大連海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

何中平　張涵　劉素坤

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)海洋旅游的需求不斷增長，海洋旅游已成為國際旅游發(fā)展的主流方向之一。大連海洋旅游產(chǎn)業(yè)憑借其資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展迅速。本文深入分析大連海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有的優(yōu)勢(shì)和特色、面臨的劣勢(shì)與挑戰(zhàn)，從而提出促進(jìn)大連海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：海洋旅游產(chǎn)業(yè);海洋文化;產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策;大連

大連市是我國著名的海濱旅游城市，擁有東北地區(qū)最佳海濱旅游景觀，宜人的自然環(huán)境是吸引游客最關(guān)鍵的優(yōu)勢(shì)。大連市海濱資源類型齊全，有長達(dá)2 211公里的海岸線，海水、沙灘、島嶼、礁石、森林讓其海洋旅游具有獨(dú)特的魅力。同時(shí)，大連也是全國海岸線最長的城市，也是全國海水質(zhì)量最好的城市之一，所以具有獨(dú)特的濱海旅游資源優(yōu)勢(shì)和豐富的海岸地質(zhì)變化。大連市具有的高質(zhì)量海濱旅游資源和市政府大力的支持與扶持，使得大連市海洋旅游業(yè)發(fā)展迅速，成為大連旅游產(chǎn)業(yè)支柱。2016年大連港國際郵輪中心的正式運(yùn)營，有助于大連市海洋旅游產(chǎn)業(yè)更進(jìn)一步。因此本文深入分析大連海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有的優(yōu)勢(shì)和特色、面臨的劣勢(shì)與挑戰(zhàn)，從而提出促進(jìn)大連海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

一、大連發(fā)展海洋旅游的優(yōu)勢(shì)

（一）豐富的海洋旅游資源

大連海島擁有風(fēng)景宜人、環(huán)境秀美的自然生態(tài)資源，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，人們?cè)絹碓絻A向于自然、不加修飾的景觀。大陸島是大連海島的主要形式，因其具有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，人們?cè)谶@里感受脫離世俗的海島風(fēng)光，欣賞潮起潮落，以及令人心曠神怡的自然奇景，無論是從欣賞的角度，還是科考的角度，都具有深遠(yuǎn)的意義。對(duì)于前來旅游的游客來說，波瀾壯闊的自然景觀要比人為制造的景點(diǎn)更具有吸引力。除此之外，海島上所具有的歷史氣息也是其一大特色，這里不但包含了長山群島海軍根據(jù)地石碑和中日甲午戰(zhàn)爭的輝煌歷史，還有一些宗教建筑“三元宮”等，以及特定時(shí)期的歷史產(chǎn)物“海上大寨”等，為大連海島的人文特色涂上濃墨重彩的一筆，豐富的自然景觀及非常有地域特色的各類人文資源，這都是海島的旅游業(yè)發(fā)展所具有的重要組成部分。

（二）優(yōu)越的區(qū)位條件

大連市位于歐亞大陸的東岸，地處遼東半島的南端。該地區(qū)位于北溫帶，一年四季分明，年平均氣溫一般在10.5攝氏度左右，氣候舒適宜人，是東北地區(qū)最溫暖的地方，也是令人向往的避暑勝地。大連是一座擁有優(yōu)越地理區(qū)位的沿海城市，三面環(huán)海，一面環(huán)山，海域面積大約2.4萬平方公里，海水清澈，水質(zhì)極佳，擁有約2 211公里的海岸線，其中適合建海水浴場(chǎng)的岸線長達(dá)112公里，故綿延的海岸線上分布著70多個(gè)已經(jīng)建成的海水浴場(chǎng)，空氣清新，海水碧藍(lán)清澈，一直以來都是遼寧旅游業(yè)非常重要的一個(gè)組成部分。大連形成了以陽光、沙灘、海水為核心的極具特色的海濱景觀，除此之外，大連還進(jìn)行了大量海上旅游項(xiàng)目的開發(fā)，充分滿足了廣大游客對(duì)大海和自然的向往。大連優(yōu)越的地理區(qū)位，舒適的氣候條件，獨(dú)具特色的地址地貌特征，為大連形成了豐富的海洋旅游資源。

（三）快速發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)

海洋產(chǎn)業(yè)所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益甚至成為很多國家的主要經(jīng)濟(jì)來源，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球10個(gè)人均年收入超過22 000美元的國家當(dāng)中有8個(gè)都是沿海國家。我國沿海地區(qū)承載著43%的人口，但60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值都由以海洋為依托的沿海城市創(chuàng)造。沿海地區(qū)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)，也是社會(huì)發(fā)展最先進(jìn)的地區(qū)，是最有生命力和發(fā)展前景的地帶。2019 年全國海洋生產(chǎn)總值 83 415 億元，海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為 9.3%;遼寧海洋生產(chǎn)總值約3 900億元，占全省經(jīng)濟(jì)總量的15.4%，海洋經(jīng)濟(jì)已成為我國和遼寧省經(jīng)濟(jì)增長的新源泉。

二、大連發(fā)展海洋旅游的劣勢(shì)

（一）定位不夠準(zhǔn)確

大連的海洋旅游資源門類俱全，但是現(xiàn)已開發(fā)的海洋旅游景點(diǎn)普遍存在缺少特色、缺少歷史意義、缺少海洋文化等問題。在開發(fā)旅游產(chǎn)品時(shí)，對(duì)旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)比較匱乏，只注重表面和最基本部分，而且旅游項(xiàng)目多為傳統(tǒng)的觀光型旅游產(chǎn)品，文化性和體驗(yàn)性不夠，未能滿足旅游市場(chǎng)多元化的需求。大連的海洋旅游并未呈現(xiàn)出一體化的狀況，各個(gè)旅游目的地各自為政，導(dǎo)致目前幾個(gè)沿海旅游區(qū)導(dǎo)向和文化主題定位不鮮明。在開發(fā)景觀時(shí)，憑游客喜好盲目開發(fā)，卻忽略了海洋旅游最重要原則——突出特色，因此產(chǎn)業(yè)的生命力和對(duì)游客的吸引力都會(huì)大幅降低。

（二）受自然條件限制大

國內(nèi)外許多海洋旅游發(fā)達(dá)地區(qū)主要是依靠海水、陽光、海灘等主要自然環(huán)境，但是大連的海洋旅游區(qū)受氣候、季風(fēng)等的影響，優(yōu)勢(shì)并不明顯，主要體現(xiàn)在兩方面：第一，在大連濱海旅游資源開發(fā)過程中建設(shè)了大量的工程項(xiàng)目，這些項(xiàng)目雖然從一定程度上豐富了旅游產(chǎn)品線，但過度的開發(fā)也造成了濱海風(fēng)景以及濱海環(huán)境受到了破壞。第二，氣候影響較大。遼寧省屬溫帶季風(fēng)氣候，四季分明。海洋旅游的季節(jié)性很強(qiáng)，全年只有6、7、8 三個(gè)月是旅游旺季。此外，海洋休漁期為每年的5月1日12時(shí)至9月1日12時(shí)，歷時(shí)4月，正好與海洋旅游的旺季相沖突。

（三）缺少專門的管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才

海洋旅游屬于旅游業(yè)，應(yīng)屬旅游局和旅游規(guī)劃管理處管理，但是它又涉及海洋規(guī)范管理，這也與海事局存在著一定的聯(lián)系。到目前為止，海洋旅游還未有一個(gè)專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)對(duì)海洋旅游進(jìn)行正規(guī)的監(jiān)管，這對(duì)旅游的安全性無法保障。另外，對(duì)海洋旅游資源環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)也缺乏諸如遙感、GPS等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。雖然遼寧省的旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)，培養(yǎng)的人才從數(shù)量上來看，基本可以滿足市場(chǎng)需求，但是缺乏專業(yè)的海洋旅游人才，各個(gè)高等學(xué)府、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等并未開設(shè)該專業(yè)。而游客在進(jìn)行海洋旅游的過程中也是由普通的導(dǎo)游擔(dān)當(dāng)向?qū)В趯I(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)等方面也比較匱乏。尤其在出海游覽方面，不具備專業(yè)知識(shí)的向?qū)?duì)游客的生命安全也沒有保障，也不利于大連海洋旅游規(guī)范有序的發(fā)展。

二、大連海洋旅游的發(fā)展策略

（一）以海洋文化為基礎(chǔ)，提升海洋旅游的吸引力和美譽(yù)度

針對(duì)大連海洋旅游優(yōu)勢(shì)不夠明顯、定位不夠清晰、缺少風(fēng)格與個(gè)性、整體缺乏創(chuàng)新等問題，可以深度挖掘大連市的海洋文化，將具有當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的文化進(jìn)行包裝，宣傳以及繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。這不僅使得海洋旅游極富歷史文化內(nèi)涵，而且依托遼寧獨(dú)特的人文資源和山水資源，人們?cè)谟^光游覽的時(shí)候內(nèi)容也會(huì)變得豐富多彩。

1.海洋文化——地質(zhì)文化。大連海洋地質(zhì)文化在自然保護(hù)區(qū)最為集中，以及最有代表性的就是金石灘。幾億年的地球進(jìn)化歷史在金石灘東部海岸體現(xiàn)，擁有幾個(gè)世紀(jì)的地質(zhì)地貌以及種類繁多的巖石、化石，塑造了造型奇特的天然巖石造型，形成了海蝕岸、海蝕洞、海蝕柱等自然景觀。

2.海洋文化——生態(tài)文化。海洋生態(tài)文化以海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)為主，即保護(hù)文化，大連憑借著氣候適宜的自然環(huán)境條件使許多珍稀的動(dòng)物在這里棲息，珍貴的植物在這里生長，使大連的珍稀動(dòng)物以及植物景觀非常豐富，所以大連擁有不同級(jí)別的海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)。例如海王九島保護(hù)區(qū)負(fù)責(zé)保護(hù)海洋鳥類的繁衍，海洋地貌的完整以及海岸景觀的觀賞價(jià)值;老偏島保護(hù)區(qū)負(fù)責(zé)保護(hù)海洋生物的棲息以及其海洋生態(tài)系統(tǒng)、喀斯特和海蝕地貌景觀等。

3.海洋文化——港口文化。大連不僅是全國多個(gè)沿海開放成功的城市之一，同時(shí)也是東北地區(qū)最重要的國際航運(yùn)中心、區(qū)域性金融中心。大連港口數(shù)量很多，資源門類俱全，應(yīng)有盡有，大連應(yīng)該憑借其港口資源的多樣性和優(yōu)良性發(fā)展相應(yīng)的港口文化旅游。

（二）與自然相協(xié)調(diào)，確保海洋旅游可持續(xù)發(fā)展

海洋旅游活動(dòng)中不可缺少的就是海水，潛水、海釣、游泳等休閑活動(dòng)都離不開干凈清澈的海水。在發(fā)展海洋旅游的過程中，伴隨著自然環(huán)境的破壞和污染，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式還未改變。人類必須遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律，才能全面發(fā)展，持續(xù)繁榮。我們必須改變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式為集約型的經(jīng)濟(jì)增長方式，節(jié)約能源資源，循環(huán)開發(fā)和利用海洋旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。一方面，政府加大力度整治環(huán)境。只有大環(huán)境得到改善，人們才能被其所吸引。環(huán)境保護(hù)本身就是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有各方面相互配合，才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“ 減量化、再利用、資源化” 的要求，在企業(yè)和社會(huì)各層落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，充分提高資源的利用效率，最大限度減少廢物的排放。另一方面，應(yīng)加大海洋旅游資源的宣傳和教育，提高全民循環(huán)使用海洋旅游資源的意識(shí)，提高各級(jí)地方和部門決策中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（三）成立專門的管理機(jī)構(gòu)，注重人才的培養(yǎng)

目前，海洋旅游主管部門還不夠清晰，一部分是由旅游局管理，另一部分是由海洋局管理，分工不夠明確。旅游主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置海洋旅游專門的管理部門，便于管理海洋旅游的相關(guān)事宜。另外，要加強(qiáng)與海洋管理部門的溝通協(xié)調(diào)，以便于工作的順利開展。大連市海洋旅游的快速發(fā)展急切需要專業(yè)的海洋旅游管理人才，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。大連在海洋旅游品牌形象提升、產(chǎn)品開發(fā)、整合營銷、服務(wù)等方面缺乏高級(jí)人才，必然會(huì)影響到整體的經(jīng)濟(jì)效益，因此必須加大海洋旅游人才和管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，重視和加強(qiáng)在職培訓(xùn)與海洋科普教育。通過強(qiáng)有力的旅游人才支撐，抓住機(jī)遇，憑借和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)旅游企業(yè)的競(jìng)爭力，加強(qiáng)與長三角經(jīng)濟(jì)圈其他省市的交流與合作，打造出屬于大連的獨(dú)有的產(chǎn)品品牌，提升綜合競(jìng)爭力。

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作者簡介：何中平（1970—），女，漢族，遼寧瓦房店人，大連市市政公用事業(yè)服務(wù)中心，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師;劉素坤（1982—），女，漢族，河北邢臺(tái)人，大連海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，講師，博士，主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。

通訊作者：張 涵（1997—），女，漢族，黑龍江佳木斯人，西華師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，現(xiàn)代教育技術(shù)專業(yè)研究生。