中巴經濟走廊下的巴基斯坦能源電力市場

吳園園

摘 要：中巴兩國在各個領域都有著相當深入的合作。為了能夠更好的了解巴基斯坦電力情況，文中主要就對中巴經濟走廊能源項目及巴基斯坦電力市場進行了介紹。

關鍵詞：中巴經濟走廊;能源項目;電力市場

中巴經濟走廊能源類項目概況

2013年中國提出“一帶一路”倡議共包括6條經濟走廊，其中中巴經濟走廊為目前落地情況最好的一線，其全長3000公里，北接“絲綢之路經濟帶”，南連“21世紀海上絲綢之路”，是貫通南北絲路關鍵樞紐。中巴經濟走廊的能源類項目共19個，包含15個優先實施項目和4個積極推進項目，具體名單如下：

巴能源電力市場情況

1.裝機量[1]

截止2019年底，巴基斯坦電力總裝機達32，528MW，其中5，217MW為中巴經濟走廊已運營項目的增加容量。

2.發電量[2]

巴基斯坦2019年度發電量為116，037GWh，其中水電35，860GWh排名第一，占比30.9%;液化天然氣和煤電排名第二和第三位，分別占比24.24%、18.15%。中巴經濟走廊已運營項目大幅提升了煤電和可再生能源的發電量，改善了巴過分依賴昂貴的進口燃氣、燃油資源。

3.用電結構

巴基斯坦用電結構中，以居民生活用電比重最大。2019年居民用電占電力消費量的53%、商業用電占8%、工業用電占28%、農業用電占11%。用電負荷主要集中在旁遮普省和伊斯蘭堡地區，約占全國60%左右;信德省及卡拉奇地區約占20%，俾路支省約占6%，開伯爾-普什圖省及周邊北部地區約占14%左右。

4.終端電價

巴基斯坦歷年來終端電價呈上升狀態，2019年平均終端用戶電價提高至15.5盧比/度，等價于11.5美分/度。在國際社會類似電價水平為韓國11.0美分/度和美國12.5美分/度水平，根據巴國人均GDP和消費水平，終端用戶電價偏高。

5.電力市場趨勢

2016年巴中央購電局（CPPA-G）向巴電監會（NEPRA）提交了轉變為競爭性雙邊合約市場（Competitive Trading Bilateral Contract Market， CTBCM）的計劃。巴電監會于2017年6月同意批復對巴中央購電局進行了一系列整改。巴政府預期在2016-2020年轉變為“單一買方加”模式（Single Buyer Plus），在2020年后實現“完全競爭市場”（Competitive Market Operations）。作為市場運營商，轉型后的購電局將負責以市場價格購買電力并出售給輸電和配電公司，并促使第三方私人運營商的參與。2019年12月5日，巴電監會發布了《關于巴中央購電局提交的競爭性雙邊合約市場模型的決議》，表示接受了來自12家關系人的意見共9條，通過國際咨詢機構，在亞開行支持下，CTBCM模型和路演在準備工作中。

后續在巴基斯坦開發的新項目須臾重視該電力市場的變化，及時作出戰略布局調整。

參考文獻

[1] 宋碧琳. “一帶一路”背景下中國對巴基斯坦的經濟外交研究[D].外交學院，2020.

[2] 焦敬平，李佳穎.巴基斯坦能源產業發展現狀與展望[J].能源，2019（12）：79-81.