三峽大學(xué)科技學(xué)院“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局建立研究

摘要：“統(tǒng)一戰(zhàn)線”歷來承擔(dān)著我們的黨領(lǐng)導(dǎo)人取得革命和改革的勝利的重要寄托，成為我們黨總路線、總政策的重要組成。高校人才輩出，黨外知識分子較為集中。做好新時(shí)期的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作既關(guān)系到高校的改革與發(fā)展，也關(guān)系到我國“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的實(shí)施。本文從建立大統(tǒng)戰(zhàn)格局的意義，建立過程中存在的問題，以及大統(tǒng)戰(zhàn)格局的建立途徑三方面對三峽大學(xué)科技學(xué)院“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局建立進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：三峽大學(xué)科技學(xué)院;大統(tǒng)戰(zhàn);工作格局

統(tǒng)戰(zhàn)工作一直都是黨不可或缺的重要工作。黨十八大后，統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)過習(xí)近平帶領(lǐng)的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，提升成了治國理政的新高度，多次強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作，強(qiáng)調(diào)了建立大統(tǒng)戰(zhàn)的重要性和必須性。通過貫徹“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的基本戰(zhàn)略，遵守“尊重知識、尊重人才”的基本方針，履行“了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事”的統(tǒng)一戰(zhàn)略部署，中央提出的“只能加強(qiáng)，不能削弱”的指示精神在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下把統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實(shí)處。在大統(tǒng)戰(zhàn)格局下，三峽大學(xué)科技學(xué)院應(yīng)樹立“大統(tǒng)戰(zhàn)” 的理念，調(diào)節(jié)各方關(guān)系、弱化各方矛盾、凝結(jié)各方人心、聚集多方力量，全方位進(jìn)行學(xué)校大統(tǒng)一戰(zhàn)略，為黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作提供幫助，同時(shí)為學(xué)校未來的建設(shè)和地方進(jìn)步和發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一、建立三峽大學(xué)科技學(xué)院“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局的重要意義

“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。”大統(tǒng)一戰(zhàn)略的提出是解決人心歸向、力量對比問題的重要關(guān)鍵，高校大統(tǒng)一戰(zhàn)略格局的形成是做好黨的大統(tǒng)一戰(zhàn)略工作的標(biāo)志，反映出了不可忽視的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）三峽大學(xué)科技學(xué)院匯集著各種黨外的知識分子和各方的代表人物，未來更多的代表人物也將從這里產(chǎn)生。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作積極運(yùn)行，調(diào)控眾多黨外積極分子人心向背，不但關(guān)系著人才培育，也關(guān)系著大一統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的繁盛，更關(guān)系著以共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商能否長久、穩(wěn)定的發(fā)展。

（二）大統(tǒng)戰(zhàn)格局的建立對三峽大學(xué)科技學(xué)院工作的全面發(fā)展有著重大的意義。學(xué)校內(nèi)眾多的黨外知識分子在科研、教學(xué)和管理等方面積極地發(fā)揮著他們的創(chuàng)造性，成為了一支重要的依靠力量，推進(jìn)著學(xué)校的改革和不斷的發(fā)展，保持著學(xué)校的穩(wěn)定性。

（三）高校統(tǒng)戰(zhàn)工作對社會來說，影響力是無比巨大的。三峽大學(xué)科技學(xué)院的黨外代表性知識分子，不但具有人才智力的綜合性優(yōu)勢，還在社會政治生活中充分的發(fā)揮著他們的積極作用，給社會極大的正面影響，積極推動(dòng)著中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

二、三峽大學(xué)科技學(xué)院“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局建立中存在的問題

（一）對統(tǒng)一戰(zhàn)爭工作思想認(rèn)知不到位，一些有關(guān)工作人員的統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)知和掌握欲不強(qiáng)。

在大統(tǒng)一戰(zhàn)線的大背景下，建立高校統(tǒng)一戰(zhàn)略新格局的同時(shí)，出現(xiàn)一些情況，并沒有正確認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)略，具體的情況表現(xiàn)為：在統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，我認(rèn)為是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事，與自己無關(guān)或者關(guān)系不大;并不在乎統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體情況;缺少責(zé)任感學(xué)習(xí)和加入統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的自覺性和工作創(chuàng)新性。

（二）學(xué)校基層黨委統(tǒng)一戰(zhàn)略工作人員統(tǒng)戰(zhàn)意識太過淡薄，沒有積極參與工作的意識。高校貫徹中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作會議精神，加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)，雖然干部思想有了很大的進(jìn)步，統(tǒng)一戰(zhàn)略的干部工作的進(jìn)行也得到了加強(qiáng)。然而，基層黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作的統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳人員幾乎都是兼職人員，平時(shí)工作多一點(diǎn)就會影響到統(tǒng)一戰(zhàn)爭工作進(jìn)行。這樣就不能很好地履行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要職責(zé)，不能完成統(tǒng)一戰(zhàn)略工作的政策和相關(guān)要求。此外，基層黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作缺少專業(yè)人士的指導(dǎo)，學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)略工作部的工作方式相對簡單，以會議的形式或者文件形式作出程序性工作安排，沒有專業(yè)人員的檢查督導(dǎo)，影響工作落實(shí)。這些勢必對高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作模式的建立造成影響。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)干部總體知識理論和政策水平不高，對統(tǒng)戰(zhàn)工作并不了解。沒有學(xué)習(xí)過理論知識的非專業(yè)人士的指導(dǎo)實(shí)踐是盲目的。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐也是如此。沒有統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策的支持，統(tǒng)戰(zhàn)工作必然會受到影響。當(dāng)前，一些高校統(tǒng)一戰(zhàn)線干部人員對于政策理論知識，特別是對黨統(tǒng)一戰(zhàn)的基本理論知識、方針政策沒有系統(tǒng)的掌握，認(rèn)識不深、了解不夠詳盡，只停留在基礎(chǔ)層面;對新的理論和新的政策學(xué)習(xí)和掌握不理想，認(rèn)識不到位，對會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話的理解和把握不是全面具體的，而是簡單的理解，只關(guān)注淺顯的表面意思。在這種情況下，統(tǒng)戰(zhàn)干部不僅缺乏主動(dòng)性，而且還不按照要求自行加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策和相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。

三、三峽大學(xué)科技學(xué)院“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局的建立途徑

當(dāng)前和今后一段時(shí)間要以中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和習(xí)近平總書記講話“統(tǒng)戰(zhàn)篇”以及全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神為指導(dǎo)，立足創(chuàng)新、研究和實(shí)踐開展好我校的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（一）鞏固三峽大學(xué)科技學(xué)院黨委對統(tǒng)一戰(zhàn)略工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

要形成學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，各分黨委（黨總支）齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，使統(tǒng)一戰(zhàn)線工作能夠保證政治方向的正確，保證黨的方針政策的貫徹執(zhí)行，保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作加入進(jìn)高校黨建和人才工作總體規(guī)劃里，加入到高校兩級黨委的研究日程中，解決統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的難點(diǎn)問題，做好各級統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，統(tǒng)一思想，共同開創(chuàng)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新篇章。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造三峽大學(xué)科技學(xué)院良好的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作氛圍

統(tǒng)一戰(zhàn)線要結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)學(xué)習(xí)好中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，嚴(yán)守政治底線不動(dòng)搖;學(xué)校各級黨委也要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)理論素養(yǎng)和工作水平;為優(yōu)化統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的輿論環(huán)境，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針的政策為重點(diǎn)，以統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的典型人物和典型事物為重點(diǎn)，加大統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳力度，積極改進(jìn)完善宣傳機(jī)制，創(chuàng)新宣傳形式，既要利用板報(bào)、校報(bào)、校刊的展示窗口，也要利用校園廣播、校園網(wǎng)等進(jìn)行宣傳。要精心策劃，做到統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有內(nèi)容、有實(shí)效。

（三）對三峽大學(xué)科技學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行完善和健全

著重于完善統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作制度，成為進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義。工作系統(tǒng)為達(dá)到預(yù)期期望，對行為規(guī)則進(jìn)行約束和改變，因此，統(tǒng)一只能通過規(guī)則來實(shí)現(xiàn)。建設(shè)全面的規(guī)章制度，促進(jìn)工作規(guī)則化、科學(xué)化，引領(lǐng)和主導(dǎo)著工作的落實(shí)，成為了完成工作的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn);只要建立的制度切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)，工作的落實(shí)就會得到改善。因此，應(yīng)在加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作、建立高校統(tǒng)戰(zhàn)工作模式的背景下，完善統(tǒng)戰(zhàn)工作體系，建立機(jī)制使黨外人士發(fā)揮重要作用。

（四）利用新媒體，加強(qiáng)三峽大學(xué)科技學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作信息平臺建設(shè)。

創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的載體和平臺建設(shè)，充分利用自身?xiàng)l件和優(yōu)勢資源，緊緊圍繞學(xué)校黨委中心工作，結(jié)合相關(guān)人員工作，不斷使用創(chuàng)新的思維和手段選擇載體、搭建平臺，使統(tǒng)戰(zhàn)工作載體和平臺更加的多姿多彩。比如，黨外代表參加專項(xiàng)調(diào)查、科技扶貧等，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在建校、校企合作、結(jié)對等方面進(jìn)行合作，為學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)鋪路。舉辦一些有影響力和特色的品牌活動(dòng)，使工作有具體的內(nèi)容和把握，有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實(shí)施。要從學(xué)校發(fā)展的需要出發(fā)，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究、政策研究，為學(xué)校的中心工作服好務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，要結(jié)合“三峽城市群·長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)建言獻(xiàn)策，作出貢獻(xiàn)。

（五）抓好三峽大學(xué)科技學(xué)院校內(nèi)外黨外代表人物的建設(shè)。

充分體現(xiàn)學(xué)校培育推選黨外代表人物的積極作用，抓好黨外代表隊(duì)伍發(fā)展。加強(qiáng)政治教育，增強(qiáng)政治共識，鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)，為政治開展提出建議;我們應(yīng)該注意個(gè)性化的發(fā)展，支持他們的專業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，尊重和愛護(hù)他們，讓他們在工作和生活中遭遇的問題得到解決和幫助，支持非黨代表參與各種活動(dòng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，使他們快速成長在學(xué)校工作的實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)中。

參考文獻(xiàn)：

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[4]楊志民，柯大為.高校“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局構(gòu)建芻議[J].前沿，2012（2）：31-32.

作者簡介：

吳園園，女，漢族，湖北宜昌人，講師，碩士，研究方向：英語語言文學(xué)和跨文化交際。

課題項(xiàng)目：

2019年三峽大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)理論與實(shí)踐研究項(xiàng)目“三峽大學(xué)科技學(xué)院“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局建立研究”（統(tǒng)2019.4）