工會(huì)應(yīng)多元防范勞動(dòng)爭(zhēng)議案件反彈

王恩奎

近日，江蘇省高級(jí)人民法院發(fā)布2019年度勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議白皮書（以下簡(jiǎn)稱“白皮書”）。數(shù)據(jù)顯示，2019年江蘇法院勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件總量出現(xiàn)較大幅度反彈，群體性糾紛呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。2019年，江蘇法院共新收勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件75185件，同比上升16.41%。2017年至2018年連續(xù)兩年新收案件數(shù)量略有下降，但2019年又出現(xiàn)較大幅度反彈，呈現(xiàn)“新收增加、結(jié)案增加、總體上升”態(tài)勢(shì)。

當(dāng)今社會(huì)多元，矛盾復(fù)雜，企業(yè)自主權(quán)擴(kuò)大，“企業(yè)管理者官場(chǎng)化”現(xiàn)象日益凸顯，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈現(xiàn)總體上升態(tài)勢(shì)是不爭(zhēng)的事實(shí)。“白皮書”指出，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件反彈的主要原因，首先是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，外貿(mào)及國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定、不穩(wěn)定因素增加，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致各類勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件增多。

從“白皮書”來(lái)看，在追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛中，要求支付績(jī)效工資、年終獎(jiǎng)、銷售提成、股息分紅等激勵(lì)性報(bào)酬的案件數(shù)量明顯增多；企業(yè)未依規(guī)繳納社會(huì)保險(xiǎn)帶來(lái)的遺留問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇糾紛、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇糾紛成為新的案件增長(zhǎng)點(diǎn)；同工同酬、職業(yè)病危害防護(hù)、競(jìng)業(yè)限制、服務(wù)期、超齡勞動(dòng)者工作待遇、公益性崗位等問(wèn)題引發(fā)爭(zhēng)議所占案件比例也在逐年增加。

勞動(dòng)爭(zhēng)議案件反彈，應(yīng)該引起有關(guān)部門的高度重視。應(yīng)著力探索建立勞動(dòng)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心，推動(dòng)以調(diào)為主、調(diào)裁銜接、多元化解機(jī)制，諸如，“工會(huì)直接調(diào)解”“多方聯(lián)合調(diào)解”“約談?wù){(diào)解”“協(xié)商代理”“委托代理”以及“發(fā)送工會(huì)維權(quán)意見(jiàn)書”等多元化解矛盾機(jī)制，有效調(diào)解各種勞動(dòng)矛盾糾紛，讓維權(quán)駛上“快車道”。……