天然林保護中森林管護問題及其對策探究

趙鵬

摘 要 隨著我國城市化進程加快，我國對森林管理維護工作越來越重視，并將天然林保護工作作為森林管護工作的重點。森林管護工作主要是對我國林木資源進行維護，并合理開發開采森林資源。基于此，對天然林保護中森林的管理維護工作中出現的問題進行分析，提出相應的解決措施，以提高我國森林覆蓋率，推動我國森林建設。

關鍵詞 天然林保護工程;森林管護;措施

森林資源是我國重要的自然財富，保護林業資源能夠推動我國經濟的發展。當前，我國對林業資源的管理維護工作非常關注，制定了一系列的預防和解決方案，以促進我國森林生態平衡發展。天然林管護工作是一項艱難的管護任務，需要全體森林維護管理人員的全力配合。

1 森林管護中存在的主要問題

1.1 管護投入資金不足，人員變動頻繁

近幾年，我國對生態建設和環境保護工作越來越重視，而林業的發展建設對于生態文明的發展也有直接影響作用。但是因為林業建設資金投入較少，森林的管理和維護資金缺乏，嚴重阻礙了林業管理和維護工作的開展，與我國的經濟建設、文化建設嚴重脫軌[1]。主要原因在于以下3點：1）林業管護的管理和維護人員薪資待遇低，導致管護人員缺乏工作熱情;2）林業管護工作辛苦，工作環境惡劣，且人員波動大，增加了管護人員的工作壓力，為森林的維護管理帶來阻礙;3）森林管理投入資金較少，導致管理設備不完善。

1.2 人均管護面積逐年增加，增大工作壓力

隨著我國人造林工作的開展，我國對天然林工程的森林保護管理面積也逐漸增大，但是仍有很多地方存在管理漏洞，對于增加的森林面積并沒有安排相關工作人員進行維護管理。1）因為管理面積增加，管護人員的工作量增加，在一定程度上增加了其工作壓力;2）天然林保護工程的地理位置通常都比較險峻，交通不便，給天然林的維護工作增加了阻礙[2]。森林管護工作主要是注意預防森林起火、制止盜伐盜捕行為、防治病蟲害等，但因為資金投入較少，管理事務重大，而且交通設備、通訊設備、維護設備等基礎設施不完善，增加了工作難度和壓力。

1.3 森林管護宣傳力度不足

對森林管護的宣傳力度直接影響最終的森林管理維護結果，但目前我國對森林的管理保護宣傳教育力度不夠，森林管護工作進展困難。1）公民本身對森林管護工作不夠重視。目前，我國的大量天然林被過度砍伐，森林資源失去平衡，雖經多年封山育林，但因林木多為中幼林且林分單一，制約了森林資源的發展。2）相關管理人員對于火災防范的重要性認識不足。森林管護工作重點之一就是防火，如果沒有火災預防意識，就容易提高火災發生率。而實際問題是，目前在實際森林管護工作中仍有部分管護人員及林區內人員缺乏火災預防意識。3）對森林保護相關法律法規教育力度不夠。園林周圍的居民大部分文化素質較低，而且相關管理部門對森林管護宣傳力度不夠，導致周邊居民對森林保護相關的法律法規認識缺乏，對園林的管護工作沒能給予足夠的支持和配合，導致森林管護工作進展困難。

1.4 森林管護隊伍建設有待加強

當前，我國的森林管護工作人員一般都是林區周邊居民，僅有少部分森林管理工作者受過專業培訓。而且，部分管護工作者同時兼職其他工作，不能把全部的精力和時間投放到森林管護上[3]。森林維護管理工作者專業素質較低，甚至有部分工作者幾乎沒了解過森林管護相關專業知識，缺少工作經驗，各項維護管理技能缺乏，在一定程度上制約了森林管護工作的順利進行，影響了整個森林管理和維護的最終結果。沒有受過專業培訓的森林管護工作者在工作過程中非常容易發生技術性錯誤，導致森林管護工作進展緩慢。這些管護工作者在正式上崗前并沒有經過相關部門專業的崗前培訓，有的部門即使進行了崗前培訓，但是對于森林管護工作的重要性及意義并沒有講明，也沒有實際培養其專業管護能力，導致管護工作者在實際工作中面臨諸多問題無法解決。所以，要想從根本上提高森林管護效率和效果，就必須加強對森林管護隊伍的培訓和教育。

2 天然林保護工程中森林管護的有效措施

2.1 增加經費投入

想要順利開展天然林保護工作，必須增加資金投入，根據林區實際情況制定天然林保護方案及標準，將森林管理工作落到實處，確保天然林保護工程的建設發展能夠順利進行;同時要完善薪酬制度，提高管護工作者的整體薪資待遇，加強社會保障力度，減少管護工作者流動，完善園林人員管理制度。天然林保護工程順利進行必須要有充足的資金支持，以保證森林管理維護工作能夠落到實處，推動我國林業持續向上發展，林業經濟可持續發展。

2.2 建立專業森林管護團隊

我國天然林保護生態工程項目開展以來，林業部門始終對森林管護人員的專業培訓不夠重視，致使我國的森林管護工作者專業素質普遍偏低，給森林管理維護工作帶來阻礙。因此，林業相關部門必須高度重視護林工作者的專業培養，加強管護隊伍專業素質建設，擴大森林管護團隊。1）要加強管護工作者的專業素質教育，根據不同專業等級的工作者進行不同的、有針對性的培訓，并且在培訓后進行全員考核，只有考核通過才能夠正式上崗。2）建立健全專業的森林管理維護隊伍，面向全國擴招專業或有經驗的森林管護工作者，加強管護隊伍建設，提高團隊整體專業素質。

2.3 強化森林管護宣傳

要想使森林管理維護工作順利進行，在建立健全管護隊伍的同時，還要加強關于森林管理維護等方面的宣傳，動員全民族保護林業資源，提高全民保護森林的意識。對于加強森林管護宣傳方面可以考慮以下兩點。1）作為森林的管理維護人員，要對森林維護的重要性及意義有清楚的認識，同時還要依靠廣大群眾的力量開展天然林保護生態工程。這就要求我國政府及相關部門加強對森林管護的宣傳教育，讓廣大群眾能夠從根本上認識到森林維護工作的重要性及意義，知道如何配合管護工作者工作，集群眾的力量共同推動我國林業建設發展。2）注意宣傳方式方法，在宣傳工作中可以適當增加相關法律法規宣傳，讓林農認識到該項工作的重要性。可以通過張貼宣傳標語、制作教育小手冊或居委會統一開展教育活動等方式進行宣傳，提升居民森林維護意識，為實際工作的開展奠定良好的群眾基礎。

2.4 提高森林管護隊伍建設水平

天然林保護工程人力資源部門在進行管理維護人員招聘時，應該優先選擇受過專業培訓且基本功扎實、工作仔細的人員，不斷更新老齡化隊伍，積極輸入新鮮血液，提高森林管護工作人員整體素質，提高管護工作質量。

3 結語

林業資源對社會的健康發展至關重要，維護著我國的生態系統平衡。因此，必須做好天然林保護工程中森林管理維護工作，保證我國森林資源能夠持續健康發展。但是，目前我國在森林管理維護工作中仍然存在一些弊端，要想順利開展天然林保護工作，必須加強森林管理維護資金投入、建立健全專業森林管理維護隊伍、強化森林管護宣傳、提高森林管護隊伍建設水平，保證我國的天然林保護工程中森林管護工作能夠順利進行。

參考文獻：

[1] 李靜.天然林保護工程中森林管護工作存在的問題及對策探討[J].現代園藝，2017（6）：221-222.

[2] 宋輝.天然林保護工程中森林管護存在的問題及對策[J].中國林業產業，2016（2）：198.

[3] 高璐璐，孫冬嬋.天然林保護工程中森林管護工作存在的問題及對策探討[J].中國科技縱橫，2013（4）：21.

（責任編輯：劉昀）