高職院校教師繼續教育存在的問題及對策分析

何仙慧

[摘? ? ? ? ? ?要]? 在高職擴招政策背景下，高職教育對促進就業的作用越來越重要。教師的綜合素質和能力直接影響人才培養質量。繼續教育是提高教師素質和能力的重要途徑。分析高職教師繼續教育的相關問題，探索并提出提高教育效果的針對性措施，這對于加強高職院校教師隊伍建設有重要意義。

[關? ? 鍵? ?詞]? 高職院校;“雙師型”教師;繼續教育;對策

[中圖分類號]? G715? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）52-0090-03

在國家的高度重視下，近年來我國職業教育得到了前所未有的發展。2020年的政府工作報告中提到：“今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上，高職院校擴招200萬人，要使更多勞動者長技能、好就業。”政府將高職教育置頂于宏觀經濟政策層面，體現了高職教育對穩定和擴大就業的重要作用，這為高職教育提供了重大發展機遇，同時也對高職教師的綜合素質和能力提出了更高的要求。通過繼續教育更新、補充、拓展和提高高職教師知識及技能顯得尤為重要。

一、高職院校教師繼續教育的內容和意義

（一）高職教師繼續教育的內容

教師繼續教育是指為更好適應時代的發展和現代教育理念的更新，對教師進行的一種教育活動，主要是為了滿足教師自我知識的更新和擴充，專業能力及教育教學水平的提高及個體職業發展等方面的需要，是終身教育體系的重要組成部分。

根據高職教育的特點和任務，高職教師繼續教育的目的主要是使教師了解新的教學理念和教學信息，學習新的知識和現代技術，提高專業技術能力、教學實踐技能、科研能力等，這既包括學歷提升教育，也包括非學歷的各種技能培訓、能力培養、師德教育等。

以江蘇省高職院校省級培訓項目為例，培訓內容主要分為專業帶頭人高端研修、骨干教師素養提升培訓、青年教師企業實踐培訓和新教師職業素養提升培訓四個層次。其中，骨干教師素養提升培訓包括教師教學能力提升培訓、教師基本素養提升培訓和高職教育熱點專項培訓。每年9～10月江蘇省高職師資培訓中心進行培訓需求調研工作，結合需求分析和經費預算，做好下年度培訓規劃，報批省教育廳，由教育廳向各培訓單位進行項目招標，中標的培訓單位按要求做好相關培訓工作，各高職院校按指標遴選教師進行報名和學習。

（二）高職教師繼續教育的意義

1.高職人才培養模式的內在要求

經過多年的發展，高職教育已經成為企業社會參與、專業特色鮮明的特色教育，與普通本科教育的人才培養目標和定位有本質區別。2000年1月，教育部發布的《關于加強高職教育人才培養工作的意見》中提出：高職高專教育人才培養模式的基本特征是以培養高等技術應用性專門人才為根本任務，以“應用”為主旨和特征構建課程和教學內容體系。這對教師的實踐能力等提出了很高要求。教師需要通過繼續教育不斷成長和進步。

2.構建“雙師型”教師隊伍的重要手段

“雙師型”教師隊伍建設是提高高職教學質量的關鍵。高職教師來源渠道的多樣化，使得教師隊伍參差不齊，需要通過繼續教育建設一支高素質專業化創新型教師隊伍。2019年10月教育部等四部門印發的《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》對于“雙師型”教師隊伍建設提出了新要求和更有力的舉措，也為高職教師繼續教育指明了方向。

二、高職教師繼續教育方面存在的問題

（一）教師自身內在動力不足

調查發現，一些高職教師繼續教育方面的動力不足，主要有以下幾個方面的原因：第一，部分教師對高職教育理念認識不清，教學中往往因學生基礎薄弱等而缺乏成就感，自身專業技能提升動力不足;第二，很多高職教師教學任務繁重，有關高職院校教師的調研發現，很多教師年均工作量在500課時以上，部分甚至在600課時左右，使得教師無暇有效關注學生與自身發展;第三，部分高職教師缺乏競爭意識和職業生涯規劃意識，終身學習和專業發展自主意識淡薄;第四，部分教師對于思想道德教育、人文素質教育、職業心理素質教育等內容不重視，僅對學歷提升等內容較為熱衷。

（二）繼續教育內容體系尚需完善

1.繼續教育內容針對性和自主性不足

高職教育培養面向社會的職業技能型人才的特點，決定了高職教師來源渠道的多樣化，這使得教師在知識水平、能力結構、專業素養等方面差異較大。年齡段、職稱、經歷、教授學科等的不同也使得高職教師對繼續教育需求差別很大，比如有學歷需求，有理論知識學習需求，有技能提升需求等。調查表明，在繼續教育內容方面，大部分教師沒有充分的選擇自主權，培訓內容不能針對性地滿足教師多樣化需求。

2.繼續教育內容實踐性不足

高職教師來源渠道廣泛，教師的專業及教學實踐能力參差不齊。而繼續教育內容以理論教育為主，實踐內容相對較少。專業實踐內容主要是參加行業企業實踐，但很多高職院校和企業合作面較窄，對教師社會實踐缺乏系統組織，不少教師社會實踐得不到有效落實，甚至有部分教師為了考核的目的，掛名企業實踐，注重形式缺乏實質和實效。

結合先進教學理念和教學模式，將現代教育技術有效應用于教學中是教學實踐能力的重要體現，這對很多教師提出了挑戰。今年各校響應教育部“停課不停學”的號召，開展線上教學活動，有效提升了全體教師的信息化教學水平，同時也暴露了部分教師在現代教育技術應用方面的不足，需要通過繼續教育予以提升。因此，高職教師繼續教育內容的實踐性需要不斷加強。

（三）繼續教育相關體制機制不健全

1.對教育效果的考評機制不健全

（1）教育主管部門考評機制有待完善

當前主管部門主要以委托培訓機構組織培訓項目等形式支持繼續教育，對各高職院校自行開展的繼續教育監督及考評不足，以致部分高校繼續教育工作的積極性沒有被充分激發。

（2）培訓機構考核方式有待改進

以上文提到的江蘇省高職院校省級培訓項目為例，培訓機構對教師的測評主要通過日常考勤、培訓學員網上日志填寫、優秀學員評選等方式，選出少數優秀名額，其他基本認定為合格。這種簡單且區分度較小的評價方式，不能有效展現教師的培訓效果，對高職院校的參考作用有限。

（3）高職院校考評機制有待完善

高職院校評價依據大多是參加繼續教育的時間，而很少將內容是否具有針對性、能否滿足教師專業化發展的需求以及效果是否理想納入評價范疇，同時對于繼續教育的中長期效果評價不足。以省培項目為例，培訓教師往往上交結業證書，進行總結匯報即完成學校培訓考核，缺乏中長期持續性跟蹤考核。這導致部分教師只重繼續教育時間而不注重教育內容的應用。

2.多方協同保障機制尚不健全

“雙師”素質高職教師隊伍的繼續教育離不開多方支撐，既需要政府相關部門、高校及培訓機構的參與，也需要企業、技能大師等的參與，因此保障和平衡各方利益關系的多方協同機制顯得尤為重要。但相關教育主管部門目前對高職教師繼續教育相關的法規政策尚不健全，致使高職院校或教師在繼續教育中遇到問題無章可依;部分高職院校在教師繼續教育方面的制度不健全，比如尚未響應政府要求建立教師發展中心，有些院校雖然已經建立該機構，但在繼續教育方面的功能不明確，作用不顯著;從企業層面來看，很多企業出于自身利益考慮而缺乏接納教師參加企業實踐的積極性，以會計專業教師企業實踐為例，企業出于保密的目的，往往僅允許教師參與簡單的業務。很多高職院校和企業的合作不夠深入，實訓基地建設薄弱，不能有效滿足教師實踐技能提升的需要。如何在政府相關職能部門和高職院校牽頭下，協調各方利益關系，形成良好的協同機制，為高職教師技能提升提供良好平臺，仍是繼續教育工作面臨的重要問題之一。

（四）繼續教育的形式不夠豐富

目前各高職院校教師繼續教育大都采取面授的形式，教育形式往往局限于學術講座、學術研討會、微課教學觀摩、教學沙龍等，具體學習過程不夠深入;參與行業企業實踐是專業實踐能力提升的主要形式，但也存在形式單一、實踐內容缺乏系統性、實踐效果難以保證等問題;另外，現代信息技術在繼續教育中的應用仍顯薄弱，雖然有很多網上繼續教育學習課程，但大部分以教學視頻等資源共享為主，網絡后臺的監督和管理工作薄弱，網絡繼續教育形式有待提升。

三、完善高職院校教師繼續教育的相關對策

（一）完善繼續教育的內容和形式

高職院校等相關各方需要立足高職教育的任務和特點，認真了解并滿足教師多樣化需求，創新教育形式，完善教育內容，才能保證繼續教育良好效果的實現。

1.提高教育內容的針對性和自主性

教師根據自身職業生涯需要，自主選擇繼續教育內容，提高繼續教育的針對性，必能有效提高教師積極性和教育實效。比如，對期望通過培訓提升實踐操作能力、積累實踐經驗的教師，可深入推進“校企合作”，為教師走進企業實踐創造機會，或邀請行業企業專家參加到相關培訓中;對希望提升理論知識水平和科研能力的教師，可組織高層次研修班，在安排培訓師資時邀請專業領域內的權威專家、學者參與授課;對希望得到學歷提升的優秀教師，可幫助提供學歷提升的機會，并為其在工作之余完成學業提供幫助;對以提高教育教學水平為目標的教師，可組織教學經驗豐富的名師進行指導培訓，通過教學技能比賽、課堂觀摩、教學研討會等方式強化教學技能提升。

2.加強對教師實踐能力的繼續教育

信息化時代，繼續教育需要幫助教師跟上專業發展和教育技術更新的步伐。除了參與企業實踐，還應當充分運用兼職教師、技能大師等資源提高教師專業實踐能力。另外，相關專業可結合專業特點，以模擬實訓系統或軟件操作為支撐，開發適用于教師繼續教育的實操課程，以促進教師專業實踐能力的提升。

教學實踐能力提升方面的繼續教育仍需加強，可引導教師借助各類線上教育教學平臺，運用大數據等先進技術，實現教學資源選擇、教學過程設計實施及教學考評等方面深度信息化教學。

3.不斷豐富繼續教育的形式

通過有效的資源整合，可以實現繼續教育形式的多樣化。比如，可以通過線上或線下方式走進名師課堂;可以組織教師教學競賽或知識競賽，輔以相關培訓，實現內容與效果的統一;可以遴選優秀教師到職業教育發達國家或地區進行訪學或培訓;可以通過教師實訓基地或對口企業崗位進行繼續教育;可以跟隨技能大師提高技能等。

4.加強現代信息技術的應用

將繼續教育與現代信息技術深度融合是繼續教育提質增效的必經之路，相關部門應構建現代教師繼續教育信息平臺，把教師繼續教育信息化和現代遠程教育相融合，通過多網絡、多平臺、多終端等技術進行點對點、面對面的個性化在線學習，使繼續教育培訓方式更加便捷，培訓內容更具有時效性和針對性;培訓機構及高職院校應依托于大數據培訓平臺，對教師的繼續教育學習情況、過程需求等進行記錄，從而為教師繼續教育提供真實可靠的數據分析與培訓依據，為教師繼續教育改革提供有力參考。

（二）構建科學合理的繼續教育體制機制

1.構建“雙師型”導向的考評激勵機制

高職教育的特點和任務要求繼續教育考評激勵機制的“雙師型”導向。這不但需要構建科學合理的繼續教育效果評估指標體系，也需要對繼續教育效果進行持續跟蹤，并使之與薪資待遇、職稱評定等掛鉤，以達到良好的激勵效果。

教育主管部門應完善相關法規政策，加強對高職院校繼續教育工作的統籌規劃和管理考核;培訓機構應加強對培訓全過程的質量控制，借助現代教育技術使學員考核更加細致全面。

高職院校應設計更符合各專業特色的繼續教育效果評價方法，除了考核參與時間，更注重對中長期效果的考核。將考評結果與薪酬待遇、職稱評定及個人成長機會等掛鉤，以增加教師的積極性。對于中長期跟蹤評價不理想的教師進行教育引導或適度懲罰，以保證繼續教育實效。以部分繼續教育培訓項目為例，進行中長期考核內容設計，如下表所示：

2.完善高職院校相關管理協調機制

高職院校需要教師發展中心這樣的專門機構進行繼續教育的規劃協調，相關的管理協調機制也需要不斷建設和完善，比如相關機構可以為每位教師建立專業發展檔案，運用平臺功能實現動態管理;可以根據教師的專業發展背景及目標，幫助制定技能提升等規劃;可以邀請大學教授或企業能工巧匠等進行科研或實踐技能等培訓，或引導教師去實訓基地參與培訓;可以整合相關平臺數據庫、網絡學習資源等，為教師繼續教育提供資源支持。

3.完善多方協同的繼續教育機制

高職教育的特點和任務決定了教師繼續教育的社會性，這需要社會力量多方參與，形成合力。政府需要給予一定的政策扶持，比如可以進行金融、財稅政策優惠;可以完善相關制度，將規模以上企業參與職業教育情況納入企業履行社會責任報告中，以提高企業接納教師實踐的積極性;政府相關部門可以政策引導符合條件的企業認定為“產教融合型企業”，牽頭建立各類學科“雙師型”教師培養培訓基地或高職產教融合集成平臺;相關各方需完善并落實國家、省、市、校四級職業院校師資培訓體系和五年一周期的教師全員培訓制度，以滿足高職教師繼續教育和技能提升的需要。

將繼續教育與技能大師或兼職教師的資源優勢有機結合，是快速提升教師專業技能的重要途徑。高職院校可基于產教深度融合建立名師工作室，并發揮其在教師繼續教育中的作用。通過名師的示范、輻射和引領作用，有效帶動骨干教師、青年教師的成長。

四、結語

高職擴招政策為高職教育帶來了新機遇，同時對教師的綜合素質和能力也提出了更大的挑戰。繼續教育是教師隊伍建設的重要途徑，然而當前繼續教育還存在教師內在動力不足、內容和形式不完善、相關體制機制不健全等問題。因此，在教育主管部門及高職院校的協調帶動下，調動多方參與的積極性，完善繼續教育內容和形式，加強相關體制機制建設，必能有效推進高職教師繼續教育的改革和發展。

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◎編輯 王亞青