做好企業調研工作要念好“點線面”三字經

耿樹岐

摘 要：調查研究對推進企業高質量發展具有重要意義。在調查研究過程中，堅持把握好“點線面”的總體原則，確保做到靶向調研、深入調研、全面調研，真正以調查研究的高水平推進企業更有效益更高質量發展。

關鍵詞：調查研究;點線面;高質量;參謀助手

調查研究是科學決策的前提條件，是各級領導干部認識事物的方法和過程，更是體現和發揮辦公室參謀助手作用的重要載體。毛澤東同志說，“沒有調查就沒有發言權。”習近平總書記強調：“調查研究是謀事之基、成事之道。”聚焦到企業辦公室，開展認真、客觀、細致的調查研究，是全面了解情況的抓手，是扎實推進工作的推手，是更好服務決策的助手，必須要切實增強做好企業調研工作的責任感使命感，更要念好“點線面”三字經，切實提升辦公室“參謀助手”的能力和水平。

一、靶向調研，在聚焦“點”上做文章

任何有意義的調研都帶有很強的目的性，靶向調研才能靶向施策。選好課題是精準開展調研工作的前提，是破解發展難題的“金鑰匙”，必須堅持問題導向，把握調研方向。調研選題既要防止大而空、問題不聚焦，又要防止小而碎、以一般工作調研代替重點問題調研，要力爭使每個調研都能真正研究并解決好一兩個實際問題。

一要聚焦重點做調研。國有企業要確保“在經濟領域為黨工作”的理念不落空，辦公室要發揮參謀助手作用，就要善于把調查研究的焦點與國家大政方針政策的落實結合起來，與集團公司黨組的部署要求結合起來，與本公司年初的各項工作安排結合起來，與各級領導干部履職盡責情況結合起來，真正在調查研究中了解情況、發現問題、促進發展。比如，今年以來針對突如其來的新冠肺炎疫情和國際油價的大幅下跌對石油石化行業造成巨大的沖擊的背景，辦公室及時組織開展課題調研，深入聚焦分析當時形勢對公司的影響，并提出了相關的意見建議。

二要聚焦熱點做調研。熱點更多反映了職工群眾的呼聲和意愿，解決好熱點問題，才能最大程度地穩定人心、凝聚民智、發揮合力。高度重視民心民意，是中國共產黨的一貫特色。習近平總書記強調，“民心是最大的政治。”作為國有企業，要把調查研究作為暢通反映渠道的重要手段，將解決職工群眾所思所想所盼作為調查研究的根本出發點和落腳點，通過開展調查研究及時了解民情、傾聽民聲，最大限度地解決職工群眾的關切。

三要聚焦難點做調研。從本質上來講，難點就是企業發展的問題和堵點。領導干部要能于、敢于、善于圍繞重點做調研，緊扣問題謀對策。比如，當前石化企業普遍存在的“城圍石化”問題、干部人才隊伍青黃不接問題等，這都是影響企業長遠發展的關鍵性問題。在開展調查研究過程中，尤其與外部咨詢機構的合作調研中，可以更深層次地把問題研究透、把措施制定準，確保實施過程中的靶向施策，更好地協調組織人財物等各方面力量，推動難點問題解決，暢通企業發展路徑，實現企業更高質量更有效益的發展。

二、深入調研，在延伸“線”上下功夫

調研，既是“調”，更是“研”。這就要求我們在調研過程中，不能走馬觀花、蜻蜓點水，而應該深入細致、解剖麻雀，關鍵要掌握科學的調研方法。在做好調研方案制定、調研范圍確定、調研方式籌劃等基礎工作的基礎上，要善于從“點”出發，延伸調研脈絡，開展真調研、了解真情況、解決真問題。

一要把握政策天線。要確保企業依法合規經營，首先就要清楚了解各項生產經營活動的政策天線。調查研究同樣如此，前提要學習和把握好國家、地方政府和集團公司的相關政策、標準和要求，從而在實際工作中守好規矩，在制定措施時把準界限。同時，也要充分發揮調查研究深入基層、貼近一線的作用，做好黨中央決策部署和企業工作安排的“傳播人”，以群眾喜聞樂見的方式和群眾能夠聽得懂的語言，使群眾更好地了解、理解黨的黨的方針政策和企業的部署安排，真正凝聚起共同奮斗的磅礴力量，從而為企業發展奠定扎實的思想和群眾基礎。

二要深入基層一線。調查研究不能浮在水面，這也就要求調研者不能總是坐在辦公室里調研，或者是通過打電話、發調研問卷等方式進行。群眾的智慧是偉大的。辦公室要為領導提供有質量的決策建議，就必須要在調研本身的質量上下功夫，要深入群眾，以飽滿的熱情、深入的作風和求實的態度，沉到職工群眾中，用心地聽他們講，要甘當小學生，善于傾聽基層群眾發表的意見和建議，及時了解最真實的第一手資料。

三要堅守作風底線。優良的工作作風是組織開展好調查研究的有力保障，也是持續開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育的必然要求。調查研究中要力戒形式主義、官僚主義，堅決反對走馬觀花、淺嘗輒止，不僅要“身到”，更要“心到”，要撲下身子、沉下心去搞調研。同時，要發揮企業創新主體的優勢，靈活運用各種調查研究的方式，在研討會、實地考察等方式的基礎上，充分運用信息化手段，綜合運用大數據、新媒體等現代信息化技術，不斷提高調研對象的廣泛性、內容的針對性、結果的科學性，真正發揮辦公室參謀助手作用。

三、全面調研，在拓寬“面”上求突破

任何事物絕不是一個孤立個體或者線性關系，更多地會在橫向和縱向上涉及方方面面，如不同的職責分工、不同的利益群體等，最終的調研成果也可能應用于不同的方面，這就要求辦公室在開展調查研究的過程中，就要注意把握好其中的各方面關系。

一要抓牢職責交叉面。這是由調查研究的主題決定的。不同的調查研究的主題，所涉及的部門和單位也會不同，而且大多會涉及多個部門和單位，這就要求提前了解相關部門和單位職責，不能“厚此薄彼”或出現遺漏。比如，針對市場客戶反映的產品質量問題的調研，一方面要從原料進廠、生產、儲運、銷售、質量檢驗及出廠運輸等各個環節進行梳理，查找直接作業環節可能出現的問題;另一方面，要從生產、設備管理等職能部門進行梳理，在更深層次上查找管理方面的問題，堵塞管理漏洞，推動各部門、單位既各司其職、履職盡責，又主動靠前、發揮合力，避免“交叉面”變成“真空帶”，從而在根本上解決問題。

二要實事求是不留面。調查研究的根本目的在于發現問題、推動解決問題，但是在查找問題、提出整改建議時，可能會觸碰到不同群體的利益。作為調研人員，就要做到公正無私，敢于當“黑臉包公”，最根本的是要堅持實事求是。習近平總書記多次強調，調查研究要堅持實事求是的原則，調查研究也是貫徹實事求是思想路線的最佳途徑，要務求深、實、細、準、效。因此，要通過實事求是的調查研究，找準問題病灶，實事求是地提出調研建議，真正推動企業生產經營管理各項工作上臺階。

三要拓寬成效覆蓋面。調查研究關鍵要轉化調研成果，放大調研成效，要通過調研一個專題，從而解決一類相關問題、完善一套管理制度、堵塞一批風險漏洞。做好企業調研工作，同樣要按照習近平總書記在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中提出的“四個到位”（抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位）的要求，進一步深化調研報告、細化整改措施，堅持問題與改進工作相結合，盡快將調研成果落實、落細，切實轉化為工作的實際舉措、實在成效，以高質量調研推進企業高質量發展。

開展有質量的調研，既是企業有效生產經營管理的工作需要，也是辦公室參謀助手的作用體現和價值所在。辦公室要在抓好調查研究細節管理的基礎上，從“點線面”三個方面對調查研究進行把控，進一步提升調查研究工作的質量和有效性。

參考文獻

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[2] 馬哲軍、萬光政，加強調查研究 當好參謀助手，《秘書工作》1995年第3期;

[3] 郝紅全，淺談秘書如何做好調研服務工作，《辦公室業務》2018年第17期。