社會資本理論視角下城鄉(xiāng)小學(xué)教育兩極分化研究

摘 要：隨著“劃片入學(xué)”政策的實施，學(xué)生按照“就近原則”在所處的鄰近學(xué)校接受義務(wù)教育，這一舉措在緩解“擇校熱”方面起到了一定的作用，但筆者認(rèn)為，這一政策在發(fā)揮其積極功能的同時也在一定程度上導(dǎo)致了城鄉(xiāng)小學(xué)教育的兩極分化。本文筆者以沛縣張莊為個案從社會資本理論出發(fā)來具體分析城鄉(xiāng)小學(xué)教育產(chǎn)生兩極分化的原因，并在淺析的基礎(chǔ)上提出自己的建議。

關(guān)鍵詞：劃片入學(xué);社會資本;教育兩極化

沛縣張莊鎮(zhèn)地處沛縣的最南部，屬于兩縣七鎮(zhèn)結(jié)合部，是徐州和沛縣之間的接點鎮(zhèn)，轄31個行政村。張莊鎮(zhèn)在城市化的進(jìn)程中發(fā)展較快，其政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心區(qū)位于整個鎮(zhèn)的最南部，鎮(zhèn)上小學(xué)的教育設(shè)施和師資力量遠(yuǎn)勝于農(nóng)村小學(xué)。目前有10個村即鄭堂村、趙樓村、胡集村、鄧樓村、白樓村、小孟莊村、王鮑樓村、田樓村、姚樓村和杜莊村歸屬為鎮(zhèn)中心小學(xué)，其余的村按照就近原則劃分為其他學(xué)校。

一、概念界定

“劃片入學(xué)”原指的是初中的招生方式，具體是指縣級教育行政部門在上級教育行政部門指導(dǎo)統(tǒng)籌下，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學(xué)原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每一所初中合理劃定對口小學(xué)，小學(xué)生根據(jù)自己就讀的小學(xué)升入對口初中就讀。[1]但目前很多地區(qū)小學(xué)也實行“劃片入學(xué)”的招生方式，招生對象變?yōu)閷W(xué)齡前兒童，張莊鎮(zhèn)小學(xué)招生即是按照就近原則根據(jù)家庭住址來分配招生名額。

侯鈞生把社會資本劃分為微觀社會資本和宏觀社會資本兩個層面，本文采用微觀社會資本來具體分析城鄉(xiāng)小學(xué)教育分化的原因。微觀社會資本是指：行動者所擁有的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及嵌入其中的情感、信任、規(guī)則等，行動者為實現(xiàn)一定目標(biāo)，通過其所擁有的社會資本，能夠調(diào)動和利用各種社會資源，包括經(jīng)濟(jì)、信息、機(jī)會、勞力、決策等。[2]

二、城鄉(xiāng)小學(xué)教育水平兩極分化的原因

接受教育是當(dāng)今社會實現(xiàn)階層跨越較為有效的途徑，因此大多數(shù)家長都把孩子的教育作為一個家庭的頭等大事并進(jìn)行大量的投資，而接受好的教育的前提是就讀一所好的學(xué)校。張莊鎮(zhèn)中心小學(xué)位于這個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化中心，與同地區(qū)其它小學(xué)相比具有便利的交通、優(yōu)秀的師資、更為豐富的圖書資源等優(yōu)勢。因此不屬于張莊中心小學(xué)招生范圍地區(qū)的家長也希望采取各種方式將他們的孩子送入張莊中心小學(xué)接受更好的教育為將來實現(xiàn)階層跨越打好基礎(chǔ)。

在一個家庭為其孩子追求好學(xué)校的過程中起主要作用因素的是這個家庭具有的社會資本。根據(jù)侯鈞生的理論，本文將其資本主要劃分為兩類：經(jīng)濟(jì)資本和人際資本。而當(dāng)前不屬于張莊中心小學(xué)招生對象的家庭實現(xiàn)其入學(xué)愿望的主要有以下幾種方式：1.花錢買學(xué)區(qū)房2.依靠強(qiáng)關(guān)系“走后門”3.通過弱關(guān)系將經(jīng)濟(jì)資本轉(zhuǎn)化強(qiáng)關(guān)系或借用弱關(guān)系直接利用經(jīng)濟(jì)資本來實現(xiàn)其子女入學(xué)。那些具有社會資本的家庭本身在農(nóng)村的分層結(jié)構(gòu)中即處于上層，他們通過資本實現(xiàn)自己的目的，而那些處于社會資本稀缺的家庭只能讓自己的子女就近入學(xué)。這就不可避免造成學(xué)校生源的差距增大與農(nóng)村小學(xué)的進(jìn)一步凋敝。

張莊中心小學(xué)的老師大都在鎮(zhèn)上居住，他們很多會在學(xué)校附近辦補(bǔ)習(xí)班和小食堂，那些離家較遠(yuǎn)的學(xué)生或本身在鎮(zhèn)上居住的學(xué)生的家庭都具有較大的社會資本，他們中午一般選擇在老師家或補(bǔ)習(xí)班吃午飯、上自習(xí)，老師親自監(jiān)督和輔導(dǎo)，再加上學(xué)校本就便利的學(xué)習(xí)資源與優(yōu)秀的老師，因此，鎮(zhèn)中心的考試成績要比村小高出一個檔次。

如前所述，鎮(zhèn)中心小學(xué)成績高于村小，那些具有一定資本的家庭選擇好的學(xué)校，而那些資本相對匱乏的家庭往往最后借錢來讓他們的子女就讀鎮(zhèn)中心小學(xué)。如此造成惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)與鎮(zhèn)中心小學(xué)的教育水平差距越來越大。

三、總結(jié)

在“劃片入學(xué)”的政策背景下，一個家庭的社會資本、鎮(zhèn)中心小學(xué)本身具有的教育優(yōu)勢和補(bǔ)習(xí)班的盛行共同導(dǎo)致了農(nóng)村小學(xué)與鎮(zhèn)中心小學(xué)的教育水平兩極分發(fā)，其中一個家庭的社會資本是起主要作用的因素。

筆者以為要打破這種惡性循壞，首先政府應(yīng)對農(nóng)村小學(xué)的幫扶力度，其次政府出面禁止補(bǔ)習(xí)班招生，最后改變中心小學(xué)的招生方式，采取入學(xué)測試的形式來進(jìn)行招生。

參考文獻(xiàn)

[1] 教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》答記者問中華人民共和國教育部2014-01-2.

[2] 侯鈞生.西方社會學(xué)理論.南開大學(xué)出版社，第四版，第473頁.

作者簡介：鄧新（1998年10月12日），籍貫：江蘇徐州沛縣，學(xué)位：在讀學(xué)士，研究方向：社會學(xué)。