孟繁華

培養(yǎng)造就一大批一流教師，不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，是保障我國教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫任務(wù)。而師范院校作為我國教師教育的主力軍，是培養(yǎng)高質(zhì)量專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍的重要基地。因此，師范院校努力走上善治之道，是辦好人民滿意的教育的關(guān)鍵，是為新時(shí)代培養(yǎng)高質(zhì)量師范人才的方向，也為新時(shí)期師范院校的治理能力建設(shè)提出了新的要求。

一、獨(dú)特教育生態(tài)，催生師范院校質(zhì)量治理內(nèi)動(dòng)力

在整個(gè)社會(huì)的教育需求中，師范院校地位特殊，是典型的“雙肩挑”：一個(gè)肩膀挑著高等教育，另一個(gè)肩膀挑著基礎(chǔ)教育。這個(gè)體系直接影響到師資質(zhì)量、生源質(zhì)量，當(dāng)然最終直接影響我們整體的教育質(zhì)量。在這一教育質(zhì)量生態(tài)鏈條中，師范院校舉足輕重。

從這個(gè)意義上說，舉辦高水平師范院校，對(duì)于改善整個(gè)教育體系的質(zhì)量，具有事半功倍的重要性。因此，師范院校如何加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，超越“師范性”和“學(xué)術(shù)性”這一假問題帶來的路徑依賴，腳踏實(shí)地建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代化治理體系和治理能力，以高水平學(xué)科建設(shè)支撐高水平人才培養(yǎng)質(zhì)量，瞄準(zhǔn)教師教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，抓住提升辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵變量，推進(jìn)教師教育改革創(chuàng)新，是擺在師范院校面前亟待解決的突出問題。

面對(duì)新問題，師范院校必須以提升教師教育質(zhì)量為核心，以推進(jìn)教師教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化為突破口，堅(jiān)定不移地走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，著力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍，為我國教育長期可持續(xù)發(fā)展提供有力的高質(zhì)量支撐。

二、構(gòu)建落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的育人體系

教師是教育發(fā)展的第一資源，肩負(fù)著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時(shí)代使命。師范院校要緊緊圍繞培養(yǎng)什么樣的教師、為誰培養(yǎng)教師以及如何培養(yǎng)教師這一根本問題，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，旗幟鮮明地把培育黨和人民滿意的好老師作為辦學(xué)的根本定位，積極構(gòu)建彰顯師范教育特色的高質(zhì)量的人才培養(yǎng)體系。

要堅(jiān)持立德樹人，牢牢把握為黨育人、為國育才的政治方向，把思想政治工作貫穿教書育人全過程，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成，把師范院校辦成高素質(zhì)專業(yè)化人民教師的搖籃。要遵循教育規(guī)律和教師成長規(guī)律，推進(jìn)地方政府、師范院校、中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人，因地制宜建設(shè)教師教育共同體;要適應(yīng)信息化和人工智能時(shí)代的教育需要，充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)，加強(qiáng)教師教育信息化教學(xué)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培養(yǎng)未來社會(huì)所需要的綜合素養(yǎng)達(dá)標(biāo)的高質(zhì)量教師。

三、創(chuàng)新激發(fā)學(xué)科建設(shè)內(nèi)動(dòng)力的質(zhì)量保障體制

建設(shè)高水平師范院校，必須落實(shí)學(xué)科建設(shè)的強(qiáng)校之基地位，堅(jiān)持內(nèi)涵、特色、差異化發(fā)展，不斷提高學(xué)校的綜合實(shí)力和核心競爭力。

一方面，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，分層分類布局，重點(diǎn)建設(shè)好與師范院校辦學(xué)定位和特色相契合的學(xué)科群，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)探索建立學(xué)科“特區(qū)”，以一流學(xué)科為引領(lǐng)，輻射和拉動(dòng)其他相關(guān)學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)形成優(yōu)勢帶動(dòng)、特色凸顯、多元發(fā)展的學(xué)科建設(shè)態(tài)勢。另一方面，要加強(qiáng)在前沿和交叉學(xué)科領(lǐng)域培植新的學(xué)科生長點(diǎn)，打破傳統(tǒng)的院系建制和學(xué)科壁壘，推動(dòng)旨在促進(jìn)學(xué)科交叉融合的學(xué)部制改革，做實(shí)做特一批能夠支撐國家和區(qū)域發(fā)展急需、服務(wù)教師教育改革創(chuàng)新的交叉學(xué)科和新興學(xué)科。

同時(shí)，學(xué)校還要堅(jiān)持原則性和靈活性相統(tǒng)一，推進(jìn)管理重心下移，賦予學(xué)科建設(shè)更多的政策彈性和自主權(quán)，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、動(dòng)態(tài)開放、有利于學(xué)科建設(shè)的質(zhì)量保障體制。

四、優(yōu)化高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)的管理方式

對(duì)于師范院校來講，高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，既是提高教育質(zhì)量、推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要力量，同時(shí)又是面向未來培養(yǎng)一代代高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍的戰(zhàn)略骨干。師范院校要從培養(yǎng)黨和人民滿意的好老師的高度，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)管理，努力打造一支政治素質(zhì)過硬、師德師風(fēng)高尚、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高質(zhì)量教師隊(duì)伍。

為此，要統(tǒng)籌規(guī)劃高水平教師教育人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，完善開放靈活的人才管理機(jī)制，提升優(yōu)化教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu);要集聚高層次師范教育人才，落實(shí)人才待遇和政策保障，打造一批以一流科學(xué)家和學(xué)科帶頭人為領(lǐng)軍、以各層各類杰出人才為骨干的高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì);要加強(qiáng)優(yōu)秀青年教師隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)合理制定青年人才引育計(jì)劃，營造讓優(yōu)秀中青年教師成長發(fā)展、脫穎而出的管理環(huán)境;還要深化國際交流與合作，大力支持教師參加高水平國際化教育教學(xué)培訓(xùn)、國際交流和科研合作，從而為新時(shí)代培養(yǎng)更多國際化、高質(zhì)量的師范人才，建設(shè)一批高質(zhì)量的師范院校，為我國教育事業(yè)培養(yǎng)數(shù)量足、質(zhì)量高的人民教師。

（作者系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、首都師范大學(xué)校長）