基于工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制研究

秦立欣

摘? ? 要：建筑工程的有效預(yù)算對(duì)工程造價(jià)的影響重大，只有提高兼顧造價(jià)預(yù)算管理水平，才能提高整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)利益，為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值，利于企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。現(xiàn)代各家建筑企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身企業(yè)的利益最大化，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)那么久不得不加強(qiáng)工程造價(jià)管理，并且進(jìn)一步的建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)工作中所發(fā)揮的作用。各企業(yè)要預(yù)算過(guò)程中要重視對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算，特別是施工方。一項(xiàng)科學(xué)、穩(wěn)定、高效建筑工程預(yù)算結(jié)果可以使工程造價(jià)工作更加科學(xué)、規(guī)范和合理。本文探討了基于工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制研究。

關(guān)鍵詞：建筑工程預(yù)算;造價(jià)控制;作用;對(duì)策

1? 前言

工程造價(jià)管理工作，主要可以分為前期的工程預(yù)算和施工過(guò)程中的成本控制，工程預(yù)算在建筑工程造價(jià)控制中具有重要作用，其能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)施工成本的有效控制，確保后續(xù)工作的順利進(jìn)行。但是，當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)在這方面還有很多的不足之處，需要多進(jìn)行相關(guān)方面的管理和提升。可以利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)審核與監(jiān)督工作，科學(xué)控制項(xiàng)目成本，這樣才能充分發(fā)揮出工程造價(jià)控制所具有的現(xiàn)實(shí)意義，實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2? 在建筑工程造價(jià)控制中工程預(yù)算的應(yīng)用價(jià)值

2.1? ?提高了建筑工程資金利用率

建筑工程項(xiàng)目落實(shí)后，工程預(yù)算與工程造價(jià)內(nèi)容得以豐富，針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的使用資金、利用方式等進(jìn)行合理的規(guī)劃有助于提升資金利用率。可以說(shuō)提高資金利用率亦是建筑工程施工順利進(jìn)行的保障。工程預(yù)算是在一定施工環(huán)節(jié)、進(jìn)度下對(duì)建筑施工過(guò)程中人、財(cái)、物資源運(yùn)用的全面設(shè)計(jì)，有助于輔助各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)資金的控制，對(duì)于企業(yè)獲取最大利益具有積極作用。

2.2? ?增強(qiáng)了工程造價(jià)控制有效性

工程預(yù)算在實(shí)際建筑工程項(xiàng)目落實(shí)時(shí)會(huì)涉及到下述內(nèi)容：①建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)，以及上下工序有效銜接。施工期間存在大量不確定因素，容易引起施工問(wèn)題，不利于施工順利進(jìn)行，嚴(yán)重的甚至?xí)璧K施工，導(dǎo)致施工中斷。工程預(yù)算屬于施工前期準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容，通過(guò)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)的科學(xué)預(yù)測(cè)有助于防范問(wèn)題。②嚴(yán)格審核施工圖紙預(yù)算，要求更改不合理之處，有利于從根本上提高對(duì)工程造價(jià)的控制能力。

2.3? 提高了建筑工程造價(jià)合理性

工程造價(jià)管理工作的實(shí)施以工程預(yù)算為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)施工成本、圖紙等的明晰，有助于制定科學(xué)的投資計(jì)劃，促進(jìn)企業(yè)順利融資，科學(xué)的工程預(yù)算方案還有助于快速通過(guò)貸款審批，它是保障工程順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，若預(yù)算不到位容易影響后期施工，延誤工期。

2.4? ?強(qiáng)化了工程后期結(jié)算高效性

工程竣工驗(yàn)收后會(huì)進(jìn)入結(jié)算流程，包括施工期間的所有人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用的解釋?zhuān)星逦w現(xiàn)的資金更有利于高效結(jié)算。工程預(yù)算對(duì)工程造價(jià)管控有助于強(qiáng)化資金運(yùn)用的清晰度，對(duì)于工程結(jié)算具有積極影響。

3? 建筑工程預(yù)算在造價(jià)控制中的對(duì)策

3.1? 健全工程預(yù)算與成本控制體系

做好工程預(yù)算與成本控制的基礎(chǔ)就是完善預(yù)算管理體系。要想從根本上加強(qiáng)優(yōu)化企業(yè)的預(yù)算與管理工作，就必須要建立完善的工程預(yù)算管理體系與相關(guān)制度，并提高預(yù)算的實(shí)際作用與價(jià)值。同時(shí)做好工程的預(yù)算也可以為項(xiàng)目的成本控制提供有效的依據(jù)。

3.2? 切實(shí)強(qiáng)化全程動(dòng)態(tài)預(yù)算管理

從項(xiàng)目最初的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)一直到結(jié)算時(shí)的決算管理等，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施全程控制。測(cè)算工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，利用這種方法來(lái)制定設(shè)計(jì)概算依據(jù)與投資估算指標(biāo)。切實(shí)強(qiáng)化投資估算管理和推行限額設(shè)計(jì)，對(duì)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，為項(xiàng)目決策打足資金。對(duì)設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)加強(qiáng)造價(jià)控制。在施工當(dāng)中與驗(yàn)收的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)對(duì)比設(shè)計(jì)方案進(jìn)行核對(duì)，對(duì)項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生明顯影響的變更，一定要通過(guò)原批準(zhǔn)部門(mén)的準(zhǔn)許，禁止隨意擅自變更，發(fā)現(xiàn)該類(lèi)問(wèn)題需要追究相關(guān)人員的責(zé)任。施工過(guò)程中，要對(duì)預(yù)算中“量”和“價(jià)”進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，仔細(xì)研究其改變的根源，選擇科學(xué)合理的解決方法，使項(xiàng)目預(yù)算管理功能得以發(fā)揮。

3.3? ?培養(yǎng)并提高造價(jià)預(yù)算控制人員素質(zhì)

在預(yù)算編制人員以及造價(jià)管控人員的綜合素質(zhì)和管理能力培養(yǎng)過(guò)程中，施工企業(yè)要針對(duì)目前的培訓(xùn)制度和體系當(dāng)中存在的問(wèn)題，采取合理的應(yīng)對(duì)策略加以解決，從而提高培訓(xùn)水平，提高工作人員的綜合素質(zhì)水平。也要注重在實(shí)踐工作中鍛煉、培養(yǎng)工作人員的工作能力，針對(duì)預(yù)算編制的各項(xiàng)工作要求，要求工作人員掌握相應(yīng)的編制程序和需要注意的事項(xiàng)，逐步培養(yǎng)其出色的管理意識(shí)和造價(jià)管控理念，突出造價(jià)管控工作的重要性和必要性。此外，還要著重培養(yǎng)員工的職責(zé)意識(shí)，能夠在工作中認(rèn)真對(duì)待出現(xiàn)的各種問(wèn)題，以正確的工作心態(tài)和管理理念來(lái)進(jìn)行預(yù)算和造價(jià)管控的相關(guān)工作。

3.4? ?增強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的實(shí)效性

工程的造價(jià)管控必須要追求更高的實(shí)效性和科學(xué)性，否則很難達(dá)到管控工作的預(yù)期目標(biāo)。工作人員應(yīng)該重點(diǎn)分析和研究設(shè)計(jì)方案和施工圖紙，將其作為工程預(yù)算的重要依據(jù)和參考，對(duì)于是成本開(kāi)展精準(zhǔn)的核算，并開(kāi)展核對(duì)核實(shí)工作，防止出現(xiàn)錯(cuò)誤和遺漏，也要依據(jù)施工實(shí)際的需求來(lái)評(píng)估預(yù)算方案的合理性與科學(xué)性。在預(yù)算編制和相關(guān)管理工作中，要充分地發(fā)揮預(yù)算對(duì)于造價(jià)管控的重要作用，要起到應(yīng)有的指導(dǎo)和控制性作用，對(duì)于需要調(diào)整和變更的部署情況進(jìn)行分析，研究其合理性以及對(duì)于造價(jià)管控的實(shí)效性，從而有效提高造價(jià)管控的水平。

3.5? 嚴(yán)格控制好工程施工階段的造價(jià)預(yù)算

在整個(gè)建筑工程中，施工階段是整個(gè)工程的支柱，是最大的一個(gè)環(huán)節(jié)。所以，在造價(jià)預(yù)算時(shí)要對(duì)施工過(guò)程的造價(jià)嚴(yán)格控制，預(yù)防超預(yù)算事件的出現(xiàn)。施工過(guò)程時(shí)一個(gè)重大環(huán)節(jié)，在這一階段中通過(guò)預(yù)算不能為公司降低很大的成本，但是公司忽略了這一階段資源的浪費(fèi)情況。通過(guò)嚴(yán)格的造價(jià)預(yù)算可以防止資源的浪費(fèi)。這一階段的資源浪費(fèi)法包括認(rèn)為因素與非人為因素，雖然非人為因素是不可控制的因素，但是人為因素可以通過(guò)必要的方式加以改正。這一階段資金浪費(fèi)是比較嚴(yán)重的，主要的原因包括人為和非人為兩個(gè)方面的因素，其中非人為因素在工程施工過(guò)程中是不能預(yù)測(cè)的，但是人為因素是可以通過(guò)各種有效手段進(jìn)行控制的。

3.6? 積極引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)手段

建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中，先進(jìn)信息技術(shù)的合理引進(jìn)也是非常重要，不僅能為工程預(yù)算準(zhǔn)確性提供基礎(chǔ)性保障，還能進(jìn)一步提高工程預(yù)算質(zhì)量水平。然而基于當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，無(wú)論是工程造價(jià)還是建筑工程預(yù)算均存在不完善內(nèi)容，如工程造價(jià)準(zhǔn)確性不能得到充分保證，且建筑企業(yè)掌握的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)尚不全面，進(jìn)而容易對(duì)造價(jià)控制帶來(lái)不利作用，甚至可能造成數(shù)據(jù)信息大量浪費(fèi)現(xiàn)象，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管控目標(biāo)。由此可知，將信息技術(shù)合理應(yīng)用到工程概算和造價(jià)控制上，有利于大大提高工程預(yù)算、工程造價(jià)工作效率和工作質(zhì)量。

3.7? 做好預(yù)算的審核、監(jiān)督工作

借助建筑工程預(yù)算監(jiān)督審核可充分保證預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確性和科學(xué)性，使其在工程造價(jià)控制中更好凸顯自身存在作用，為造價(jià)控制水平提高創(chuàng)造良好條件。建筑工程預(yù)算工作開(kāi)展時(shí)，相關(guān)工作人員必須明確預(yù)算監(jiān)督審核重點(diǎn)，考慮到工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在此基礎(chǔ)上提出規(guī)范性監(jiān)督審核制度和審核流程，做好承包方、發(fā)包方及銀行等職責(zé)分工安排，準(zhǔn)確判斷工程預(yù)算審核是否存在超預(yù)算或是虛假申報(bào)現(xiàn)象，必要時(shí)可從材料、工程量及套價(jià)等方面著手，針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際工程量是否一致進(jìn)行深入分析，確保所有收費(fèi)都是按照最新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有效節(jié)省建筑工程成本費(fèi)用。

綜上所述，建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)管理方面發(fā)揮著重要的作用，必須要高度重視。

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