談新時期地方黨校建設面臨的問題及對策

尹潤雨

摘 要：基于新時代發展觀，黨校建設的推進，需要就工作規律進行積極探索，對黨校傳統優勢進行鞏固，將新時期下黨校特色凸顯出來，保證干部培訓的針對性和有效性，增強黨校核心競爭力，保證干部培訓的高質量。當前地方黨校建設中面臨一些問題，如何加強黨校建設提升干部培訓質量，是黨校發展過程中面臨的一項重要課題。

關鍵詞：新時期;地方黨校;建設;問題對策

引 言

在干部培訓方面，黨校是主要渠道和陣地。在新形勢下，必須加大地方黨校建設力度，提升干部培訓質量，確保地方黨校能肩負提升不同級別黨員領導干部理論水平，全面服務現代化建設的使命。文章就當前地方黨校建設面臨的問題進行分析，進一步探究加強黨校建設、提高干部培訓質量的有效策略。

1新時期地方黨校建設的意義

在過去的幾年里，我黨的建設發展工作取得了長足的成就。在十九大成功召開之后，按照會議精神要求：務必要把黨的建設工作重視起來。因此，發展到地方的各個職能部門，黨建工作成為了當前的一個重要任務來開展落實。在新時代的大背景下，我黨的建設對黨校黨建工作看的非常重要，并且以十九大會議精神為指導方向，對基層黨校的工作做出了具體的安排和分工。旨在通過理論結合實際的方式來實現黨校黨建工作的順利開展，做好我黨在基礎建設方面的導向。本文將針對如何開創地方黨校黨建工作的建設進行詳細的分析和探索，并且根據實際的開展方式提出相應的應對措施。

2當前地方黨校建設面臨的問題

2.1基礎設施不完善

當前地方黨校在基礎設施建設方面存在發展不平衡情況，表現在辦學條件差、基礎設施陳舊等問題。作為縣級黨校，缺乏辦學場地，辦公室數量有限，人員比較擁擠。黨校信息化水平不高，缺乏現代化的教學設備。此種情況下不利于黨校教育培訓職能的發揮，勢必會影響黨校干部培訓質量，黨校的發展也會受到制約。

2.2教學模式單一化

在黨校建設過程中，教學模式單一化的問題是普遍存在的。其一是課程的針對性不足，并未結合本地實際情況設計和開展教學，僅是通過二手資料開展教育培訓。其二是缺乏啟發性，單一就知識進行傳授，教學內容枯燥，無法透過常見現象分析問題，思維深度不足，無獨特見解。其三是缺乏互動性，采取灌輸式的培訓方式，課堂互動不足，學員的語言表達以及思維能力得不到有效強化，學員無法提出建議，導致黨校干部培訓效果并不理想。

2.3師資力量薄弱

當前，很多黨校新老教師接續不暢，師資力量不足。黨校建設過程中，品牌與實力能通過高質量的師資隊伍來體現，但黨校師資結構老齡化、知識退化、能力弱化、作風拖沓等問題的存在，會嚴重影響黨校干部培訓質量。當前黨校內部，師資力量薄弱，專業技術教師不足，干部培訓過程中缺乏專業優勢，學科建設缺乏明確的方向與鮮明的特色。在新的人事制度要求下，地方黨校得以通過競聘、選調等方式引進年輕師資，但仍無法徹底改變黨校師資結構方面的問題。

3加強黨校建設，提高干部培訓質量的有效策略

3.1深化黨校教學改革

構建特色化教學框架加強黨校建設，要立足黨校建設中存在的問題

進行客觀分析，把握新時期下的整體形勢，重視黨校教學改革，保證教學框架構建的特色化。以黨校干部培訓中心工作為核心，結合實際需求開展系統化培訓，構建政治理論課程體系，合理引入案例，保證培訓教育形式的多元化，適時引導問題探究互動。在黨校干部培訓過程中，可以建立客座教授授課制度，并開展科學評價，保證評價嚴格，從而對干部培訓教學框架進行構建，凸顯黨校特色，實現多元一體，從而確保干部培訓質量明顯提升。在黨校干部培訓過程中，可采取分類、分批次培訓的方式，對于干部的地區、系統、年齡段、職級進行劃分，保證培訓的系統性和針對性。要對培訓課程進行精心安排，保證課程設置的合理性，確保干部培訓需求得到滿足。以知識教育為基礎，重視技能的增強，明確黨性教育的重要地位并加以落實，促進干部學員的綜合化成長。同時，需要立足實踐對培訓教育形式與方法進行變革，培訓課上可采取討論式、專題式、案例式、體驗式等教學形式。打造層次化課程，設置精品課程，凸顯教育特色，對歷史資源進行深入挖掘，比如中國井岡山干部學院、中國延安干部學院等，可就地緣優勢進行充分發揮，豐富教學資源，提升學員的政治素養和實踐能力。要特別重現現實社會教學資源的運用價值，教學內容設計時可引入典型案例，保證生動性和教育性，促進黨校課程的特色化與豐富化，明確社會實踐教學主題，基于干部培訓實際需求，發揮教育資源的重要作用，對素材進行深度挖掘和整理，全面提升黨校干部培訓質量與效果，對于黨員干部社會實踐能力的增強也至關重要。

3.2實施全覆蓋培訓，提升干部政治素養與專業技能

黨校干部培訓工作，需要重視培訓的全覆蓋，保證培訓主體多元化，以及培訓的層次化和滾動式。在黨員干部培訓過程中，培訓主體包括領導班子成員以及企事業單位領導干部，自治團體以及民間組織也應覆蓋。教學要科學設定規劃，既重視黨員干部文化素養的提升，又要特別重視黨員干部黨性修養的培養和政治水平的提升。培訓對象要確保多層次化，不可局限于某種級別的領導干部，需要向多個層級輻射，便于領導干部就近參與培訓，主要培訓場所包括地方黨校、行政學院、干部學院等，通過這種靈活化的方式，能對培訓成本加以合理控制，切實改善地方黨校干部培訓效果。在“滾動式”的培訓方式下，有效應對培訓機構不足、培訓干部數量多的情況，通過輪訓的方式優化配置教學資源，促進干部培訓質量的顯著提升，黨校建設全面推進。

應當注意的是，在黨校干部培訓過程中，要重視主體輸送，適度傾斜于鄉鎮干部、村、社區干部。國家方針政策的落實是一個系統化的過程，需要鄉鎮干部推動，鄉鎮黨委政府緊密聯系人民群眾，因此在黨校干部培訓過程中，必須重視鄉鎮干部黨性修養的增強，這對于社會主義現代化建設事業具有重要意義。在黨的發展過程中，以鄉鎮干部為對象開展培訓與再教育，能對黨的執政地位進行有效鞏固，與現代化建設要求相符。村、社區干部在國家方針政策落實過程中也發揮著重要的作用，雖然職級較低，但影響力不可忽視，可通過系統化的干部培訓活動，提升村、社區干部的政治素養、專業技能，為國家與社會的發展做出貢獻。

3.3完善干部教育培訓考核體系，科學評估培訓質量

在黨校干部培訓工作中，需要把握科學化、規范化的發展方向，對干部教育培訓考核體系加以規范，不斷完善，以確保體系價值得到最大化發揮。在這一方面，由黨委設計出臺質量評估標準體系，保證其科學性，為地方黨校的建設與發展指明方向。立足黨員干部培訓需求，地方黨校需要就考核評比管理機制進行構建，便于把握黨校建設情況，對發展動態進行掌握。隨著規章制度的不斷完善，需要保證競爭激勵機制的合理構建，以評比、獎懲機制為支持，營造積極氛圍，為黨校建設創造優良條件。黨校需要結合實際情況對雙向考核評估系統進行構建，以教師和學員為對象實施全面考核，通過此種方式，能對教師進行督促，促使教師認真備課授課，通過薪酬待遇傾斜的方式，能促進教師的主觀能動性與成就動機。

3.4打造優良師資隊伍，更新教學硬件設施

在黨校建設過程中，為切實提升干部培訓質量，需要把握培訓對象的基本情況，協調推進理論講解與實踐教育，在實踐中促進干部問題解決思路的形成，逐步提高問題解決能力。為促進黨校教學改革，可采取引進與培養相結合的方式，全面提升師資水平，構建現代化的黨校教師隊伍，確保具備較高的理論水平，具有豐富的教學經驗，全身心投入教育事業。同時，地方黨校需要重視教學硬件設施，做到與時俱進，共享優秀教育資源，打造特色化的精品課題庫。相關部門應當加大培訓與再教育力度，制定優惠政策，對在編教師薪酬待遇進行改善，對教師的主觀能動性充分調動。要重視教育培訓資源的優化整合，設立科研基金，為黨校教師的科學研究提供支持。

結束語

總之，新時代下地方黨校建設的高效化推進，必須對黨校教學改革進行逐步深化，保證教育教學框架構建的特色化，通過符合學員實際的培訓提升干部政治素養與專業技能。在教育培訓過程中，對培訓考核體系進行完善，需要打造優良的師資隊伍，以確保地方黨校干部培訓質量得到明顯提升，增強黨校的發展動力，為社會發展做出貢獻。

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