價過程中。這樣才能夠對應用型本科高校的人才培養質量進行準確評估。第二，要重視就業質量在高校評價過程中的積極作用。應用型本科高校的最終目的是為社會經濟的發展培養優秀的人才。因此，對高校辦學質量進行評價時要將就業質量作為評價的重要指標?？梢跃C合考慮畢業生的就業率、就業對口率、就業穩定性以及就業幸福指數等。將這些因素作為考察應用型本科院校的教學質量，可以及時發現辦學過程中存在的不足并及時改進，提升應用型本科院校的辦學水平[5]。

在我國社會經濟快速發展的過程中，促進普通本科院校朝著應用型院校轉變是我國社會經濟發展的重要需求，同時是提高我國高等教育辦學水平的重要途徑。在應用型院校轉變的過程中推動我國現代職業教育體系的科學化發展，要根據應用型本科院校的實際發展情況構建科學完善的人才培養體系。這樣才能夠提升應用型本科院校的辦學水平，提高我國現代人才培養水平，促進我國社會經濟的發展。

參考文獻

[1] 丹婷.普通本科院校轉型職業教育方向的若干問題研究[D].2016.

[2] 龍惜雨.我國地方本科院校向應用技術型高校轉型的困境與對策研究[D].

[3] 韓憲洲.關于推進城市型、應用型大學建設的思考與實踐[J].北京教育（高教），2016，762（10）：25-26.

[4] 鄧澤民，董慧超.地方普通本科高校向應用型轉變的探索[J].中國職業技術教育，2016（32）：77-82.

[5] 李建紅.本科高校向應用技術型高校轉型的理論探索[J].教育評論，2015（6）：36-38.

基金項目：2019年度校級課題《黑龍江省地方本科高校轉型發展中存在的問題及改進路徑研究》（JYZ201902）。