做好企業(yè)調(diào)研工作要念好“點(diǎn)線面”三字經(jīng)

耿樹岐

摘 要：調(diào)查研究對(duì)推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。在調(diào)查研究過(guò)程中，堅(jiān)持把握好“點(diǎn)線面”的總體原則，確保做到靶向調(diào)研、深入調(diào)研、全面調(diào)研，真正以調(diào)查研究的高水平推進(jìn)企業(yè)更有效益更高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：調(diào)查研究;點(diǎn)線面;高質(zhì)量;參謀助手

調(diào)查研究是科學(xué)決策的前提條件，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)事物的方法和過(guò)程，更是體現(xiàn)和發(fā)揮辦公室參謀助手作用的重要載體。毛澤東同志說(shuō)，“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道?！本劢沟狡髽I(yè)辦公室，開展認(rèn)真、客觀、細(xì)致的調(diào)查研究，是全面了解情況的抓手，是扎實(shí)推進(jìn)工作的推手，是更好服務(wù)決策的助手，必須要切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)調(diào)研工作的責(zé)任感使命感，更要念好“點(diǎn)線面”三字經(jīng)，切實(shí)提升辦公室“參謀助手”的能力和水平。

一、靶向調(diào)研，在聚焦“點(diǎn)”上做文章

任何有意義的調(diào)研都帶有很強(qiáng)的目的性，靶向調(diào)研才能靶向施策。選好課題是精準(zhǔn)開展調(diào)研工作的前提，是破解發(fā)展難題的“金鑰匙”，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把握調(diào)研方向。調(diào)研選題既要防止大而空、問(wèn)題不聚焦，又要防止小而碎、以一般工作調(diào)研代替重點(diǎn)問(wèn)題調(diào)研，要力爭(zhēng)使每個(gè)調(diào)研都能真正研究并解決好一兩個(gè)實(shí)際問(wèn)題。

一要聚焦重點(diǎn)做調(diào)研。國(guó)有企業(yè)要確保“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”的理念不落空，辦公室要發(fā)揮參謀助手作用，就要善于把調(diào)查研究的焦點(diǎn)與國(guó)家大政方針政策的落實(shí)結(jié)合起來(lái)，與集團(tuán)公司黨組的部署要求結(jié)合起來(lái)，與本公司年初的各項(xiàng)工作安排結(jié)合起來(lái)，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況結(jié)合起來(lái)，真正在調(diào)查研究中了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展。比如，今年以來(lái)針對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和國(guó)際油價(jià)的大幅下跌對(duì)石油石化行業(yè)造成巨大的沖擊的背景，辦公室及時(shí)組織開展課題調(diào)研，深入聚焦分析當(dāng)時(shí)形勢(shì)對(duì)公司的影響，并提出了相關(guān)的意見(jiàn)建議。

二要聚焦熱點(diǎn)做調(diào)研。熱點(diǎn)更多反映了職工群眾的呼聲和意愿，解決好熱點(diǎn)問(wèn)題，才能最大程度地穩(wěn)定人心、凝聚民智、發(fā)揮合力。高度重視民心民意，是中國(guó)共產(chǎn)黨的一貫特色。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“民心是最大的政治。”作為國(guó)有企業(yè)，要把調(diào)查研究作為暢通反映渠道的重要手段，將解決職工群眾所思所想所盼作為調(diào)查研究的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)開展調(diào)查研究及時(shí)了解民情、傾聽(tīng)民聲，最大限度地解決職工群眾的關(guān)切。

三要聚焦難點(diǎn)做調(diào)研。從本質(zhì)上來(lái)講，難點(diǎn)就是企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和堵點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要能于、敢于、善于圍繞重點(diǎn)做調(diào)研，緊扣問(wèn)題謀對(duì)策。比如，當(dāng)前石化企業(yè)普遍存在的“城圍石化”問(wèn)題、干部人才隊(duì)伍青黃不接問(wèn)題等，這都是影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題。在開展調(diào)查研究過(guò)程中，尤其與外部咨詢機(jī)構(gòu)的合作調(diào)研中，可以更深層次地把問(wèn)題研究透、把措施制定準(zhǔn)，確保實(shí)施過(guò)程中的靶向施策，更好地協(xié)調(diào)組織人財(cái)物等各方面力量，推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題解決，暢通企業(yè)發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)企業(yè)更高質(zhì)量更有效益的發(fā)展。

二、深入調(diào)研，在延伸“線”上下功夫

調(diào)研，既是“調(diào)”，更是“研”。這就要求我們?cè)谡{(diào)研過(guò)程中，不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，而應(yīng)該深入細(xì)致、解剖麻雀，關(guān)鍵要掌握科學(xué)的調(diào)研方法。在做好調(diào)研方案制定、調(diào)研范圍確定、調(diào)研方式籌劃等基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，要善于從“點(diǎn)”出發(fā)，延伸調(diào)研脈絡(luò)，開展真調(diào)研、了解真情況、解決真問(wèn)題。

一要把握政策天線。要確保企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，首先就要清楚了解各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的政策天線。調(diào)查研究同樣如此，前提要學(xué)習(xí)和把握好國(guó)家、地方政府和集團(tuán)公司的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而在實(shí)際工作中守好規(guī)矩，在制定措施時(shí)把準(zhǔn)界限。同時(shí)，也要充分發(fā)揮調(diào)查研究深入基層、貼近一線的作用，做好黨中央決策部署和企業(yè)工作安排的“傳播人”，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式和群眾能夠聽(tīng)得懂的語(yǔ)言，使群眾更好地了解、理解黨的黨的方針政策和企業(yè)的部署安排，真正凝聚起共同奮斗的磅礴力量，從而為企業(yè)發(fā)展奠定扎實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。

二要深入基層一線。調(diào)查研究不能浮在水面，這也就要求調(diào)研者不能總是坐在辦公室里調(diào)研，或者是通過(guò)打電話、發(fā)調(diào)研問(wèn)卷等方式進(jìn)行。群眾的智慧是偉大的。辦公室要為領(lǐng)導(dǎo)提供有質(zhì)量的決策建議，就必須要在調(diào)研本身的質(zhì)量上下功夫，要深入群眾，以飽滿的熱情、深入的作風(fēng)和求實(shí)的態(tài)度，沉到職工群眾中，用心地聽(tīng)他們講，要甘當(dāng)小學(xué)生，善于傾聽(tīng)基層群眾發(fā)表的意見(jiàn)和建議，及時(shí)了解最真實(shí)的第一手資料。

三要堅(jiān)守作風(fēng)底線。優(yōu)良的工作作風(fēng)是組織開展好調(diào)查研究的有力保障，也是持續(xù)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育的必然要求。調(diào)查研究中要力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對(duì)走馬觀花、淺嘗輒止，不僅要“身到”，更要“心到”，要撲下身子、沉下心去搞調(diào)研。同時(shí)，要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的優(yōu)勢(shì)，靈活運(yùn)用各種調(diào)查研究的方式，在研討會(huì)、實(shí)地考察等方式的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用信息化手段，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、新媒體等現(xiàn)代信息化技術(shù)，不斷提高調(diào)研對(duì)象的廣泛性、內(nèi)容的針對(duì)性、結(jié)果的科學(xué)性，真正發(fā)揮辦公室參謀助手作用。

三、全面調(diào)研，在拓寬“面”上求突破

任何事物絕不是一個(gè)孤立個(gè)體或者線性關(guān)系，更多地會(huì)在橫向和縱向上涉及方方面面，如不同的職責(zé)分工、不同的利益群體等，最終的調(diào)研成果也可能應(yīng)用于不同的方面，這就要求辦公室在開展調(diào)查研究的過(guò)程中，就要注意把握好其中的各方面關(guān)系。

一要抓牢職責(zé)交叉面。這是由調(diào)查研究的主題決定的。不同的調(diào)查研究的主題，所涉及的部門和單位也會(huì)不同，而且大多會(huì)涉及多個(gè)部門和單位，這就要求提前了解相關(guān)部門和單位職責(zé)，不能“厚此薄彼”或出現(xiàn)遺漏。比如，針對(duì)市場(chǎng)客戶反映的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的調(diào)研，一方面要從原料進(jìn)廠、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、質(zhì)量檢驗(yàn)及出廠運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，查找直接作業(yè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問(wèn)題;另一方面，要從生產(chǎn)、設(shè)備管理等職能部門進(jìn)行梳理，在更深層次上查找管理方面的問(wèn)題，堵塞管理漏洞，推動(dòng)各部門、單位既各司其職、履職盡責(zé)，又主動(dòng)靠前、發(fā)揮合力，避免“交叉面”變成“真空帶”，從而在根本上解決問(wèn)題。

二要實(shí)事求是不留面。調(diào)查研究的根本目的在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題，但是在查找問(wèn)題、提出整改建議時(shí)，可能會(huì)觸碰到不同群體的利益。作為調(diào)研人員，就要做到公正無(wú)私，敢于當(dāng)“黑臉包公”，最根本的是要堅(jiān)持實(shí)事求是。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，調(diào)查研究也是貫徹實(shí)事求是思想路線的最佳途徑，要?jiǎng)?wù)求深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效。因此，要通過(guò)實(shí)事求是的調(diào)查研究，找準(zhǔn)問(wèn)題病灶，實(shí)事求是地提出調(diào)研建議，真正推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作上臺(tái)階。

三要拓寬成效覆蓋面。調(diào)查研究關(guān)鍵要轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，放大調(diào)研成效，要通過(guò)調(diào)研一個(gè)專題，從而解決一類相關(guān)問(wèn)題、完善一套管理制度、堵塞一批風(fēng)險(xiǎn)漏洞。做好企業(yè)調(diào)研工作，同樣要按照習(xí)近平總書記在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中提出的“四個(gè)到位”（抓思想認(rèn)識(shí)到位、抓檢視問(wèn)題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位）的要求，進(jìn)一步深化調(diào)研報(bào)告、細(xì)化整改措施，堅(jiān)持問(wèn)題與改進(jìn)工作相結(jié)合，盡快將調(diào)研成果落實(shí)、落細(xì)，切實(shí)轉(zhuǎn)化為工作的實(shí)際舉措、實(shí)在成效，以高質(zhì)量調(diào)研推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

開展有質(zhì)量的調(diào)研，既是企業(yè)有效生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的工作需要，也是辦公室參謀助手的作用體現(xiàn)和價(jià)值所在。辦公室要在抓好調(diào)查研究細(xì)節(jié)管理的基礎(chǔ)上，從“點(diǎn)線面”三個(gè)方面對(duì)調(diào)查研究進(jìn)行把控，進(jìn)一步提升調(diào)查研究工作的質(zhì)量和有效性。

參考文獻(xiàn)

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