陜西省職業院校教師素質提高培訓現狀研究

胡煒 羅鐵華 陳理

[摘 ?要]本文采用文獻資料法、問卷調查法、數理統計法等研究方法，以“2018國培計劃”陜西省職業院校教師素質提高計劃培訓創新項目體育培訓班為研究對象，對此次在陜西師范大學舉辦培訓的情況進行分析調查研究。結果表明：國培計劃實施流程規范，學員的年齡、性別、學歷結構合理，主要以中級職稱為主;授課教員的學歷、職稱、資格等方面均符合授課教師的各項要求，他們在體育專業知識、實際教學能力和教學管理工作等方面完全能夠勝任本次培訓任務;授課內容、形式符合高職體育教學的特點，但在課時比重上與學員的期望存在一定差異。本文根據存在的問題提出了提高國培計劃培訓質量的意見和建議。

[關鍵詞]國培計劃 ?素質提高 ?體育 ?高職

2010年起教育部、財政部聯合投入5.5億元實施中小學教師國家級培訓計劃，這是落實全國教育工作會議和教育規劃綱要而啟動的一個教育發展重大項目，是一項提高基層教師隊伍整體素質的重要舉措[1]。陜西省教育廳等相關部門對“國培計劃”的認真實施落實，對推進陜西省教育事業快速發展、促進陜西省教育教學的改革實施及提高教師隊伍整體素質提供了有力的保障。十八大以來黨中央、國務院高度重視職業教育，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家發展全局的高度，把職業教育擺在了前所未有的突出位置。李克強總理多次對職業教育發展提出明確要求，王滬寧同志也就職業教育改革作出批示，孫春蘭副總理深入調研并主持會議多方聽取意見[2]。陜西省教育廳積極響應黨中央、國務院的號召，2018年開始對高等職業院校的教師實施“教師素質提高培訓”。為確保以后各類“職業院校國培計劃”的順利實施及取得良好高效的培訓效果，本文擬通過對“2018年度陜西省職業院校教師素質提高計劃項目”中的培訓組織、培訓教員、參訓人員、培訓內容、培訓過程、培訓效果等與培訓有關的情況進行研究并提出相應的意見和建議。

陜西省職業院校教師素質提高計劃項目簡介

為了全面加強陜西省職業院校“雙師型”教師隊伍建設，要將師德教育、教育教學理論、專業基礎知識、信息技術、技術技能實訓、課程開發與應用、教學實踐與演練等作為培訓的必修內容，做到理實一體、互補銜接，切實提升職業院校教師素質和能力。陜西省教育廳根據《教育部辦公廳關于印發〈職業院校教師素質提高計劃項目管理辦法〉的通知》，為進一步做好陜西省職業院校教師素質提高計劃相關工作，強化職業院校教師培訓項目管理，于2017年9月28日專門設立了陜西省職業院校教師素質提高計劃項目執行辦公室[3]。從2017年開始組織實施職業院校教師素質提高計劃培訓項目，培訓項目由專業帶頭人領軍能力研修項目、“雙師型”教師專業技能培訓項目、優秀青年教師跟崗訪學項目、卓越校長專題研修項目、中高職銜接專業教師協同研修項目、骨干培訓專家團隊建設項目、教師企業實踐項目、兼職教師特聘崗項目、緊缺專業教師技藝技能傳承創新項目、創新項目等10個類別，涵蓋72個專業，中職參訓717人，高職參訓120人。2018年陜西省教育廳根據（陜教師辦〔2018〕25號）精神及中央財政下達的2018年度專項資金預算額度，于2018年12月27日向陜西省各市教育局、各有關高等學校、全國重點建設職教師資培養培訓基地、優質省級職教師資培訓基地、有關培訓機構以文件的形式進行通知。陜西省職業院校教師素質提高計劃2018年度培訓項目與2017年度培訓類別相同，同為10個大的類別，但在培訓人數上，無論是中職還是高職都有明顯提升。中職培訓為2686人，高職培訓為3128人，合計培訓5814人，其中集中培訓1314人，網絡遠程培訓4500人，較2017年增加了將近七倍，這說明陜西省教育廳各有關單位對職業院校師資隊伍建設尤為重視[4]。2018年度培訓項目實施期限是2019年1月初至2019年7月底，高職體育創新項目計劃項目是2019年4月1日到2019年4月28日在陜西師范大學長安校區由陜西師范大學干部教育學院組織實施培訓，培訓過程中陜西省教育廳的專家兩次對培訓機構的培訓課程落實、培訓團隊結構與水平、培訓實施流程、實踐性培訓、學員管理與評價和經費使用等方面的過程進行了定期檢查、隨機抽查、網絡監控和電話查訪等方式實時監管與指導。

2018年度陜西省職業院校教師素質提高計劃項目

（體育）學員與教員基本情況分析

1.學員基本情況分析

本項目陜西省教育廳計劃分配參加本次培訓的的指標為30人，實際報到參加培訓的人數為23人，公辦院校21人，民辦院校2人，基本情況見表1。

由表1可知，參加本次培訓的學員中男性教師明顯多于女性教師，其中男性教師所占比率為69.5%，女性教師為30.5%，男女教師比例約為2.3∶1，這與目前陜西省高職院校體育教師的性別比例基本相符。從年齡來看30歲以下的教師占到34.8%，31歲到40歲的占到52.2%，41歲到50歲的占到13%，說明目前陜西省高職院校體育教師中積極參加培訓的主要以中青年教師為主，40歲以上的教師僅占到13%，從調查中得知，一方面是由于中老年教師對現代信息化的教學方式接受較慢，一方面是中老年教師的職稱基本上已經是高級職稱，覺得沒有參加培訓的必要了。學員的職稱結構主要以中級職稱為主占到87%，而初級職稱和高級職稱分別占到4.3%和8.7%，這也間接反映出目前陜西省高職院校體育教師的整體職稱亟待提高。從學歷上看碩士學歷占到82.6%，本科學歷和博士學歷分別占到13%和4.3%，說明目前陜西省高職院校體育教師的學歷基本符合高校體育教學的要求。從所學專業看體育教育專業占91.3%，非體育教育專業占8.7%，說明陜西省高職體育院校體育教師中絕大多數都能夠勝任高校體育教學工作。

2.教員基本情況分析

2018年度陜西省職業院校教師素質提高計劃創新項目（體育）由陜西師范大學干部教育學院組織實施培訓，本次為學員授課培訓的教員一共21人，基本情況見（表2）

從表2的統計情況可以看出，本次培訓的主要教員為陜西師范大學體育學院的在職教師，為了滿足本次培訓內容的需要，從北京體育大學、福建師范大學體育學院、西安體育學院等5所院校聘請了7位專家和教員。可以看出作為教育部“國培計劃”培訓基地的陜西師范大學的師資基本能夠滿足各類“國培計劃”，但基于本次培訓項目的特殊性和對培訓成效方面考慮，培訓基地特意從另外5所院校聘請了7位專家。從教員的學歷、職稱和資格這三方面看，為本次培訓授課的教員體現出高學歷（博士碩士分別占28.6%和61.9%）、高職稱（教授、副教授分別占42.8%和52.4%）、高資格（博導、碩導分別占19%和66.7%）說明他們的專業知識和教學能力完全能夠勝任本次培訓任務。從職務上看有71.4%的教員在高校體育部門擔任不同的行政職務，因而他們對高校體育教學管理工作方面的內容最有發言權。在本次培訓中他們結合目前我國高校體育教學改革的現狀對學員們進行了細致的培訓。從教員所屬的高校來看只有一位來自高職院校，其他的均來自本科院校。因為高職院校不論在場館設施、器材裝備等體育教學的硬件條件上，還是在師資隊伍、教學管理等軟件條件上和本科院校都有著較大的差距。希望在以后的培訓中適當增加來自高職院校的教員，他們對高職院校體育工作方面的情況的掌握更為真實，對高職院校體育教師情況了解更為詳細，清楚高職院校體育教師哪些方面比較薄弱，哪些方面需要提高，培訓授課就會更具方向性、 針對性，更能迎合學員的“需求”，改進其“短板”，更能全面提升學員的專業能力。

2018年度陜西省職業院校教師素質提高計劃項目

（體育）培訓內容與形式狀況分析

1.內容狀況分析

實際培訓內容與學員的期望內容符合度越大，越能夠調動學員學習的積極性和主動性，培訓效果就能達到最大優化。本次培訓一共164課時，每課時50分鐘，減去開班典禮和結業典禮4課時外，實際培訓為160課時，通過本次培訓的內容及比重與學員實際需要的培訓內容比重進行對照分析，為以后合理制訂培訓課程內容提高培訓效果提供有益的理論參考。

對比兩組數據可以看出，本次培訓的內容中和體育相關的理論知識的講解最多達到56課時，占培訓總課時的35%;緊接著的是運動技能的教學與訓練為32課時，占培訓總課時的20%;其他方面的培訓內容相對比較平均，基本上在4到8課時。教員將培訓重點放在了體育相關理論知識的講解上，而學員期望的培訓重點不僅僅在此方面，更多的是在運動技能的教學訓練上，雖然在這方面安排了32課時的內容，但與學員的期望值還有一定的差距;另外在信息化教學、教學改革發展和體育科學研究等方面與學員期望的課時有較大的差距。說明目前陜西省高職院校的體育教師在這幾方面確實需要提高，他們希望通過培訓將自己在教學工作中的正真欠缺得到較大的補充和提高。這與培訓組織單位的安排有一定的關聯，培訓前培訓單位應對培訓對象進行形式多樣的調研，真正了解培訓對象的“短板”所在，充分重視培訓需求，結合現代高職教育教學改革的特點開設《教研能力提高》、《現代教育技術》、《微課制作》等課程，優化培訓方案，根據學員需求設計培訓內容，因需施培，確保培訓的實效性。

2.培訓內容與形式狀況分析

“國培計劃”屬于成人培訓，培訓形式及教學方法與國民正規教育的應有一定的區別。在授課形式方面要符合成人學習的特點，采用適合成人學習特點的授課方式，就能發揮成人在學習過程中自己指導自己的能動作用，調動他們學習的積極性和主動性，從而取得良好的培訓效果。通過本次培訓的授課形式及比重與學員實際需要的培訓內容比重進行對照分析，以期為以后培訓形式的改革提供參考。

對比表4中的兩組數據可以看出，本次培訓最多的授課方式是集中理論講授，接著是實踐教學，而學員期望的培訓形式最多的是實踐教學，這也正符合了體育教學的特點——以實踐為主;學員期望的授課形式和教員實際授課形式存在差異較大的是理論講授、參與實踐教學與訓練、同行交流、案例分析、與名師交流等培訓方式上。教員過于關注培訓“教學”，忽視了受訓學員“學習”的問題，而學員在實際的教學工作中更多的是實踐教學能力。這也反映了當前國培計劃實施的局限性：培訓內容偏重理論，培訓形式以聽講座，理論講授為主要[5]。在這種培訓形式下學員在短時間內不僅難以消化理解，而且與高職體育教學的實際應用相脫節。從調查結果看，學員比較期望的是參與式、研討式、診斷式、、探究式、交流式的教學形式。因此，承辦國培計劃項目的單位應根據培訓對象優化培訓方式，更多地提供和創造有利教員與學員之間、互動與學員學員之間互動的條件和環境，真正推進啟發式討論式、參與式教學，持續提升國培項目的水平和質量[6]，只有不斷創新培訓的形式才可能培養出具有創新意識的教師。

結論與建議

1.結論

陜西省教育廳對陜西省職業院校“雙師型”教師隊伍建設十分重視，專門設立了陜西省職業院校教師素質提高計劃項目執行辦公室，培訓人數和以往明顯增多;本次培訓實施流程合理對培訓過程進行定期檢查、實時監管與指導保證了培訓的水平和質量。

體育創新項目的參訓學員不論是性別結構、年齡結構、學歷結構、職稱結構，還是專業結構均符合陜西省職業院校教師素質提高計劃項目創新班對學員的培訓資格要求。

授課教員的學歷、職稱、資格等方面均符合授課教師的各項要求，他們在體育專業知識、實際教學能力和教學管理工作等方面完全能夠勝任本次培訓任務，為本次培訓提供了優良的師資資源;授課教師的來源地過于單一，95.1%的教師來源于本科院校。

培訓內容主要以體育相關理論知識和運動技能的教學訓練為主，涵蓋了說課評課、教育教學設計、競賽組織管理、各項裁判規則、信息化教學、教學改革發展、體育科學研究、師德師風素養、前沿熱點問題等十幾個方面;但與學員所期望培訓內容及比重有一定的差距。

培訓形式主要以傳統的理論教授和實踐教學為主，雖然采用了專題討論、專題報告、名師交流、參與實踐教學訓練、布置作業自學、遠程學習、同行交流、觀摩學習、案例分析等多種教學方法，但這些教學的課時比重與學員期望的課時存在一定的差異。

2.建議

創新培訓形式，建立并實施導師制。這次培訓均是以班級的形式進行各個項目的培訓。高職體育教學的形式目前主要以選項或俱樂部進行，每個教師的教學專項各不相同，如果能夠根據每個參訓學員的教學專項為學員配備高校一線優秀的專業教師（理論導師或者實踐導師）進行指導，讓學員充分參與到教學訓練的實踐中去，滿足學員個性化需求;結合集體講座、個案分析、集體討論、同名師交流、同行交流等形式多樣的培訓形式，這樣對每個學員在教學、科研、訓練等各方面的能力將會有一個很大的提高。

優化培訓方案，迎合學員需求。培訓組織單位和培訓承辦單位在培訓前應進行對培訓對象進行形式多樣的調查，了解培訓對象的培訓需求，為精準培訓提供信息;結合現代高職教育教學改革的特點，根據學員需求設計培訓內容，明確培訓主題，設定培訓目標按照“因需施培、因才施培、因標施培”的培訓教學原則，精煉培訓內容，瞄準培訓成果，持續提升“國培”項目的水平和質量[7]。

調整培訓時間，保證培訓質量。本次培訓的時間安排在4月份，各高校均在這個時間段舉辦運動會，教師一方面在這要進行培訓學習，另一方面還要忙于學校運動會的諸多事宜，影響了培訓效果。如果可以建議安排到每年的9月份為佳，這個時間段各校新生進校時間晚，進校后還要進行一段時間的軍訓，體育教師課程較少，有足夠的時間和精力投入到培訓學習中。

調整培訓地點，優化培訓環境。陜西省國培項目大多數的培訓都是在本省內某個高校，培訓地點如果能安排到江、浙等高職教育發展迅猛的省份為好。一方面可以學習這些地方先進的職業教育辦學理念，真正提高學員創新意識和創新能力，另一方面學員可以排除來自本校、家庭等外來因素的干擾，全心學習。

出臺鼓勵政策，保證培訓人數。本次參訓學員的人數沒有達到教育廳計劃預期培訓人數。一方面是由于學工矛盾一些院校以抽出教師參加培訓，另一方面培訓期間參訓教師的工資會受到較大影響，培訓完只有一個培訓證書，影響了教師參加培訓的積極性，這就需要相關部門和有關院校認證領會“國培計劃”精神，完善培訓體系，出臺教師參加培訓的鼓勵性政策，如培訓期間全額發放工資津貼，學員在培訓期間根據培訓內容完成相關課程經考核可以獲得“1+X”證書。使參訓教師積極、主動地參與到各項國培計劃的培訓中心來。

參考文獻：

[1]董晶晶：《山西省體育學科“國培計劃”政策執行研究》，學位論文，山西師范大學，2013。

[2]張勁松：《國家職業教育改革實施方案》，http：//www.moe.gov.cn，2019-02-19。

[3]陜西省教育廳辦公室：《陜西省教育廳關于設立陜西省職業院校教師素質提高計劃項目執行辦公室的通知》，http：//jyt.shaanxi.gov.cn，2017-09-30。

[4]陜西省教育廳辦公室：《關于公布陜西省職業院校教師素質提高計劃2018年度項目承辦單位暨下達培訓計劃的通知》，http：//jyt.shaanxi.gov.cn，2018-12-27。

[5]申鳴鳳：《對“國培計劃”實施過程中幾個問題的思考》，《繼續教育研究》2015年第3期，第119頁。

[6]甘曉涌：《論“國培計劃”實施中的六個關鍵環節》，《中國校外教育》2017年第11期，第8頁。

[7]丁紅、張惠平：《營造多元對話氛圍，構建精準師資培訓模式——基于職業教育教師“國培”項目的實施》，《江蘇教育研究》2018年第5期，第60-63頁。

作者單位：胡煒 ?陜西藝術職業學院 ?陜西西安

羅鐵華 ?西安鐵路職業技術學院 ?陜西西安

陳理 ?陜西能源職業技術學院 ?陜西咸陽