事業單位財務管理的科學化與精細化趨勢分析

胡小燕

摘? 要;隨著國內事業單位內部關于財務管理改革的不斷深入，對于財務管理整體也給出了科學化和精細化的要求，本文就事業單位財務管理內部整體狀況的深入研究，來詳細描述實現管理科學化和精細化的有效措施。

關鍵詞： 事業單位;財務管理;科學化;精細化

一、引言

事業單位是國家內部行政體系中所必須存在的公共服務機構，事業單位的發展關乎整個社會管理體制的革新，對于事業單位來說，財務管理環節的高效運轉可謂是整個單位平穩運行的根本保證，目前隨著社會的發展，對財務管理也有了新的要求，促進財務管理的科學化和精細化，已經是一種時代發展趨勢，推進財務管理發展勢在必得。

二、事業單位科學化和精細化賬務管理的必要性

事業單位是我國獨有的具有中國特色的社會組織名稱，但是這類機構并非只在中國存在，在世界上其他各個國家的政府行政管理體制中，擔任著社會公共服務職責的機構是普遍存在的，但是可能由于各個國家之間社會大環境的國家性質不同，以及創立事業單位的目的和資產性質的差別等因素，每個國家對于這類機構在名稱上有很大的差別，例如美國政府下設的“公共服務機構”、英國政府管轄的“政府執行（代理）機構”、日本政府行政管理體系內的“（獨立）行政法人”等等。而我國的事業單位，則是中國特色社會主義理論體系的根本，是以政府職能和公益服務為宗旨的機構組織，事業單位不是以盈利為目的的單位，在某種意義上來講是屬于某些國家機構的分支。本文是對事業單位中有關財務管理的科學化和精細化進行詳細的探討。

由于事業單位本身的機構性質不同，是一個自負盈虧且不以資金回報為目的的公益性機構，所以在事業單位的財務管理方面，最基本的特征就是政策性較強。這與企業的財務管理體制上存在一定程度的差別，財務管理在事業單位中具體指的是在進行相關工作任務時，對相關活動經費的整體的管理監督。通常在事業單位的運行活動中，進行項目所要消耗的物資以及活動的經費、包括工作人員的薪酬、機構單位的搭建都是需要國家財政部門全權負責的，所以事業單位的資金在流通的過程中，要加大對財務收支情況以及資金的流向的管理，朝著科學管理和精細化管理的方向邁進。

精細化的財務管理是對這個財務體系做了新的要求，是要在保證事業單位財務管理狀況整體平穩運轉的前提下，更加精準細化整個管理流程，以往我國傳統的財務管理模式較為粗放，在整個流程監督審查環節中存在不少疏漏。時代經濟在發展，社會進步的大趨勢下各項條例政策以及管理方針也要及時更新換代以求新的發展。對于財務管理來說，首先要做的就是加強管理的精細化，當然精細化不能是毫無依據的，在精細化的過程中要能夠以科學化為發展依據，遵循科學財務知識理論來輔助創新，不能只憑借工作經驗以及傳統守舊的財務管理模式來推進改革，精細化過程必須是一個嚴謹的過程，而科學最重要的特點就是嚴謹，所以科學化和精細化在財務管理整體改革運作中是相輔相成的，二者之間的關系是相對統一的，二者互相輔助發展，不存在從屬關系。要想做到財務管理的精細化，就需要以科學化為發展基礎，而想要實現科學化的財務管理，改革進程中就需要嚴格做到精細化。

在目前我國的事業單位財務管理工作常態的大趨勢下，還是存在著一些不足之處需要改進。例如存在一部分事業單位沒有意識到財務管理內部控制體系對于整個財務管理工作運轉的重要性，更有甚者將財務部門納入后勤部門的范疇，財務部門在進行相關工作的過程中，存在部門內部人員職能混亂的情況，管理層對于內部人員的崗位調配也較為隨意，極易出現財務管理崗位上的工作人員并不具備相關財務經驗的狀況。在崗位的劃分上也存在著問題，崗位設置上的不完善，很容易給整個財務管理運作體系帶來很大的財務漏洞，內部管理機制和監督機制也難以發揮出應有的作用，這些問題都需要及時改進，才能保證事業單位整體財務資金的正常運轉，所以加強財務管理體系的科學化和精細化刻不容緩。

三、事業單位財務管理科學化與精細化的主要措施

（一）轉變理念，采用精細化的財務管理方式

要想事業單位整體財務管理體系得到改革創新，保證整個體系的科學化和精細化發展，第一步就要轉變相關工作人員以及管理層的財務管理理念。在多年的發展中，傳統的粗放型財務管理理念已經深入人心、根深蒂固，大多數的財務管理工作人員在工作過程中，都會受到不同程度的傳統理念束縛，事業單位的管理層也因為對管理部門職責理解能力存在偏差，致使在工作進程中忽視了對財務部門的管理控制。要想充分發揮財務管理的作用，就要使精細化的財務管理概念以及管理的重要性深入財務人員的思想中。領導層要起到帶頭作用，明確精細化和科學化財務管理工作的重要性，幫助財務管理人員樹立正確的管理意識，能夠與時俱進主動創新。在財務管理工作進程中加強精細化工作流程，從預算科目開始明確每一個科目的資金運算和每一個立項，精細化的目的是為了保證財務管理工作流程的有序發展，在不斷精簡的同時加強資金的使用效率，保障對國家財政部門所撥款項的合理利用，同時相關工作人員在工作中的職責也會更加分明，在完成相關財務任務時也更得心應手。

（二）在財務管理的每個環節都融入精細化管理理念

精細化的概念就是要求事業單位在整個財務管理運作流程中，能夠做到對各個環節的細致劃分。在財務管理工作流程中，預算是整個流程的命脈所在。財務預算是每一項事業性任務活動開始的起點，整個預算環節的嚴謹程度以及預算質量都直接影響著整個活動的實施以及相應項目財務管理工作的進展。所以想要做到整體財務管理項目的精細化，在執行過程中首先就要從財務預算開始。從預算環節出發，精細預算流程，加強對財務預算的監督，在進行預算環節之前保證對相關項目任務有充分的了解和調查，這也精細化管理進程中的一個要求。在之后的工作進程中也要加強成本控制，在財務管理整體流程中深入貫徹精細化理念，運用科學的管理方法，加強財務監督機制，保證在整個項目工程中不遺漏資金管理進程。

（三）完善與發展內控體系，保證執行力度

任何一種管理規章制度的高效率運轉都離不開制度運行環境的支撐，在事業單位的財務管理體系中，要想保證推進財務管理整體的科學化和精細化，就要建設并完善內部控制體系，精細化的管理概念不能只停留在財務管理的流程中，更要深入內部控制體系中，對整個單位內部各個部門都要有一個精確的控制和清晰明了的職責劃分，保證每個部門的工作職能明確，改進以往部門與部門之間、工作人員與工作人員之間任務職能的重疊，加強針對整體的精細化管理，才能規范整個事業單位內部構成，避免出現管理漏洞為給整個單位帶來巨大的損失。管理層在工作中也要加強單位內部各部門之間的相互協作，加強精細化管理執行力度，完善發展事業單位內部控制體系，推動財務管理工作的平穩運行，保證事業單位整體有序的發展進程。

（四）合理利用先進信息技術，實現現代化財務管理

隨著時代的發展和互聯網技術的迅速更新，如今的社會已經生活在信息化環境中，為了適應時代發展，各行各業以及政府管理部門都開始慢慢嘗試信息化辦公，利用信息技術來推動整體工作流程的發展。在事業單位的財務管理中，為了緊跟時代變化，也要嘗試融入現代化信息技術，可以根據單位的工作范疇、工作性質以及單位內部的財務運行情況來尋找一些財務軟件制作公司，為單位內部設計一套專門服務于本單位的財務管理核算軟件，便于財務人員更高效地完成財務管理環節中對每一個經濟科目的財務核算，提升相關工作人員的工作效率，也能利用信息技術的高效性來進行定期的自查監督，幫助完善財務管理流程，在保障每一項科目核算的準確性的同時也推動了單位內部財務管理的科學化進程。

四、結語

事業單位要想更好地為社會群眾服務、謀求更好的發展，就要加強內部管理建設，對于財務管理的改革勢在必行。推進財務管理的精細化和科學化進程，就要加強對內部控制體系的管理，優化財務整體核算流程，精確整體財務流程的詳細收支情況，為整個財務運轉流程做前期的整體項目規劃和后期的全面監督。讓事業單位在更加完善的財務管理體系的支撐下，實現單位內部各項職責的高效統一，保障事業單位能夠充分發揮作為公益性機構的作用，更好地為社會服務。

（作者單位為安徽省地質測繪技術院）

參考文獻

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