〔摘要〕從國家觀視角來反思新中國成立以來的歷史,我們可以發現中國的國家觀有一個內在的邏輯演變過程,主要表現為隨時代變遷從以革命為主題的國家觀邏輯地演變為以建設為主題的國家觀。毛澤東國家觀集中體現為革命主題;鄧小平國家觀集中體現為建設主題。習近平新時代中國特色社會主義國家觀是以強國建設為邏輯核心的,是一整套邏輯嚴整的理論體系。它既是對側重于以革命為主題的毛澤東國家觀的繼承和發展,也是對以建設為主題的鄧小平國家思想的進一步拓展和深化,是馬克思主義國家學說中國化的必然結果。
〔關鍵詞〕國家觀;馬克思主義國家學說;人民民主專政;建設主題;強國邏輯
〔中圖分類號〕D616 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕2096-0921(2020)03-0060-09
〔基金項目〕2018年江西省社會科學規劃一般課題“習近平新時代中國特色社會主義思想的邏輯范疇研究”(KS201804)
〔作者〕左樂平,江西財經大學馬克思主義學院副教授、博士,碩士研究生導師,江西南昌330013
國家觀是指對國家問題的本質及其發展規律的根本認識和基本觀點。馬克思主義國家學說是運用唯物史觀科學地揭示國家本質及其發展規律的理論體系,它是馬克思主義的重要組成部分。馬克思主義國家學說的普遍性原理與各國具體實際結合,使得馬克思主義國家學說呈現出民族性、時代性和實踐性等特點。馬克思主義國家學說與中國的具體實際相結合,也必然會表現出中國特色。我們從國家觀視角來透視和洞察新中國七十年歷史的深層歷史邏輯,能夠加深對馬克思主義中國化經驗及其發展規律的理解和認識,是對處于社會主義初級階段中國國家理論的積極探索,有助于我們準確理解和認識國家治理體系和治理能力現代化建設,從而進一步建構中國特色社會主義國家觀。
一、以革命為主題的毛澤東國家觀
近代中國一直遭受著“三座大山”的壓迫和剝削,中國人民孜孜以求一條“站起來”之路,而這種“站起來”之路,只能通過革命和戰爭來獲得。在“站起來”的過程中,馬克思主義國家學說基本原理與中國革命和建設具體實際相結合形成了毛澤東國家觀。毛澤東國家觀充分體現了那個時代的特色,即革命特色。革命主題是毛澤東國家觀的鮮明特點,這一特點與近代中國人民尋求“站起來”的歷史使命緊密相關。1926年毛澤東在分析列寧《國家與革命》一書時指出,中國革命勝利之后政府“必定改革一切的,重新建設的”,我們的人民必須采取革命手段來對反革命者進行“專制”和“不客氣的壓迫”,使其“革命化”,這是“鞏固革命政府也”,“國家是一個階級拿了壓迫別一個階級的工具”。①這表明,毛澤東認為既要依靠革命奪取國家政權,又要依靠革命來鞏固國家政權。革命與國家政權是其思想中的核心。毛澤東國家觀的內涵豐富和深刻,涵蓋了以下幾個方面。
(一)國家本質問題
在毛澤東看來,階級性是國家的根本性質。國家的核心問題是政權問題,而政權只有靠革命來取得,也就是所謂的“槍桿子里出政權”理論。毛澤東這一思想深受列寧影響。列寧的《國家與革命》一書就深刻闡釋了國家政權是革命中心的思想,這本書在中國的傳播對包括毛澤東在內的中國人“思考中國革命的問題起了十分重要的作用”②。因此,列寧關于國家的革命認知模式在一定意義上也影響到毛澤東對國家本質的認識。毛澤東曾經談到他讀《共產黨宣言》時,只取了“階級斗爭”四個字。階級斗爭構成了毛澤東國家觀的濃厚底色。因此,我們說毛澤東關于國家本質是從革命意義來論述的。
(二)新民主主義國家理論與革命
革命勝利后建立的新中國是新民主主義國家,其國體是各革命階級聯合專政,其政體是人民代表大會制度。毛澤東的新民主主義國家理論是以革命奪取政權為中心的,實質上就是要通過革命手段打碎舊的國家機器以建設一個新的國家。毛澤東在《湖南農民運動考察報告》中就直言革命“不是請客吃飯”,“革命是暴動,是一個階級推翻一個階級的暴烈的行動”③。毛澤東在分析中國社會各階級狀況時指出,分清敵我是革命的“首要問題”④。因此,階級斗爭和革命必然成為新民主主義國家理論的核心要素。
(三)人民民主專政國家與革命
新民主主義國家必然要發展至社會主義國家階段,那么,它的性質是什么呢?毛澤東在《論人民民主專政》一文中對此進行了詳細闡釋。他認為,人民民主專政包含著相互結合的兩個方面,即對敵人的專政和對人民的民主。⑤就專政而言,實質上就是要實行獨裁和壓迫,“不許他們亂說亂動”⑥;就民主而言,實質上就是要保護人民的利益,做到人民國家為人民,并且使得國家“繼續前進,向著社會主義社會和共產主義社會前進”①和“實行民主制度”②。因此,革命實質上需要擔負維護政權安全、社會秩序和保護人民等任務。這表明,把革命由戰爭形式轉化為人民民主專政即階級斗爭形式,本質上是革命主題的繼續。《論十大關系》和《關于正確處理人民內部矛盾的問題》等文章進一步發展了人民民主專政國家思想。毛澤東指出,人民民主專政的主要任務是建設一個具有現代的工業、農業和科學文化的“社會主義國家”③,最典型的口號就“抓革命、促生產”④。毛澤東還重新界定了人民和敵人的含義,指出專政具有鎮壓敵人和防御外敵的職能。
總體而言,毛澤東國家觀是以革命和國家政權建設為核心展開的。這種革命主題的國家觀出現與20世紀上半葉“革命與戰爭”時代特點緊密相關。毛澤東國家觀深受此歷史大背景的影響,極具創新意義。然而,這種革命主題的國家觀必然會隨時代的變遷實現主題的遷移。
二、以建設為主題的鄧小平國家觀
馬克思主義國家學說是革命和建設辯證統一的科學理論體系。時代主題的差異會導致馬克思主義國家學說重心的差異。20世紀下半葉開始,和平與發展成為時代主題,馬克思主義國家學說的重點也相應地從革命主題轉變為建設主題。中國發展深受時代主題的影響,改革開放之后的中國特色社會主義實踐彰顯了建設主題的馬克思主義國家學說。鄧小平國家觀是如何體現這種建設主題的呢?
(一)鄧小平國家觀形成的歷史必然性
順應時代發展的需要。20世紀下半葉以來,全球化成為時代的潮流,世界各國因全球化而緊密相連。全球化生產方式導致了資本主義國家出現了新變化,如經濟的繁榮、科技的發達、政治民主化、社會結構多元化和國家治理民主化等等。階級矛盾在根本性質沒有改變的情況下出現了一定程度的緩和。和平與發展成為時代發展的主題,但并不能因此否認無產階級革命,因為我們還沒有實現馬克思主義所要追求的理想社會。社會主義中國順應時代潮流實行了改革開放,推進了以經濟建設為中心的社會主義建設。
社會主義國家實踐的要求。1991年蘇聯解體,正是因為政治上的高度集權制和經濟上的高度計劃體制,國家權力占據了一切社會領域,而民生利益沒有獲得相應提升。其根源則是斯大林模式的社會主義國家觀側重于階級性和革命性,而忽略了社會性和建設性。改革開放之前的中國,也是側重于革命性地認識國家理論,其結果就是“文化大革命”。社會主義國家實踐出現的各種教訓,一個根本原因就是對馬克思主義國家學說的認識出現了偏差,沒有及時實現從革命主題向建設主題轉變。
社會主義本質認識的深化。在總結歷史經驗教訓的基礎上,鄧小平明確指出,社會主義的本質就是“解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕”①。這一社會主義本質論使得我們黨對國家觀的認識水平提高到了一個新境界。這是鄧小平國家觀形成的社會歷史必然性。
(二)鄧小平國家觀的具體內容彰顯了馬克思主義國家學說的建設主題
和平與發展是時代主題,建設是鄧小平思考國家問題的邏輯起點。鄧小平認為,黨的十一屆三中全會以來,我們尋找了一條新路,就是要一心一意搞建設。②他還認為,黨的七大是把革命引向勝利,而黨的十二大是把建設引向勝利。③鄧小平在1992年南方談話中突破了傳統社會主義觀念,明確強調了建設主題。
1.關于社會主義國家本質和職能問題
鄧小平強調從生產力角度來理解社會主義國家本質。解放和發展生產力就需要建設觀念。因此,從發展生產力而言,就要圍繞經濟建設為中心,提高發展生產力所需的教育、文化、科技以及政治建設等。但是,鄧小平并未就此否認國家的政治統治功能,他承認階級斗爭在一定時期和一定范圍內還會激發。社會主義國家的政治統治性就是要保護社會主義國家建設的實現。這種政治統治性對內要求維護建設所需的良好社會秩序以及建設主體的各種權利,為此就要鞏固社會主義政權,打擊各種犯罪活動。鄧小平特別強調穩定對于中國的重大意義。這種政治統治性的對外要求就是要營造一個使建設不受干擾的和平環境。主張第一位的是國家主權和安全。④簡而言之,建設主題是理解鄧小平關于國家的本質和職能的關鍵。
2.社會主義國家與改革
毛澤東強調通過生產關系和上層建筑的革命性變革來解放和發展生產力,這與當時我國所處的歷史發展時期和社會現實是相符合的。鄧小平則認為,改革是社會主義國家發展生產力的重要方式,是第二次革命,他強調改革作為發展動力的重要意義。因此,鄧小平高度評價改革對解放生產力的歷史性意義。這種改革本質上是社會主義制度的完善和發展。
3.社會與國家
鄧小平認為,中國依然處于社會主義初級階段,因而發展生產力是必然之舉,要吸取和借鑒資本主義國家發展生產力的各種手段,如市場經濟等。市場經濟的發展,意味著需要權利、民主和法治,這也是社會主義的內在要求。因此,鄧小平強調,沒有民主就沒有“社會主義”和“社會主義的現代化”⑤。他明確指出,發展健全社會主義民主和法制的方針絕不可以動搖。如果沒有民主法治,將會造成巨大的危害,如陷人無政府狀態、民主化困難、經濟得不到發展、民生問題難以改善等等。⑥很顯然,鄧小平并沒有消滅社會,而是主張適應社會主義初級階段的社會與國家的適度分離,這顯然是對國家的正確認識。
4.國家政體形式
鄧小平認為,人民代表大會制度是具有中國特色的政治制度,是符合中國國情的。鄧小平反對三權分立和多黨制的一個重要理由就是相互扯皮且效率低下,而“中國的主要目標是發展”①,沒有時間浪費在無謂爭論上。鄧小平從建設意義來論述共產黨的領導核心地位及作用。他認為,沒有黨的領導,就“不可能實現現代化”②。鄧小平對國家權力的結構分析實際上也貫徹了建設觀念,他反對過分集權,要求實行適度民主,這樣才能夠調動各方面的積極性和能動性,從而有利于社會主義現代化建設。黨作為執政黨的中心任務是建設,而以往的過于集中的權力難以適應社會主義事業的發展。③
(三)鄧小平國家觀是切合中華民族現實需要的
中華民族的現實需要就是要實現中國社會主義國家現代化。鄧小平在黨的十一屆三中全會上提出了黨和國家工作重心的轉移。他認為我們的大局就是把我國建設成四個現代化的社會主義強國,④并強調實現現代化的重大意義。“能否實現四個現代化,決定著我們國家的命運、民族的命運”,“因為它代表著人民的最大的利益、最根本的利益”。⑤因此,鄧小平國家觀深刻反映了中華民族實現現代化的獨特需求,也是基于社會主義現代化建設為核心而展開國家問題思考的。這并非表明鄧小平國家觀否認革命主題,只是因時代變遷而側重馬克思主義國家學說的不同方面。
三、以強國邏輯為核心的習近平新時代中國特色社會主義國家觀
以建設為主題的國家觀,實質上蘊涵著兩層意義:一是對處于欠發達階段的社會主義國家的根本觀點和看法;二是對處于已經發展起來的社會主義國家的根本觀點和看法。前者注重社會主義國家富起來的邏輯問題,鄧小平國家觀是其代表,以富國邏輯為核心;后者注重社會主義國家強起來的邏輯問題,習近平新時代中國特色社會主義國家觀是其代表,以強國邏輯為核心。習近平新時代中國特色社會主義國家觀,實質上是對以建設為主題的國家觀在理論上的繼承和發展,其內容極為豐富,且構成了邏輯嚴整的理論體系。
(一)關于中國特色社會主義是什么的問題
習近平對中國特色社會主義的性質、特征以及形成基礎等進行了明確論述。他指出,“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義,科學社會主義基本原則不能丟,丟了就不是社會主義。”①這是針對外界歪曲中國國家性質的有力回應,澄清了我國國家性質是社會主義性質的本質。他同時強調中國特色社會主義依然處于初級階段,社會主義初級階段是我國最大的國情。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導。堅持黨的領導是實現中國特色社會主義現代化強國的內在邏輯要求和必然需要,這實質上也是由我國社會主義國家性質所決定的。習近平結合歷史與現實、理論與實踐深入闡明了中國特色社會主義的形成根源。他認為,中國特色社會主義是“科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一”②,是植根于中華文明之中的。習近平的上述論述,深化了對馬克思主義國家觀的本質認識。
(二)關于中國特色社會主義現代化強國的發展問題
習近平新時代中國特色社會主義國家觀,在論述中國特色社會主義國家性質前提下,還需要進一步闡釋了中國特色社會主義國家現代化強國怎么樣發展的問題,這就具體涉及到強國建設的理念、動力、制度、方式、戰略和領導等方面。
1.強國建設的理念
理念是發展的先導,是發展的思路與方向,實質上也是發展的著力點、出發點與歸宿點。對中國特色社會主義現代化強國如何發展的問題探討,也涉及到強國建設的理念問題。以人民為中心、實現共同富裕的理念構成了習近平強國建設的理念,它引導著中國特色社會主義現代化強國建設實踐。
第一,從新時代中國特色社會主義性質來看,習近平認為,“中國特色社會主義進人新時代,這是我國發展新的歷史方位”③,新時代中國特色社會主義是在新時代堅持和發展中國特色社會主義。因此,新時代中國特色社會主義的本質就是社會主義、馬克思主義,而不是西方學界所歪曲的什么“國家資本主義”之類的其他主義。新時代中國特色社會主義的馬克思主義性質決定了強國建設的理念,這種理念必然也是具有馬克思主義和社會主義性質的。而馬克思主義的本質精神就是要實現人的自由而全面發展。習近平提出的“人類命運共同體”理念深刻反映了馬克思主義的人的自由而全面發展思想,也是新時代中國特色社會主義國家發展的歷史趨勢和方向。所以,習近平在黨的十九大報告中不僅強調新時代中國特色社會主義對實現中華民族偉大復興中國夢的意義,而且強調要日益“走進世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻”④。從新時代中國特色社會主義性質來看,我們強國建設的理念就是以人為本、以人民為中心,這一理念規導著中國特色社會主義現代化強國建設實踐。
第二,從新時代中國特色社會主義國家實踐來看,以人民為中心的發展理念是貫穿于新時代中國治國理政偉大實踐之中的。習近平從理論上對新發展理念進行過重要論述,強調“共享理念實質上就是堅持以人民為中心的發展思想,體現的是逐步實現共同富裕的要求”⑤,指出共同富裕是馬克思主義的一個基本目標。新發展理念中的創新、協調、綠色、開放等理念實質上也是深刻體現了以人民為中心的發展思想。“四個全面”戰略布局是“中國在新的歷史條件下治國理政方略”①,實質上也是貫徹著以人民為中心的發展理念。全面建成小康社會是為了實現全體中國人民的共同富裕和提升人民的美好生活;全面深化改革是以人民的根本利益為出發點和歸宿點,是以人民為改革力量的主體,也是以人民利益為改革的動力;全面依法治國實質上是從法治層面來保障人民主體的各項權利;全面從嚴治黨是以立黨為公、執政為民為理念,深刻體現了中國共產黨全心全意為人服務的根本宗旨。
2.強國建設的動力
發展是由事物的本質所決定的,也就是由事物內蘊的內在矛盾所推動的。社會主義現代化強國建設同樣也是有其內在動力的,習近平對此進行了詳盡的論述。
第一,人民是推進歷史發展的根本力量和根本動力。黨的十八屆五中全會上提出的以人民為中心的發展理念,實質上就充分體現了人民是推動發展的根本力量的唯物史觀。習近平在黨的十九大報告中明確指出:“人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。”②這些論斷,充分表明了強國建設的動力主體是人民,這是符合馬克思主義的精神實質的。
第二,全面深化改革是決定當代中國命運的關鍵一招,是“當代中國最鮮明的特色、當代中國共產黨人最鮮明的品格”③。改革開放只有進行時沒有完成時。只有改革開放,才能夠發展馬克思主義,發展中國特色社會主義,發展中國共產黨。所以,全面深化改革是強國建設的動力方式,這也是新時代中國特色社會主義國家發展的根本動力方式。
第三,就強國建設的動力性質而言,它是社會主義和馬克思主義性質的。所謂動力性質,是指事物發展動力所體現的社會性質。雖然任何事物發展,都是有動力的,但是,事物發展不是脫離人的實踐活動,不是自然界的盲目發展,因此,作為人類社會發展現象的國家發展是具有具體社會性質的。“改革開放是一場深刻革命,必須堅持正確方向,沿著正確道路前進。”④這一論斷表明,中國的改革開放是堅持和完善社會主義制度,走的是中國特色社會主義道路。習近平關于強國建設的動力實際上已經形成了一個較為系統的理論和觀點。
3.強國建設的制度
中國特色社會主義制度的完善和體系化是中國特色社會主義現代化強國建設的重要標志。黨的十八屆三中全會上提出了推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,這是對社會主義國家治理的積極探索,為中國特色社會主義制度的更加成熟和定型提供了“一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系”⑤。建設中國特色社會主義現代化強國,重要的是要形成一套符合中國國情的、現代化的制度體系。中國特色社會主義制度是馬克思主義基本原理與中國實際相結合的產物,符合社會主義中國的國情,具有強大生命力和巨大優越性。同時,也應根據經濟社會的發展規律對其進一步完善和發展。
4.強國建設的戰略
所謂強國建設的戰略,實際上是指新時代中國特色社會主義國家建設的戰略安排和戰略舉措。
第一,就強國建設的戰略舉措來看,自黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央作出“五位一體”的總體戰略和“四個全面”戰略布局,提出“四個偉大”戰略思想,等等。就“五位一體”的總體戰略來看,注重從總體性邏輯角度來把握我們國家建設的各個方面,經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等五個方面是相輔相成的,且構成了一個系統整體。“四個全面”戰略布局則是當代中國治國理政的總方略,是實現強國建設的總指南和總方針,其核心就是圍繞我們國家如何強起來的邏輯而展開。
第二,就強國建設的戰略安排來看,我們把中國特色社會主義現代化強國建設與中華民族偉大復興緊密聯系起來,提出了新“三步走”戰略安排,“從全面建成小康社會到基本實現現代化,再到全面建成社會主義現代化強國”①。習近平在黨的十九大報告中明確指出強國建設的戰略步驟,即到2020年全面建成小康社會,到2035年基本實現社會主義現代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。②這“新三步”是對鄧小平提出的“三步走”戰略的深化和發展,這也是我們新時代實現強國建設的戰略安排。
5.強國建設的方式
習近平強調,要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。新時代堅持和發展中國特色社會主義的本質要求就是要全面推進依法治國。建設中國特色社會主義法治體系是國家治理的一場深刻革命。法治和民主是相輔相成的,高度發展的社會主義民主政治,必然需要完善的社會主義法治加以保障。“過渡性體制”③的國家由于受到封建主義思想和資本主義思想的侵蝕,必然會出現國家工作人員的腐敗、脫離群眾和危害群眾利益的行為等現象。因此,除了加強民主政治建設以外,還需要完善法治水平,以法律來抑制國家機器的變質、保障人民的利益。
6.強國建設的領導力量
黨的領導是關鍵和核心。沒有黨的領導,中國特色社會主義強國建設是難以成功的。堅持中國共產黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征、最根本要求和最大優勢。這是從歷史和現實,也是從理論和實踐中得出的結論。因此,全面從嚴治黨就是強國建設的必然要求。
(三)關于中國特色社會主義現代化強國建設的重大意義
中國特色社會主義國家觀不僅是對社會主義中國國家道路發展探索的理論成果,也為發展中國家實現現代化之路提供了中國方案和中國智慧。中國特色社會主義現代化強國建設深化了人類社會發展規律、社會主義國家發展規律和共產黨執政規律。
1.就人類社會發展規律的認識深化而言,馬克思主義國家學說并沒有提供現成的方案和道路供人照搬套用,只是提供了具有“指南”作用的立場、觀點和方法
中國特色社會主義國家觀深刻揭示了在經濟文化相對落后的國家如何實現現代化強國,走出了一條有別于資本主義國家現代化的新路。這是一條和平的國家發展之路,并非西方的殖民的、暴力的、血腥的國家發展之路。中國特色社會主義國家現代化之路雖具有特殊性,但這種特殊性中也帶有普遍性意義。中國特色社會主義國家觀是對人類社會發展規律認識的深化和拓展。
2.就社會主義國家發展規律的認識而言,中國特色社會主義國家思想是馬克思主義國家學說的中國化和時代化,是對社會主義國家發展規律的積極探索
對于社會主義國家發展的理論和實踐,馬克思、恩格斯由于沒有相關的實踐,僅有一些理論性和原則性的分析。蘇聯模式的社會主義國家理論和實踐探索出現了諸多弊端和問題,導致了蘇聯以及東歐社會主義國家的解體。新中國成立以來,我們對社會主義國家發展規律進行了積極探索,特別是黨的十八大以來,對處于初級階段的社會主義國家如何建設成現代化強國進行了卓有成效的理論和實踐探索,并取得了一系列的成果,豐富和發展了馬克思主義國家學說。
3.就共產黨執政規律而言,堅持黨的領導是中國特色社會主義的核心
共產黨如何進行有效執政,不僅要實現社會主義國家與一定的經濟社會發展條件相適應,還要與人類社會未來發展方向相適應。因此,共產黨的執政規律認識對于馬克思主義國家學說而言是一個非常重要的課題。習近平新時代中國特色社會主義國家觀為馬克思主義政黨治理國家提供了一種新的理論探索。實踐證明,中國共產黨執政卓有成效,中國正一步一步成為現代化強國,逐步向實現共產主義的最終目標邁進。習近平新時代中國特色社會主義國家觀是對處于特定社會歷史發展條件下的國家現代化發展的一種積極理論探索,具有世界意義。
總之,習近平新時代中國特色社會主義國家觀以強國建設為邏輯核心,既是對側重于以革命為主題的毛澤東國家觀的繼承和發展,也是對以建設為主題的鄧小平國家觀的進一步拓展和深化,是馬克思主義國家學說中國化的必然結果。
(責任編輯 梁灝)