彭瑞 肖惠林|文
企業領導干部作為整合企業資源激發各要素活力的組織者,激勵其發揮積極性、主動性、創造性,主動擔當作為,對實現企業的良好發展具有極其重要的作用。健全干部動態管理激勵機制是增強干部隊伍生機活力的重要舉措,在領導崗位數量一定的前提下,干部只有流動順暢,才能加快新陳代謝,充滿活力,實現各盡所能,通過建立健全干部動態管理體系,形成一整套長效制度安排,激發干部主動擔當作為,為企業的改革發展提供持續動力。
干部隊伍作為企業人才隊伍的最重要組成部分,在企業中處于承上啟下的關鍵位置,是高層決策的執行者和基層工作的組織者、管理者,是企業管理的中堅力量。企業各項責任能否落實,措施是否到位、突出問題能否得到解決,關鍵還是要看干部。隨著供給側結構性改革持續推進,企業轉型發展進入新常態,迫切需要加快干部隊伍新陳代謝,激發干事創業熱情,因此推進和深化干部人事制度改革,加強干部隊伍動態管理,激勵干部主動作為,對企業不斷增強創新活力、市場影響力、抗風險能力,實現良好發展具有極其重要的作用。
要深入研究新時代干部考核管理工作遇到的新情況新問題,把干部動態管理激勵機制與企業新常態、新發展、新要求深度結合,優化干部考核辦法,特別是加大考核結果與經營業績掛鉤的力度,增強考核工作的差異性、精準性和導向性,提高考核透明度和公信力。在健全和完善干部績效管理考評制度過程中,聚焦重點工作任務和總體工作目標,貼近生產經營實際,量化干部績效管理考評指標體系,改進考核評價方式,加強干部日??己丝疾?,堅持多維度評價,展示出干部的精神狀態、工作作風和工作成效,全面掌握干部履職情況。加大考核結果與獎懲任用掛鉤力度,對肯于付出、勇于開拓、經營業績突出的干部加大獎勵和表彰力度,對不擔當、不作為、不符合目標導向的干部加大調薪和調職力度,充分發揮考評結果的指揮棒作用,突出激勵和懲戒效果。

完善干部問責及復出管理機制建設,增強制度間的有效配套,提高干部動態管理的執行力度。充分研究落實《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規及文件精神,完善相關制度,對公司黨員干部思想作風、學風、工作作風和生活作風等方面提出具體可行性要求。堅持分級問責的原則,堅持責權統一、實事求是、公正公平和追究責任與改進工作相結合、教育與懲處相結合的原則,給出具體問責方式和詳細的執行程序。
完善干部退出機制建設,充分認識到動態管理中暫時退出的干部雖然在某些方面存在不足,但仍然是企業寶貴的人力資源,通過關心關愛和幫教轉化補足“短板”,鼓勵他們在新崗位做出新貢獻。在當前供給側結構性改革向多元化服務性企業轉變的快車道上,各類人才需求日益增強,提供了廣闊事業發展空間。企業要立足全局通盤考慮人才配置,做到人盡其才,才盡其用,人事相宜,最大限度地發揮人力資源作用。一方面對退出的干部進行心理疏導,談心談話,認識問題所在,進而調整心態重新上路;另一方面要圍繞新時代、新形勢、新任務和企業新發展戰略需要,以及推進企業生產經營和改革發展的重點任務,開展多方位、多層次、寬領域的干部培訓,為肯學習、想干事的人創造新機會,著力解決干部不會為、不善為的問題。加強與知名院校、科研機構的合作,拓展干部培訓學習途徑,增強干部解決復雜疑難問題的能力和駕馭現代企業的能力,提升經營管理水平。進一步加大干部交流工作力度,通過企業內部“平動交流”和跨企業甚至跨行業的“內外交流”等方式,開闊思路,增長見識,提升干部隊伍的綜合素質和能力。

通過競聘上崗,企業可引進基層文化程度較高、有基層工作經驗、個人綜合素質較高的人員。通過每年開展一次崗位競聘、績效考核,吐故納新、優勝劣汰,其人員不斷調整、更新,素質不斷提高,能者上庸者下,能進能出,建立動態管理機制。
首先盯緊“重要崗位”,加強對“一把手”的監督,作為領導班子中居于首要地位的主要負責人,通過層層明責、督促履責、嚴肅問責,推動主體責任落地生根。其次把住“重要決策”,對領導干部重大決策權的運用過程實施有效監控,明確違規后的相應處罰措施。最后關注“重要時間”,延伸監督觸角,加強對領導干部“生活圈”“社交圈”“親屬圈”的監督。
健全形成黨內外結合、上下貫通、縱橫交錯、環環相扣的全方位、多層次的監督網絡和體系,充分發揮組織監督、群眾監督和輿論監督的作用,拓寬干部監督渠道,消除監督的“空白點”。在過程上對領導干部監督從階段向全程延伸,做到事前要堵住、事中要卡住、事后要查住,加大任前監督、任中監督、離任監督的力度,保證權力始終在正確的軌道上運行。
建設高素質的干部隊伍,制度是保證,把制度建設放在突出位置,形成一整套預防有利、監督有效、法制完善的制度體系。在內部監督制約方面,健全領導班子民主生活會制度,定期談話、誡勉制度等;在外部監督方面,堅持和完善干部選拔任用相關制度。認真落實從嚴管理干部的要求,嚴格干部監督工作程序規范,健全完善長效機制,推進干部監督工作提質增效。
通過構建企業干部動態管理機制,科學有效實施,強化監督管理形成長效機制,持續完善和改進激勵、獎懲、問責等一整套工作機制,改善選人用人狀況和風氣,為企業的科學發展奠定組織基礎。增強干部隊伍干事創業動力和開拓進取能力,促進干部作風轉變和效能提升,營造干部干事創業、奮發有為的良好氛圍,形成企業高質量發展的強大動力。