論火力發電企業降本增效的路徑

謝寶軍

[摘 要]在電力體制改革逐步深化的背景下，火力發電企業面臨著激烈的市場競爭。文章根據火力發電原理，分析了火力發電現階段面臨的問題和未來的發展趨勢，提出了火力發電企業降本增效的建議。

[關鍵詞]火力發電;降本增效;路徑

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.20.081

目前的電力市場，火力發電企業面臨著關鍵崗位技術人才緊缺、煤電博弈、環保壓力大等一系列困難。火電盈利能力在不斷下降，近幾年出現了大面積虧損，2017年以來火力發電企業出現多起“1元甩賣”股權現象。面對這種情況，火電企業應積極開展降本增效活動，提高企業的市場競爭力和盈利能力。

1 火力發電原理介紹

火電企業的種類很多，各種類別之間的生產和能量轉換的過程是相似的，簡單來說就是把燃料（煤炭）中的化學能轉變為電能的過程，大概可以分為以下三個階段。

第一階段，燃料的化學能通過燃燒在鍋爐內轉變為熱能，熱能加熱鍋爐中的水變為蒸汽，這個階段稱為燃燒階段。

第二階段，蒸汽進入汽輪機，推動汽輪機發生轉動，然后將熱能轉變為機械能，這個階段稱為汽水階段。

第三階段，汽輪機產生的機械能帶動發電機發電，把機械能轉化為電能，這個階段稱為電氣階段。

就是在這三個階段中通過燃料把鍋爐中的水加熱變成蒸汽，蒸汽的壓力推動汽輪機旋轉，然后帶動發電機組，轉變為電能。

2 火力發電的現狀分析

2.1 火力發電的優勢

火力發電布局比較靈活，可以按照需求決定裝機容量;火力發電企業建造施工周期較短，一般為同等規模的水力發電企業的一半，一次性投資較少;火力發電能夠適應深度調峰需求;火力發電機組啟停靈活、時間短;火力發電有成熟的技術和經驗，不受地理環境的影響。

2.2 火力發電在我國的發展趨勢

截至2016年年底，我國全口徑發電裝機容量165201萬千瓦。其中，火電發電裝機容量106094萬千瓦，同比增長5.5%。截至2018年年底，我國全口徑發電裝機容量189967萬千瓦、同比增長6.5%。其中，火電發電裝機容量114367萬千瓦，同比增長3.0%。在電力結構上看，我國的火力發電的裝機容量在逐步增加。

雖然目前我國的火力發電增長緩慢，然而，從長遠利益角度講，我國是煤炭資源大國，環保技術在進步，發電成本在降低，人們的用電需求在增大，在上述因素的影響下，火力發電在未來的前景仍然會增長。2015年火電裝機10.06億千瓦，同比增長13%，占全國電力總裝機的比例為66%;2016年火電裝機10.5億千瓦，同比增長4.4%，占全國電力總裝機的比例為63.6%;2017年火電裝機11.06億千瓦，同比增長5.3%，占全國電力總裝機的比例為62.2%;2018年火電裝機11.43億千瓦，同比增長3.3%，占全國電力總裝機的比例為60%，從近四年火電裝機發展來看，未來火電將趨于緩慢增長，增速明顯放緩，火力發電裝機占電力總裝機比例呈現逐年下降趨勢。2015年火電發電量4.28億千瓦時，同比增長0.4%，占全國總發電量的比例為73.7%;2016年火電發電量4.44億千瓦時，同比增長3.6%，占全國總發電量的比例為72.2%;2017年火電發電量4.66億千瓦時，同比增長5.1%，占全國總發電量的比例為71.8%;2018年火電發電量4.98億千瓦時，同比增長6.8%，占全國總發電量的比例為73.3%，從近四年火電發電量來看，火電在目前國內發電體系中仍占主導地位。

我國火電裝機容量呈現上升趨勢，基于之前火電投資項目的投產，在短期內，火電裝機一直保持增長的趨勢，受到各方面政策的影響，火力發電也受到約束。另外，國內非化石能源的不斷增長，火電裝機的容量占比也呈現下降趨勢，本趨勢在今后也會持續保持，目前來看，我國電源結構依然以火電為主。

3 火力發電在發展中面臨的主要問題

3.1 煤電博弈，電煤供應矛盾日益突出

煤炭資源是我國的基礎能源，隨著全國城鎮化速度的提高，以煤炭為主的能源消費需求在不斷增長。我國的能源結構主要是煤炭，煤炭資源在我國是豐富的自產資源，這就給我國的電力行業提供了便利條件。目前我國的火電裝機容量占總發電裝機的60%，火力發電企業也是煤炭行業的主要用戶。近年來，國家的政策在不斷調整，發展改革委放開對于煤炭價格的控制，煤炭價格和國際能源價格都在上漲、國內需求在不斷擴張等，這就導致火力發電的原料成本在不斷上漲，帶來較大成本壓力。

3.2 超低排放改造影響火電盈利

火電企業的另一個主要問題是節能減排的自身矛盾。節能，是為了自身節約成本，也是企業發展的需要;減排，是減少廢氣排放，也是對大自然氣候變化和環境的影響。節能減排需要投入大量資金，直接增加企業資產，帶來發電成本的增加，影響企業盈利能力。

3.3 市場化交易和清潔能源壓力

20世紀80年代以來，從集資辦電開始，形成電力體系多元化，出現了大量的獨立電廠，公平競爭、公平發電的呼聲開始響起。近10年來，電力供大于求的情況普遍存在，電力生產從“賣方市場”轉為“買方市場”，這一變化讓供電部門出現了銷售困境。雖然火力發電占發電總量的60%，但是剩余的風力發電、水力發電和新能源發電等發電企業不斷涌現，這就為電力市場的交易帶來激烈的競爭。總之，火力發電目前面臨的主要問題是煤電博弈、節能減排和市場化交易等多方面的問題。

4 火力發電企業降本增效的策略

4.1 加強燃料管理，降低燃料成本

在火力發電成本中，燃料成本占總成本的70%，降低成本的首要問題就是降低燃料成本，具體就是實施燃料管理“五個策略”。

第一，優化燃料采購管理策略。采購要根據季節變化，燃料價格變化曲線，盡量在進入高點以前存煤，在進入低點以前把存煤消耗殆盡，準備采購。在價格沒漲起來之前確保存夠煤，煤價降下來前燒完高價煤，采購低價煤。“一廠一策”，有的電廠煤炭供應渠道是固定的，就沒必要大量存煤或沒必要在這個季節存煤，有的受市場價格影響波動很大，需要合理存煤，這就需要火電企業深入研究，從而降低燃料采購成本，提高企業效益。

第二，加強燃料運輸管理策略。因火電企業所處環境不同，需要選擇最經濟、最合理、最有效的運輸方式，加強運輸方式、運輸過程的監管，火電企業燃料管理部門要做好采購、運輸指導，收集提供具體的水文資料、航運指數、天氣預測等變化因素，減少汽車煤的采購，能用火車的不用汽車，能用大礦的不用小礦。減少運輸過程中的損耗，從而為企業創造效益。

第三，加強燃料驗收管理策略。采制化作假、運輸中途換煤等諸多因素也是形成入廠煤、入爐煤熱值差的重要原因。要加強管控，規范取樣點和步驟，制訂合理的取樣方案，有條件要加裝機械取樣裝置，建立自動化采制樣設備、煤質化驗實驗室。對于燃用煤種復雜，熱值多樣的企業，應做到分班分爐取樣化驗，對于煤種單一的企業也應分爐取樣化驗，確保入爐煤的準確和有代表性。

第四，加強燃料存儲管理策略。煤炭庫存量與煤炭價格、市場緊密相關，火電企業要根據具體情況，“一廠一策”制訂方案，首先要堅持價值創造，買煤的目的是為了發電，發電的目的是創造價值。達不到價值創造能力，寧可不發電，也堅決不能賠錢，寧可沒有煤停機，也不采購市場上超出上網價格的高價煤。

第五，加強燃料燃燒優化策略。在保證發電機組安全運行的前提下，根據鍋爐燃燒進行參數設計，優化燃燒調整，選擇經濟適合的煤種配煤摻燒，如煤矸石、煤泥、高嶺土等。定期召開配煤摻燒會議，及時解決在近期摻燒中發現的問題，總結經驗，尋找最佳配比方案。

4.2 加強運行維護管理，降低能耗指標

第一，優化運行，降低能耗指標。充分利用績效考核系統，加大考核力度，完善考核辦法，調動運行人員的積極性，不斷深化小指標競賽。合理安排各機組的啟停方式，定期優化輔助系統，減少消耗，降低廠用電率;提高低耗能機組的利用時間，優化全廠的負荷結構，降低供電標耗煤。

第二，加強設備管理，促進節能降耗。定期對各機組的設備進行全面檢查，以確保設備的正常使用，不出現因為設備維修影響正常的機組運轉。狠抓設備管理和節能改造。對熱力系統內漏現象及時排查、及時改造，對“跑、冒、滴、漏”等“七漏”現象進行集中治理，實現持續改進。

4.3 強化全面預算管理，優化資源配置

第一，建立全面預算管理體系。將綜合計劃和財務預算緊密結合，以銷售預算為起點，以綜合計劃為基礎，發動全員參與，對火力發電企業的成本預算、生產預算和現金流進行預測，提前籌劃來年各項經營管理工作，通過詳細周密的綜合計劃編制科學的財務預算，并以責任書的形式將目標下發各部門，作為火電企業年度生產經營工作的實施方案和降本增效目標。

第二，加強組織機構建設。從組織機構上，對全廠的每個員工進行計劃管理。計劃的制訂要詳細到部門和個人，對于每個人應負的責任以及應完成的目標都要有明確的規定，設立明確的獎懲制度，不斷監督落實情況。從經營管理的各個環節加強對于安全管理和市場預測的管理，包括設備采購、生產經營、利益分配、企業發展等進行全面的計劃預算管理。加強全面預算，反映出企業未來某一個特定時間內企業的具體活動，以幫助企業實現目標利潤為目的。

第三，加強預算編制管理。做好現金預算、預算利潤表、預算現金流量表和預算資產負債表，從這些表的記錄中反映在未來的財務狀況和經營成果，作為有效的參考數據。對企業的生產經營活動提供有效組織協調，發揮資源配置作用，完成預期的經營目標。每個人都有責任和義務參與，積極鼓勵大家參與每次活動，做到人人肩上有指標。只有在參與中才能發現并總結自己工作的成功與失敗，不斷調整自己努力的方向。

第四，嚴格預算和計劃剛性。年度計劃和預算一經下達就不能隨意更改，必須進行嚴格的控制。在執行過程中市場環境、經營條件和政策法規的變化引起的不可抗因素等重大變化，導致計劃和預算編制不成立的，或者出現較大偏差的，可以及時進行調整。調整時要有管理權限，嚴格按照審批制度，不可私自改動。

第五，加強全面預算分析與考核。加強過程跟蹤和考核，對每個月的預算執行情況進行數據分析，根據各項成本完成的情況，超出預算的找出原因，提出合理的后續執行建議，并且對于后續的相關責任人，應該告知執行結果和相關建議。在計劃和預算管理中，對于每個機組的安全考核、業績考核、技能考核有明確的標準，目標考核的最終目的是為企業節約成本，提高效益。讓每個員工明確知道自己的業績就是企業的效益，從而用積極的心態面對工作中的每個細節。

4.4 推行責任成本管理，實現費用可控在控

火力發電企業應該建立責任成本管理制度，根據年度成本預算目標，分解到每一個具體項目中，落實到每個部門、每個崗位和每一名員工，實行人人肩上有小目標，大家都有共同大目標的責任成本管理體系。開展責任成本管理就是將上級核定的年度成本費用指標進行再分解，分解給各責任中心，由各責任中心進行承包控制，以精細化管理取代粗放型管理，以量化管理取代經驗管理的一種有效的成本費用管理手段，共同保障企業降本增效目標的實現，從而從根本上推動企業整體管理水平的全面進步。

4.5 度電必爭，多渠道增加發電收入

火力發電企業的收入來源是電力銷售收入，現階段的宏觀經濟增速開始放緩，用電市場在低速增長，市場競爭日趨激烈，這就為火力發電企業的發電收入增加難度。但是依然要從爭搶電量和提高上網電價兩個方面來增加發電收入。

第一，加強電力市場營銷，提高設備可靠性。一是加強市場電力營銷，抓好存量機組在市場中的電量份額，爭取滿發多發，促進存量機組效益提升，要緊盯年度交易開展情況，全力抓好交易電量份額，確保各類電量占比不低于容量占比，全力拿足“糧票”。蹲點電網，實現“度電必爭”“度電必搶”，主動走訪客戶，積極爭取市場份額，提前謀劃全年電量計劃。二是加強設備可靠性管理，加強員工的專業素質提升，全面提升企業的綜合素質，對內部員工的專業技能進行定期培訓考核，機組的負責人需要經常參加新的技能培訓和管理學習，在有“口糧”的情況下，為自己的機組在關鍵時刻能夠做到設備增加出力、迅速帶上負荷，為企業的整體效益做出貢獻。

第二，熟悉交易規則，提高上網電價。對外要適應國家電網的各種新制度，適應市場的變化，采取靈活的方式進行積極應對。突出效益導向，統籌好量價關系，摒棄“撿到籃子里都是菜”的陳舊觀念，樹立多發效益電的管理理念，爭取每一度效益電，確保收益最大化。積極爭取外部替代電量和合同轉讓電量，確保交易電價高于區域平均水平。

5 結論

火力發電企業要改善經營狀況，增加盈利能力，就需要不斷增加發電量，提高售電價格，增加發電收入;加強燃料管理，降低燃料成本;推行責任成本管理并且落實到位，實現成本可控在控。降本增效工作是貫穿整個火力發電生產經營過程中的艱巨細致的工作，需要長期堅持，注重成效。

參考文獻：

[1]孫曉靜.試論發電企業全面預算管理建設[J].財經界，2019（9）：72.73

[2]趙醴.發電企業ERP系統實施與應用的分析[J].通信界，2017（10）：105

[3]賈正源，魏智超.發電企業節能減排效果分析與實證研究[J].科技管理研究，2014，34（19）：229.234

[4]孫義欣.改進遺傳算法及其在發電企業成本分析中的應用[D].濟南：山東師范大學，2009：23.25.