論建筑企業工會如何通過勞動競賽助推產業工人隊伍建設

伍嬋娟

[摘 要] 當前建筑業已從高速增長步入中高速增長期，經濟增長的放緩倒逼建筑業轉型，對建筑產業工人隊伍建設提出了新要求。文章擬從建筑產業工人隊伍現狀及原因分析著手，探討工會如何通過勞動競賽助推建筑產業工人隊伍建設。

[關鍵詞] 產業工人隊伍建設 勞動競賽 工會

中圖分類號：D64 文獻標志碼：A

新常態下，中國建筑業的增長已從高速軌道轉入中高速軌道，經濟增長的放緩倒逼建筑業不斷調整和轉型，為此“人口紅利”亟須向“人才紅利”轉變。如何促進建筑工人職業素養、技能素質及勞動生產率的提升，成為加快建筑業轉型升級的重要因素。2017年，中共中央、國務院下發了《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，明確提出要把產業工人隊伍建設納入國家和地方經濟社會發展規劃，并要求工會切實做好推動協調等工作。筆者擬從建筑產業工人隊伍現狀及原因入手，探討企業工會如何通過勞動競賽來助推建筑產業工人隊伍建設[1]。

一、當前建筑產業工人隊伍建設存在的主要制約因素

（一）行業準入門檻低，存在一定的社會認知偏差。我國固定資產投資規模大，建筑行業逐步成為支撐國民經濟發展的重要力量，因此，建筑勞務市場長期存在剛性需求，使得行業準入門檻低，建筑產業工人隊伍總體素質水平不均衡。雖然在大生產建設期中，產業工人隊伍以高度的主人翁意識為國家建設做出了巨大貢獻，涌現出了一批深受尊敬、廣為人知的杰出代表。自20世紀90年代“文憑熱”“唯學歷論”的興起，整個社會對人才的判斷走進片面化的認知誤區。準入門檻低、純勞動力輸出、居無定所等印象根深蒂固，加上建筑行業自身存在施工流動性強、室外高空作業多、危險性大等特點，社會認同度普遍較低[2]。

（二）施工企業管控缺位，工人隊伍儲備不穩定。勞務分包制度在建筑業發展前期能夠最大限度地降低人工成本、提高生產效率，打造出一支龐大的務工大軍，提供充足勞動力資源。但用工體制上的管理與勞務兩層分離也漸漸出現了一些新的矛盾：對建筑總承包方而言，施工受制于勞務公司，喪失自主施工能力，無法直接管控施工隊和班組；對勞務公司而言，因行業資質標準偏低及審查監管的不足，無力承擔維權和隊伍建設的職責；對務工人員而言，由原來相對穩定的建筑公司的產業工人身份改變為流動性頻繁的短工勞動者，收入不穩定、社會保障措施滯后、自身法律意識淡薄，他們對所在企業、本行業缺乏歸屬感，促使他們只關注工資收入等短期現實利益的兌現，忽視自身素質提升、合法權益等長期利益，最終都影響了建筑產業工人隊伍的建設和穩定。

（三）現代企業技能培訓缺失，高技能人才結構出現斷層。隨著國有企業現代制度的改革，企業大多愿意保留管理型技術人員，偏向于高學歷的人才選擇，逐漸忽略對技術工人的培訓，忽視對職工技能方面的培養。長期的用工和用人職能分離，使得一線技能人才的培養需求減少[3]。一方面是參與項目建設施工的建筑從業人員，因自身不具備相應素質、不適應生產要求、工作效率低下等原因被優勝劣汰，造成大量勞動力不斷地在市場內頻繁流動；但建筑業所急需的具備一定技能和素質的勞動力又嚴重缺乏，特別是隨著一批技術優良、經驗豐富的老員工退休和離職，企業內部開始出現技能人才結構的嚴重斷層。

二、勞動競賽助推建筑產業工人隊伍建設的意義

產業工人隊伍建設是一項系統工程，既要注重提升建筑工人的勞動技能、生產技術等硬實力，也要注重提升其創新意識、維護自身權益等軟實力；既要注重保障其物質基礎，也要保障其被廣泛認可的主人翁地位和各項社會保障。這些職能與工會自身基本職能高度重合，特別是在國企工會中能夠發揮作用的余地很大，而勞動競賽作為工會組織在基層一線發揮作用的重要載體，在調動積極性、提高生產率、促進企業管理等方面一直有著很強的生命力。

（一）有助于企業競爭力的提升

企業通過開展勞動和技能競賽活動，對表現突出的勞務隊伍、班組或和個人進行獎勵，吸納專業性強的技術工人隊伍進入企業，為工人提供更好的工作環境和福利待遇，特別是在勞動就業、社會保障等方面有更多保障，形成一支穩定的、素質較高且能夠滿足實際所需的骨干隊伍，能夠有效促進企業核心競爭力的提升。

（二）有助于產業工人的意識覺醒

隨著一大批新生代農民工逐漸成為新階段建筑產業工人隊伍的領軍人物，在追求市民化和生活保障的同時，他們逐漸開始有工作、事業的歸屬需求，對穩定的就業和醫療保障有更高需求，對職業規劃、學習培訓的愿望和民主參與的意識也不斷增強。通過開展競賽活動，不僅能充分調動和激發產業工人們的積極性、主動性和創造性，同時還能發揮典型引領的群體效應，培養出一批技藝精湛的“匠人”，實現暢通產業工人職業發展通道，提升全員素質的目標。

（三）有助于工會工作的協同發展

勞動競賽是在基層發揮工會大學校、大舞臺、大家庭作用的最佳切入點，工會組織可以充分發揮自身優勢通過廣泛開展崗位練兵、技術比武、技能競賽、群眾性技術創新等活動，把企業中心任務化為產業工人自覺行動，依法維護職工合法權益和發展利益，在做好引導、支持、管理、服務工作的同時，同時還能促進工會工作協同推進、管理日漸規范，讓基層一線職工有更強烈的獲得感、幸福感、安全感，讓各級黨委充分體會到工會對中心工作的促進，真切感受到工會工作的價值與影響。

三、如何通過創新勞動競賽助推建筑產業工人隊伍建設

隨著多元經濟的發展，勞動競賽組織過程不嚴謹、形式內容無創新，職工群眾參與熱情降低，導致企業對勞動競賽的重視程度逐漸下降，很多企業領導包括工會干部逐漸認為勞動競賽已不再適應現代企業。但筆者所在企業在近年來多個重點工程建設項目的實踐證明，堅持與時俱進，創新形式和方法，勞動競賽仍是加強工會組織號召力、激勵職工群眾創造力、提升產業工人隊伍素質的有力抓手[4]。

（一）科學制定競賽目標，規范競賽措施

開展勞動競賽要在促進安全生產、提高生產經營效益的過程中突出人的主體地位，通過量化指標、簽訂責任狀、階段性評比、日常檢查督促等方式，確保競賽從計劃實施、工作部署到總結評比、考核獎罰各個環節都有章可循、有據可依。考核評分標準聯系實際結合“達標”和“奪冠”的形式制定，既要在保障可操作性的同時又保證相對的先進性，分工到班組、到個人，責任到位、獎罰分明，使每位建設者明確目標、統一思想，形成最大合力。

（二）充分激發產業工人的成就感和榮譽感

通過動員大會、階段性總結表彰等方式，將獎勵放在施工一線現場，及時公布競賽團隊和個人業績，充分利用競賽快訊、現場宣傳欄、微信公眾號、網站等渠道全力造勢、宣揚正能量，把思想和道德教育貫穿于整個競賽的始終，不僅能營造良好的競賽氛圍，又能充分發揮激勵的群體效應，引導廣大一線工人弘揚勞模精神，逐步建立起產業工人應有的成就感與榮譽感。

（三）積極響應產業工人隊伍素質提升需求

積極發揮崗位練兵、技能競賽、“名師帶高徒”、傳幫帶等優良傳統，多層次、多形式地開展對產業工人的教育與培訓，包括文化、技術、安全及職業道德等方面，全面提高他們的職業操守和專業技術水平。同時通過創新工作室建設，讓產業工人，特別是一線年輕有為的專業技術工人在先進引領示范下迅速成長，擴大其自身生存空間的同時，也使行業發展后繼有人。

（四）以企業文化激發產業工人主觀能動性

通過競賽建立良好的隊伍“生態”，最大限度地調動全員積極性。以短期攻堅的主題勞動競賽為例，為盡快實現施工目標，施工一線職工及工友身心已處于極度疲憊的階段，企業工會應當調動一切積極因素鼓舞士氣，可結合“送文藝下基層”“義務勞動奉獻日”“青年突擊隊”、現場慰問等活動，并積極改善生產作業和生活環境，建設健康食堂、職工小家，維護其合法權益，營造以相互依賴和信任為基礎的良好氛圍，從而產生對企業目標的認同感和歸屬感。

四、結語

隨著建筑市場的進一步成熟，企業資質管理規定的進一步規范，建設一支成熟穩定、高素質的產業工人隊伍，已經成為建筑業健康發展的迫切需要，更是城市化建設和解決民生問題的必然要求。作為工會組織，更應以《新時期產業工人隊伍建設改革方案》為行動指南，按照“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體思路，把推進產業工人隊伍建設改革作為推進工會工作創新發展的契機，積極發揮勞動競賽等載體的優勢，立足職能定位，結合工作實際，在推進產業工人隊伍建設中作出積極貢獻。

參考文獻：

[1]周游.培育建筑產業工人隊伍的建議[J].建筑，2015（5）：35-36.

[2]陳志遠，等.新時期建筑產業工人隊伍建設問題與應對策略[J].四川建材，2019（5）：254-255.

[3]黎勁.建筑施工企業基層工會工作開展難題及對策[J].企業文化，2018（5）：98.

[4]李淑玲.智能化背景下工匠精神的新結構體系構建——基于杰出技工的質性研究[J].中國人力資源開發，2019，36（8）：114-127.