企業法務的角色、職能的幾點思考

陳凱

摘要：十九屆四中全會提出全面推進依法治國，當前中國市場和企業正在全產業鏈轉型升級的關鍵節點。企業法務是企業以及市場實現轉型升級的重要支撐。如何定位企業法務的角色和職能，本文簡要論述了幾點思考。

關鍵詞：法務;角色;職能

改革開放四十余年來，從計劃經濟到市場經濟，十九屆四中全會提出全面推進依法治國，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。新形勢下，企業法務面臨著前所未有的機遇和挑戰。

企業法務管理是從美國美孚石油公司開始的，1882 年美孚石油公司成立了全球首先公司法律部。第二次世界大戰后，企業法務工作伴隨國際市場擴大、市場交易風險增多，在歐美國家企業內部得到了前所未有的重視。目前，企業內部法律事務機構工作職責逐漸明確，法律事務管理日趨科學合理，法律事務人員崗位專業分工呈現精細化，法律事務管理在企業管理和生產經營活動中扮演的角色越來越重要。

企業法務是指與企業簽訂勞動合同，屬于企業內部員工，處理勞動合同內的該企業所有的法律事務。

一、企業法務的角色是什么

不同企業，不同階段，面臨不同內、外部壓力，因此對于法務工作也有不同要求，法務工作在企業中的被重視程度也存在差異。目前大多數企業，企業法務職責不盡相同，相對比較被動，往往扮演“救火隊員”的角色。法務管理的定位比較模糊，有些企業雖然設置了法務部門，但企業法務很難進入管理和運行的核心。企業法務應該不僅僅提供法律服務，充當顧問，扮演“救火隊員”，而是應該從整體上、全局上為企業提供服務。

（一）企業法務應該是企業內外系統的架構師

企業運行離不開一套法律架構，尤其是企業并購、企業的產權以及知識產權、企業與重要客戶的合作關系，其中的每一個法律架構都關系到企業投入能否獲得穩定的產出。

企業法務應是內外系統的架構專家，為企業內外業務提供科學的規劃和設計，企業的投資和融資、兼并重組、企業章程和全部管理制度、人事制度、知識產權規劃、各類合同框架本文等等。框架設計都離不開法務的專業意見。

（二）企業法務是企業內外規則的制定者

企業法務的一個基本職能就是為企業內外業務提供具體的法律技術支持。諸如，擬定投資人協議文本、擬定企業章程和管理制度、擬定合同文本等。這些法律文件的內容，不與強行法沖突的情況下，即具有法律的效力。

企業的規范化管理和風險的防控要從計劃開始，尋求法務的技術支持。

（三）企業法務是企業內外風險的控制專家

法律風險是法律關系之中的風險，是足以導致有關法律關系中止、解除或終止的風險。企業的財務風險、交易風險、市場風險、人事風險和管理風險，最終也都可能轉變為法律風險。因而法務要定期檢查企業的全套法律關系或對口部門的法律關系，分析和把握其中可能損害相關法律架構穩定運行的風險源，依此為據，制定相應的法律方案予以控制和防范。

二、企業法務的職能有哪些

法務工作內容繁雜，內涵廣泛。從法務工作的具體目的來看，有事先預防性法務工作、事中監督性法務工作、事后救濟性法務工作，還有其他相關輔助性法務工作; 從法務工作涉及主體而言，有企業和客戶之間的法務工作，有企業和政府之間的法務工作。從企業法務工作的主客體來看，其內容可以劃分為管理機構及職責劃分、 重要規范性文件和重大行政決策事項的合法性審查、合同管理、知識產權保護、仲裁及訴訟案件管理、法定代表人授權委托、法律顧問選聘及管理等。新形勢下優秀法務應具有以下三大職能。

（一）為提供企業內外法律架構的設計和規劃

企業法務是能夠為企業內外系統提供系統的規劃設計。如，投融資、兼并重組、企業章程和運營制度、人事制度、各類合同的設計等。包括投融資和兼并重組的法務，公司業務，提供公司章程和運營制度的規劃和設計;合同業務，提供框架的規劃和設計。

（二）為企業提供具體業務的法律技術支持

企業法務通過參與談判和擬定具體的法律本文和條款，諸如，投資人協議、并購重組協議文本、企業章程和管理制度、合同文本、制作知識產權文書等，參與產品和市場開發、企業運營，為企業直接創造價值。

（三）為企業提供風險防控方案

企業法務定期為企業管理和業務開展進行評估，提示風險和防控建議。范圍應該覆蓋全部企業的全部業務和整個價值鏈，不僅包括法律風險，還包括可能引發法律風險的其他風險——產品或服務的質量和權利風險、財務風險、投融資風險、兼并重組風險、合同交易風險等等，避免企業和投資人的風險損失——欺詐交易和訴訟成本。法務部門要建立與相關的業務部門的定期會商機制，將有關風險提示提交研討，必要時完善相關防控措施。

三、企業法務需要能力有哪些

十九屆四中全會提出全面推進依法治國，面對新機遇和新挑戰，企業法務從業人員真正的核心競爭力在哪里？良好的法律視野，法律關系分析能力，證據收集、管理和應用能力將是法務制勝的三大法寶。

（一）良好的法務視野與視角

要找出法律風險點就不能僅是一般的了解業務流程和價值鏈，而是要像盡職調查一樣，從經驗的層面上了解企業的產品或服務的性能、市場狀態以及財務狀況、人力資源狀況，要從中梳理出直接的法律風險和間接的法律風險。

（二）良好的法律關系分析能力

法務管理是智力型工作，智力水平主要是通過不斷學習知識、積累經驗和智慧逐步提高的。所以法務人員要養成深度學習的習慣，緊緊圍繞法務管理需求，精準聚焦專業化知識、持續經驗積累，逐步搭建內容完整、結構合理、使用方便、理念先進、實踐有效的知識體系，是提高法務管理知識水平的有效方法。

1.全面掌握業務的法律關系框架。企業的產品研發、制造、銷售以及其他的投資、融資和兼并收購環節的法律關系以及企業內部相關環節的法律關系，法務要全面或至少了解自己對口業務的法律關系，以便圍繞相關法律關系創造價值和控制風險確定相應的法律對策。2.持續研究學習能力。在學習現行有效的法律法規、規章、行業規范與慣例、公司章程與制度等職業準則基礎上，將與法務管理相關的法律、法規和內部規定納入重點學習研究的知識庫，不斷結合實踐案例總結提煉法務管理經驗和方法。依據企業業務領域和工作職能，通過閱讀經典著作和深度學習學者專家文獻，全面掌握相關基本概念、原理、框架和方法，并不斷積累更新運用這些知識的經驗。3.定期分析總結相關案例經驗和教訓。通過提煉經驗方法，針對存在的問題和不足，制定解決各類困難復雜法律問題的提升方案，同時，將經驗與知識進行關聯和比對。4.研究制定有關規范性文件。對如合同、招標、流程等復制性文件，制度形成可操作性的強格式范本，制定范本并定期更新，以提高法務管理工作效率。5.知反用正的能力。對專業性、技術型和政策性強的知識，反復與自己之前掌握的知識和經驗進行比對和關聯，對于難以理解消化的關鍵知識點，通過專題討論和專文闡述等形式提高對這部分知識的認知水平和運用能力。研究反面案例，分析各種欺詐交易的模式、形成的原因、可能造成的損害以及可用的對策。6.制定法律對策的能力。根據可能的風險，設計和完善合同條款以及其他風險防控措施。

（三）證據收集、管理和應用能力

防控風險的手段無非兩個，一是通過法律文書適宜條款的擬定遏制可能發生的訴訟;另一，就是掌握對自己一方有利，對對方不利的證據。建立日常的證據——往來函件和談判記錄——的收集和管理制度，間接促進企業自身管理的規范化。

企業法務管理的具體職能和內容并非千篇一律和一成不變的，有效的法務管理對企業而言是十分重要的寶貴資源，需善加利用。不斷豐富和完善法務管理的內容，持續強化推進法務管理部門在各企業中的地位，只有那些真正重視這個問題并能在解決這問題方面搶先一步的企業，才有希望搶占先機，從而有可能盡早步入市場。

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