林業調查規劃工作實質內涵與問題解析

李俊寶 李宏光 朱明華

【摘? ?要】 在我國的經濟發展過程中，林業資源有著至關重要的作用，所以要著重做好林業調查規劃工作，是林業產業實現持續穩定的發展，而林業發展質量如何與國家利益和個人的利益，都有著至關重要的緊密聯系，林業發展質量好壞對于社會能否平穩有序的發展也有著十分關鍵的作用，所以要著重關注林業調查規劃工作，對其實質內涵和相關問題進行有效把握，并提出更科學合理的應對策略，這樣才能使林業真正意義上實現可持續發展，為推進國民經濟的可持續發展奠定基礎。

【關鍵詞】 林業調查規劃工作;實質內涵;問題;對策

中圖分類號：S757.2? ? ? ? ? ? ? ?文獻識別碼：A? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2096-1073（2020）07-0079-80

The Essential Connotation and Problem Analysis of Forestry Investigation

and Planning

LIN Junbao1， LI Hongguang2， ZHU Minghua3

（1. Dongfeng Forest Farm， Yilan County Forestry and Grassland Administration? ?Harbin， Heilongjiang? ?154800;

2. Yilan County Forestry and Grassland Administration? ?Harbin， Heilongjiang? ?150000;

3. Zhushan Forest Farm of Yilan County Forestry and Grassland Administration? ?Harbin， Heilongjiang? ?150000）

[Abstract]? In the process of our country's economic development， forest resources have a vital role， so let's focus on strengthening forestry survey planning work， is the forestry industry achieve sustained and stable development， quality and the development of forestry and national interests and personal interests， has a vital closely linked， forestry development quality for a smooth and orderly social development also has a very crucial role， so let's focus on forestry survey planning， to effectively grasp its essence connotation and the related problems， and puts forward more scientific and reasonable strategy.

[Key words] flupiramide， balsam pear， root knot nematode， control effect

林業的發展情況如何，對于社會能否實現平穩有序的發展有著十分關鍵的影響，所以，要著重做好林業調查規劃工作，對其進行高度的重視，并且充分把握林業調查規劃工作的本質內涵以及在工作推進過程中存在的主要問題，以此為著手點，針對相關問題進行更切實有效的分析和探討，并從根本上對其進行有效解決，以此使林業調查規劃工作效率和質量得到更顯著的提升。據此，下面著重分析和探討林業調查規劃工作的實質內涵以及相對應的問題和對策。

1? 林業調查規劃工作的實質內涵

1.1? 林業調查規劃的定義

林業調查規劃的主旨就是所屬森林經營單位或地方對其進行為規劃實施前期的一種有針對性的及可行的調查工作，其具體內容包括生態自然保護區、所有大型林場、國家森林公園等等，再進一步講，其所包含所有林地面積統計、蓄積的計算、胸徑和樹高的劃分、基本林分資源的分布以及整體生態環境的考量等等。在這里需要強調的是：從國家層面講，林業調查規劃是為國家整體經濟建設和民生的長遠發展服務的，所以，在不脫離所在地區的實際情況的同時，還應兼顧更大地區的生態平衡的建設與發展，唯有如此，才能保證部分與整體的生態環境都有一個良性的發展，從而有力地支持和保障國民經濟可持續健康的發展。另外，我們還要從以往的規劃過程中不斷地吸取教訓并總結經驗，既要看到眼前，還要兼顧中期，而且更要堅持長期的規劃布局。只有這樣，我們的林業調查規劃工作才能科學合理，更好地適應社會主義國民經濟建設。

1.2? 林業調查規劃在林業發展中的地位及作用

林業調查規劃最主要任務是著重針對森林資源進行切實有效的取樣調查，針對森林的種類，樹種的分布特性，林木蓄積量，生長狀況以及森林空間布局等相關情況進行深入細致的調查，并有效掌握。在實踐的過程中，調查主要是通過樣本來有效表達整體的狀況，通過數據調查建立相對應的數據庫，并制作成為分布圖和相對應的植物生長曲線圖，并進一步建立健全森林資源的信息管理系統，使森林資源得到更科學合理的利用。與此同時，也可以針對所屬區域的林業建設，提出更科學合理的規劃建議和指導性意見，同時對于森林生態建設和保護以及資源的合理利用提出參考意見，并且作為森林經營管理和投資建設的參考依據，為林業建設項目實施過程和實施結果提供基礎。總而言之，針對林業調查規劃工作而言，必須充分滿足國家經濟發展和國家發展的總體規劃，與其保持一致，在相應的法律體制保障之下推進各項工作，并且著重結合國情和區域經濟的發展特點，以及區域的人文、地理、地質、氣候相關特點進行有效規劃。

2? 現階段我國林業調查規劃工作中存在的主要問題

2.1? 思想認識不足

對于當前林業調查規劃工作而言，很多人并沒有高度的重視，思想認識沒有提升，以前的觀念并沒有得到有效轉變，從而對于管理工作造成嚴重影響。開展林業調查規劃工作必須具備專業化的人才，而且要掌握相關方面的專業技能和業務水平，然而從實踐中來看，在很多的林業調查規劃工作中，人員的素質不佳，缺乏應有的職業技能和綜合素質，思想認識不夠到位，缺乏整體意識和大局觀，對于林業調查規劃工作平穩有序的推進，并呈現出更顯著的效益造成嚴重影響。

2.2? 缺乏監督管理

由于林業工作人員自身的價值取向存在一定的問題，并沒有高度關注林業調查規劃管理工作的重要性和必要性，往往在利益的驅使之下出現原則性的錯誤，由此導致具體的林業調查規劃工作往往不夠認真負責，敷衍了事，并沒有真正意義上確保各項工作內容得到有效落實。除此之外，因為欠缺相對應的監督和管理，使很多不良風氣盛行，對于林業規劃和調查工作造成嚴重影響，管理效率無法有效提升，對林業發展造成阻礙。

2.3? 缺少資金和社會經濟的支持

林業調查規劃工作是一項比較艱苦的工作，而且工作環境十分惡劣，通常情況下要在野外進行調查實踐，所以在這樣的情況下，必須具備相對應的資金支持，但是相應的支持渠道不夠暢通，缺乏應有的資金支持力度，由此導致工作效率和質量無法有效提升，使林業發展缺少資金支持，其設備和技術等比較落后，對其工作效率的提升造成嚴重影響。

2.4? 專業技能水平較低

林業調查規劃設計對人員的專業技能水平要求較高，但是實際中，從事林業調查工作單位的人員普遍的知識技術水平很低，他們的知識沒有得到更新，還是依據以前的辦法開展工作，沒有學習和引進新的技術方法，同時艱苦的工作環境和繁瑣的工作量，導致工作沒有質量，沒有小效率。

3? 解決林業調查規劃工作中相關問題的對策

3.1? 從根本上提高思想認識

在全新的時代背景下，要使我國林業資源實現持續穩定的發展，確保林業調查規劃工作取得更大的效益，就需要與時俱進，針對思想認識進行不斷的提升和改變，改變傳統的林業發展模式和產業運行模式，林業管理部門人員應根據地區的具體情況，對森林資源進行長期有效的調查規劃。

3.2? 加強學習和培訓，提高工作人員技能水平

學習新的技術和新的觀念，不僅僅是針對林業調查規劃設計單位工作人員，對林業管理人員也是一樣，這是至關重要的。針對管理者而言，要進一步加強自主學習能力，著重關注林業調查規劃工作的各項專業知識和實踐技能，進一步加強職業技能培訓，使其專業技能和業務水平得到顯著提升，使其有更大的積極性，確保林業調查規劃工作取得更大的效益。

3.3? 增加經濟和技術的支持

設備是保證工作質量的重要保證，沒有先進的設備，那么就不可能得到有用的信息，同時設備技術的更新能夠減少工作量，讓復雜和困難的工作變得容易執行和操作，這是提高工作效率的有效途徑。經濟方面的支持，一方面用于先進設備、軟件的更換和技術培訓，提高整個團隊的質量，保證工作。另一方面，經濟上的支持能夠解決工作人員的生活問題，這樣讓他們生活有所改善，才能積極有效的投入到實際工作中，保證工作有質有量的完成。

3.4? 加強管理增強團隊建設

打造一支思想素質和專業技能強硬的林業調查規劃設計隊伍，把相關人員能夠掌握更新的技能和管理技巧，掌握信息化的操作技能。與此同時，還要加強思想道德建設，使其具備責任心和使命感，以此提升工作質量。

4? 結束語

綜上所述，通過上面的分析和探討，我們能夠充分看出，在林業調查規劃工作推進過程中，要把握其實質內涵，并著重分析相關方面的問題，以此為基準提出切實有效的應對策略，并對其進行嚴格執行，以此推進林業調查規劃工作高效率、高質量的進行。

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（編輯：李曉琳）