沙特阿美EPC項目設備材料采購研究

摘? 要;EPC是英文Engineering（工程設計）Procurement（設備采購）Construction（主持建設）的縮寫。采購既要和設計緊密聯系，又要保障施工，所以設備材料的采購是EPC項目能否順利完成的關鍵環節。本文基于沙特阿拉伯國家石油公司（Saudi Aramco，以下簡稱沙特阿美）EPC項目的實踐，針對沙特阿美這一全球最大的石油公司EPC項目采購管理的特例，總結沙特阿美EPC項目設備材料采購的工作經驗。

關鍵詞： EPC;沙特阿美;設備;材料;采購

一、引言

EPC是英文Engineering（工程設計）Procurement（設備采購）Construction（主持建設）的縮寫。設計采購施工（EPC）/交鑰匙工程總承包，即工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。EPC承發包模式，作為一種新的、在長期的國際工程實踐中形成并逐漸發展和成熟起來的與國際接軌的承發包模式，一方面克服了傳統承發包模式完全忽視設計、采購與施工的內在聯系，將其截然割裂開來的諸多弊端;另一方面也充分滿足了建設單位期望獲得成本、工期、風險的確定性以及工程項目成功建設的強烈愿望和需求，正越來越多地受到建設單位的青睞。

沙特阿美作為全球排名第一的石油天然氣公司，是1933年由美國加利福尼亞美孚石油公司在沙特獲取特殊經營權并逐步成立的全美國資產的石油煉化企業，1980年由沙特政府完成全部資產的贖買并運營至今。在此背景下，沙特阿美建立了一套完整的以美國標準為基礎的管理體系，是世界上公認的高端國際市場。

中國石化集團國際石油工程有限公司沙特三號罐區EPC項目施工現場位于沙特首都利雅得以東120公里處的沙漠地帶，是該公司首次獨立運作的設計采購施工（EPC）交鑰匙工程，同時也是沙特政府為解決利雅得地區成品油短缺問題而籌建的一個有戰略意義的民生工程，所以沙特政府和沙特阿美非常重視對該項目的建設。

在EPC項目執行和建設中，設備和材料的供應是直接影響施工進度的。但是作為沙特阿美的EPC項目承包商，采購工作比在國內做EPC項目難度增加了許多。本文基于沙特阿美EPC項目的實踐，總結沙特阿美EPC項目設備材料采購的工作經驗。

二、沙特阿美EPC項目設備材料采購研究

（一）熟悉沙特阿美標準和當地市場特點節約采購周期

在EPC項目執行中，設備和材料的供應是直接影響施工進度的，但是作為沙特阿美的EPC承包商，采購工作并不像在國內做EPC項目時那樣容易和輕松。本項目采用的沙特阿美工程規范管理體系是歐美規范和標準，普遍采用的ISO管理系統的方法，在大量引用美國標準、英國標準（BS）和歐洲標準（EN）的基礎上形成了一套龐大復雜的標準體系，承包商很難在短時間內理解其要點。沙特阿美對各種資源方有著嚴格的準入制度，設計單位、設備材料供應商和承包商必須獲得其RVL（Registered Vender List）準入資格才能參與項目的實施，由于采用的是歐美標準，目前為止還沒有中國的設計單位取得阿美準入證，僅有少量中國EPC承包商和材料供應商獲得準入資格。在沙特阿美的采購系統中，他們使用SAP軟件，構建了一套比較先進的體系。每一項材料都對應一個材料編號，大到儲罐，小到螺栓，都能找到對應的材料編號，可以相應地找到沙特阿美所批準的合格的生產廠家或者分包商。沙特阿美要求所有采購的設備和材料都要從這個名單中采購。就算是通過當地批準的供應商，采購的材料也必須是來自批準的制造廠。雖然這套系統使得采購工作變得規范和有章可循，但是這同時也給承包商工作帶來了局限。在設備和材料采購過程中，即便已經了解到沙特境內的某家供應商或者制造商可以供貨，但因其未在RVL中，也無法采購。要避免這種情況，采購工程師必須提前熟悉沙特阿美標準和當地市場特點，才能因地制宜地制訂采購的計劃和實施方法，有效節約采購周期。

（二）熟悉沙特供應商工作模式避免采購工作停滯

沙特的供應商市場是賣方市場，在沙特境內的工程項目非常多，而且由于沙特的企業對本國的供應商有保護政策，會在合同條款里加入承包商需從沙特境內供應商采購的條款。這導致承包商的采購工程師必須平等看待買方和賣方的地位，必須加強溝通并增加上門拜訪的頻率以便能隨時掌握設備及材料的生產和發運情況。沙特國家資源尤其是工程資源不豐富，大部分工程項目設備材料需要從國外進口，為了加快項目進展，需要多樣化的催繳方式，特別是對于沙特境內的供應商，更是需要多次拜訪和咨詢生產進度。采購工程師要隨時掌握關鍵設備的周期，確保設備和材料及時到貨。還需要借助業主項目管理團隊等各方力量給供應商施加壓力，加快設備生產過程、縮短運輸周期。在三號罐區EPC項目，項目領導親自帶領采購部催交人員與廠家召開高層會談，協調解決合同執行過程中的技術、商務、進度等各類難題，邀請業主方項目經理、公司領導等前往供應商公司催交，逐條落實存在的問題與制約進度的因素，并逐個解決，取得了良好的效果。

（三）優化設計文件為采購工作提供有力支撐

在采購的前期，最重要的工作是完善招標設計文件，特別是在沙特阿美的采購模式下。沙特阿美的采購工作要求所采購的設備和材料一定要有相對應的招標設計文件，如果招標設計文件不完善，那么就會導致設備或者材料即使運到了現場也無法通過驗收。在三號罐區EPC項目前期，存在著部分招標設計文件在數量上和技術參數上不夠準確的問題。利用這些招標設計文件詢價后，通常要花大量時間進行對供應商技術標的反復評審及澄清。更有甚者，對于長周期設備來說，如果不能一次性全部采購，后續再追加采購勢必影響項目進度。為了項目整體進度，就需要招標設計文件達到完善和準確，這樣才能避免采購工程師在采購設備和材料時出現買錯、買多的現象，以此節約項目進度和成本。

（四）了解宗教風俗避免采購工作“開天窗”

在沙特阿美項目采購工作中，特別需要考慮時間成本。沙特阿美的采購系統中，很多批準的合格生產廠家都是在歐洲、美洲及亞洲的國家。由于沙特的氣候、宗教和習俗比較特殊，每天規定的工作時間較短，趕上齋月穆斯林員工每天工作時間幾乎為零;同時沙特法定的休息日是每個星期的星期四和星期五，這就造成能有效和沙特境外制造商溝通的時間只有星期一至星期三;再者，沙特當地供應商的員工工作態度散漫，這就給承包商采購工程師的采購工作制造了很大困難。在項目投標過程和合同簽訂過程中，缺乏經驗的承包商缺少對時間成本的計算，使得項目整體時間進度非常緊張。對于整個項目的運作以及采購工作的時間計算上，一定要先了解當地的宗教風俗，以免讓采購工作“開天窗”，干瞪眼，白白損失進度。

EPC項目承包模式是國際工程項目承包的主要模式之一，其管理和執行難度遠大于其他承包模式。沙特的石油石化工程建設市場潛力巨大，是全世界各大石油石化公司角逐的重要戰場。沙特阿美EPC項目更是其中最復雜、最龐大、最具挑戰性的項目，對我國石油石化企業的海外EPC項目管理水平和管理能力帶來了巨大的困難和挑戰。隨著“一帶一路”的推進，將會有更多的企業步入這一領域，為沙特的石油石化工程建設做出努力。本文通過對沙特阿美項目采購工作進行研究，希望能對我國石油石化企業的海外EPC項目管理提供參考。

（作者單位為中國石化集團國際石油工程有限公司）

[作者簡介：常思陽（1986—），男，中國人民大學經濟學院2009屆本科，經濟學學士，經濟師，中國石化集團國際石油工程有限公司主管，主要從事海外EPC總包項目采購與物流管理工作。]

參考文獻

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