拓展實踐模式在《基礎》課法制教育中運用策略

摘 要：通過對《思想道德修養與法律基礎》（以下簡稱《基礎》）課程中法制教育內容在教學過程中拓展實踐的做法，提出教學模式中存在的問題，探索以專題為基礎、拓展課堂實踐教學、創新教學方法的實施路徑，解決課程遇到的實際問題。

關鍵詞：《基礎》課程;拓展實踐;法制教育

1 《基礎》課介紹

1.1 《基礎》課課程背景

2014年召開的黨的十八屆四中全會討論通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題思維決定》，指出：“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法制宣傳教育”，“把法制教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程。”我國高校非法學專業大學生的法制教育是從1986年開始的，至今確實取得了很多成果，但是仍然存在問題。

2015年1月中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關于進一步加強和改進新形勢下高校思想工作的意見》指出，增強學生的社會責任感、創新精神和實踐能力是新形勢下高校宣傳思想工作的主要任務之一。

教育部關于《高等學校馬克思主義學院建設標準》教社科【2015】3號文件，要求將實踐教學納入教學計劃，統籌思想政治理論課各門課程的實踐教學，實踐教學覆蓋全體學生。

2016年教育部、司法部、全國普法辦公室關于《青少年法治教育大綱》教政法【2016】13號文件，強調高等教育階段的目標是針對非法律專業學生“增加法治實踐，提高運用法律知識分析、解決實際問題的意識和能力”。

2016年12月7日至8日，全國高校思想政治工作會議中習近平強調“高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業新局面。”

2020年5月29日，十九屆中共中央政治局第二十次集體學習中，習近平強調，要廣泛開展民法典的普法工作，將其作為“十四五”時期普法工作的重點來抓，養成自覺守法的意識，形成遇事找法的習慣，培養解決問題題靠法的意識和能力。要把民法典納入國民教育體系，加強青少年民法典教育。

1.2 《基礎》課課程目標

《思想道德修養與法律基礎》（以下簡稱《基礎》）課是高等學校對大學生進行系統的馬克思主義理論和思想道德教育的主要渠道和基本環節，要求學生掌握課程的基礎理論知識、分析問題的基本方法，并能夠運用知識和方法分析現實生活中的一些問題，重點是把理論滲透到實踐中，指導自己的行為。在課程教學的實際做法是根據教材排序及大綱的側重，將課程內容劃分為四大模塊，分別為入學教育模塊、思想教育模塊、道德教育模塊和法制教育模塊，共12個專題，以期達到完成課程的任務實現。即幫助大學生認識適應大學，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，教育引導大學生加強自身道德修養，了解我國社會主義憲法和基本法律的主要規定，真正做到學法、懂法、用法，維護國家利益和公民合法權益。

2 法制教育內容在基礎課教學中的設計與拓展實踐

2.1 法制教育內容的教學設計

由于《基礎課》偏重于思想道德教育方面，法制教育內容學時量就只能占總學時數近五分之一，所以根據教材內容、教學目標、教學大綱和教學學時的要求，具體教學過程中將法制教育模塊分設三個專題和一次情景體驗，共十個學時。三個專題分別為：專題一樹立法制觀念，尊重法律權威2學時，強調法律的概念以及法治思維的基本要求;專題二憲法法律制度2學時，強調憲法的基本原則和制度以及公民的基本權利;專題三部門法律制度4學時，內容涵蓋了民法、刑法的概念和基本原則;情景體驗為模擬法庭拓展實踐2學時。

2.2 法制教育內容的拓展實踐

大學生法制教育的旨在使其成為既懂專業知識，又有較強法律意識，能夠適應社會發展需要的新型知識分子。傳統的課堂教育大多是灌輸式的教育模式，學生學習的效果并不好。因此在改革實踐教育的過程中首要的就是從課堂教學過程中突破傳統的教學模式，改單向知識灌輸為多種教學方式的形式，使知識點具體化，與實踐結合，幫助學生有效理解并達到教學目標，從而培養學生能夠充分理解和掌握知識內容。具體做法有以下幾種：

2.2.1 傳統講授法與翻轉教學法相結合

我國在1985年第六屆人民代表大會通過的《關于在公民中基本普及法律常識的決議》中指出，“學校是普及法律常識的重要陣地。大學、中學、小學以及其他各類學校，都要設置法治教育課程，或者在有課程中增加法制教育的內容，列入教學計劃，并且把法制教育同道德品質教育、思想政治教育結合起來。”但由于小學、中學法制教學課程中內容較為簡單，與高校所提倡的課程目標樹立法治思維距離較遠，所以《基礎》課中有關法律的概念、原則等基本內容的講授成為法制教育部分不可缺少的內容。法制教育的內容相對于思想教育和道德教育模塊的內容比例較少，由于課時較少，而法律內容又比較多，因此結合翻轉課堂教學模式，老師提供案例相關內容和視頻，要求學生利用課余時間，自主安排學習時間，幫助進行相關法法律問題的理解，以期達到知法、懂法、用法的教學目標。

2.2.2 案例教學法

教研室教師們精選與法制教育課程內容相關的法律案例，通過案例教學法，使學生更加直觀生動的理解知識內容，樹立法律的權威和公信力，啟發學生隨時用法律的標準來要求自己，同時用法律來維護國家、社會、他人和個人的利益，達到社會主義法治建設的目標。案例的選擇主要是針對社會中影響力較大，引起社會公眾關注，能夠讓學生引以為戒的近期相關案例。同時，也選擇部分引起法治進程的經典案例，讓學生在法治進程中不斷的學習并增強相關能力的提升。

2.2.3 討論法

根據法制教育教學內容組織學生對社會的熱點法律案例問題進行討論，發表看法。比如通過分組討論，由小組選派同學進行小組總結發言;又如提問式討論，要求學生進行自我看法的發表，再由老師進行匯總補充等形式多樣的方法。最終達到學生親自參與，積極運用所學知識進行培養思考問題和分析總結問題的能力。

2.2.4 情景體驗法

這里的情景體驗法，主要是在教學中模擬法庭拓展實踐教學。按教學計劃進度在實踐課前兩周由教研室選擇一個與生活貼近的真實案例，將案例的所有內容全部交給學生熟悉，并要求學生提前觀看庭審直播相關視頻，熟悉庭審現場相關程序。實踐課時，利用學校診所實驗室的所有設備（法庭審判的所有裝備，包括模擬法庭庭審場所、法官袍、檢察官服裝、法警制服、律師袍等等），組成模擬庭審現場，由學生分組選派人員參與到庭審，所有角色均由學生扮演，并開展庭審。學生按照流程進行案件的審理，也可以結合案件的爭論主題展開法庭辯論。最后由法官當庭宣判。教學的整個過程體現了法律的權威性、司法機關的嚴肅性，以及違法必受懲罰性，給學生上來一次生動的法制教育宣傳課。

3 法制教育中拓展實踐模式存在的問題及其建議

3.1 拓展實踐模式在法治教育中存在的問題

（1）法律基礎學時少，學生知識薄弱，參與度不高。法制教育內容多、學時少，拓展實踐所占時間少，學生的理論能力和實踐能力嚴重不足，導致學生參與度不高。

（2）典型案例來源渠道少。社會生活中案例多，但與學生實際生活相結合的典型案例數量不多，很都典型案例較為陳舊，新的案例很多涉及無法獲取，總體來說，案例的來源渠道有限。

（3）學生討論缺乏理性分析。學生法律知識少，討論時語言社會化，邏輯連貫性差，屬于感性層面的認知，不具備理論性，不夠嚴謹。

（4）師資隊伍力量薄弱，學生實踐過程效果有限。模擬法庭實踐體驗中學生雖然興趣高，由于很多《基礎》課老師并非法學專業，對于實踐專業性過程性指導不夠，加上對于很多流程學生在老師安排后仍不提前學習，細節處理并不清楚。同時，模擬法庭所使用的案例均為刑事案例，理論性也較強，法庭辯論缺乏理論支撐，表述也較為生硬，缺乏學生自己的思考。

3.2 法制教育中拓展實踐運用的建議

3.2.1 引導學生的明確學習目標

剛進入大學，大學生對于校園的一切既好奇又迷茫，沒有明確的學習目標。通過《基礎》課法制實踐教學活動的體驗與認知，做到理論與實踐相融通，做到理論學習與服務社會相結合，做到知使命、懂責任，實現實踐的“獲得感”，用核心價值塑造精神高地，使大學生在實踐中受教育、長才干、做貢獻，讓高校的教育真正內化為學生的共識，明確自身的學習目標，最終引導大學生在正確思想引領下，提高分析和解決問題的能力。

3.2.2 找到適合自己學習方法

通過法制拓展實踐活動的開展，觀看他人（小組合作完成實踐任務并選派人員）實踐活動的形式、內容，對比他人思考后展現的過程，引發學生對自己實踐能力方面的探究，從中發現自己存在的問題，并積極思考加以改進，逐漸找到適合自己的行之有效的學習方法。對于完善知識體系，加強未來實踐的探索以及自身理論實踐的融合起到了有效的促進作用。

3.2.3 引導學生自主學習的積極性

依法治國是一個基礎性的長期性的系統工程，需要循序漸進的推進，從小學中學到大學，且一直延續到未來的生活和學習工作中。非法學專業學生在大學開設的關于法制教育的課程并不多，實踐課程內容相對更少。在有限的學時內，要讓學生將所有法律知識的基本內容學習完整，構成思維體系，這是不可能的事，即使是專業的法學人員，也不可能完全做到。因此，針對非法學專業的學生應重新設定現階段學習的目標和知識點，將書本所設定的法制教育板塊的內容按章節每章節抽幾個典型的知識點并輔之以案例，讓學生從每一個案例中，領悟學習每一部門法律的重要性，引發學生自主加強法律學習的意識，即使是離開了課堂教學，仍然可以自主自愿的積極學習，達到樹立法治思維以及知法、懂法、用法的最終目標。同時，加強線上教學內容的建設和完善，要求學生課下進行相關內容的自主學習。這兩種做法可以彌補學生法律基礎知識薄弱，法制教育內容多、學時少，拓展實踐所占時間少，學生的理論能力和實踐能力嚴重不足這一系列問題。

3.2.4 用理論知識指導實踐，用實踐強化理論

法治社會，必須強調法制教育，因此大學生法制教育模塊理論知識的掌握就成為了首要的內容。由于《基礎》課程的特殊性，要求不但要掌握法律方面的基礎知識，還要掌握思想道德方面的知識，以思想作為先導，同時強調社會主義的法治建設。所以，在課程的實踐過程中，思想道德和法制必須同時并舉，在理論基礎知識和法治思維的逐漸形成過程中，達到理論知識指導拓展實踐有效開展，通過拓展實踐的外在補充，實現理論科學性驗證及完善，力求在大學的課程中完成學生理論與社會拓展實踐的結合。最終讓學生由內而外的做到堅持四個自信，堅持樹立正確的理想信念，成為為國家、社會和人民服務的接班人。

4 結語

綜上所述，法制教育中拓展實踐是一個需要長期堅持并研究的課題。法制教育是法治進程的重要環節，依法治國不是簡單口號，我們必須看到教育教學過程中理論和實踐的重要性，并探究更好制定符合大學生拓展實踐的方案，因此對于課程中不斷遇到的新問題，需要認真思考、分析并積極解決。

參考文獻

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基金項目：六盤水師范學院教改項目：‘拓展實踐教學模式應用研究—以《思想道德修養與法律基礎》課程為例（項目編號LPSSYjg201707）的階段性成果;校級精品課程“思想道德修養與法律基礎”（LPSSYjpkc201703）的階段性成果。

作者簡介：朱亭燁（1981—），女，漢族，貴州水城人，六盤水師范學院馬克思主義學院副教授，研究方向：法學、思想政治教育。