比較分析當代美國和中國的基本經濟制度及其績效

孟延

摘 要： 美國與中國作為當前世界經濟總量前兩位的經濟體，分別代表了資本主義國家及社會主義國家的發展方向，其政治體制也具有很大的不同，這也體現在了其基本經濟體制當中。本文通過對比分析兩國數十年間的各經濟指標，以此反映兩國的基本經濟制度差異在績效上的體現，對于客觀認識兩國經濟制度優劣勢及完善我國的社會主義市場經濟制度有著一定的啟發性。

關鍵詞：美國;中國;基本經濟制度;經濟績效對比

1 兩國經濟績效比較

本文將從以下十二個指標來衡量中美兩國的經濟績效：GDP、GDP年增長率、人均GDP、人均GDP年增長率、總失業率、上市公司總數、基尼系數、15歲以上人口就業率、農業就業人員占比、農業增加值/GDP百分比、單位GDP能源使用量、15歲以上勞動力參與率。

1.1 宏觀經濟概況

中美兩國的GDP總量及人均GDP在近數十年間均處于增長中。中國的GDP年增長率及人均GDP年增長率在1978年文革結束后趨于穩定，并一直顯著高于美國，知道近年來差距才有所縮小。然而，美國的GDP總量及人均GDP仍然顯著高于中國，這與其本身已經長時間處于較高水平的宏觀經濟水平有較大的關系。

1.2 就業情況

從就業比率看，中國的就業率一直顯著高于美國，但近年來有所下降。而美國的就業率在2008年金融危機后曾發生短暫的急速下降，隨后逐漸上升，在一定程度上顯示出美國逐漸擺脫了金融危機的負面影響，兩國之間就業率的差距逐漸縮小。從經濟活動人口比例來看，中美兩國的勞動參與率基本與就業比率成相同趨勢。從失業率來看，中國的失業率一直較為穩定，自1992年后就一直穩定在5%左右的較低水平;美國的失業率則波動較大，且在大部分時間顯著高于中國，在2008年金融危機時，美國失業率曾大幅上升，隨后逐漸下降，并于近年低于中國。

1.3 企業發展情況

美國的企業競爭力一直處于世界領先地位，這一點從兩國的上市公司總數對比中可以看出。中國的上市公司總數自1992年正式宣布發展社會主義市場經濟制度后便一直穩定上升，但距離美國的上市公司總數仍有一定距離。然而，在《財富》雜志所評選出的世界五百強企業榜單中，中國在2019年成功以129家企業的數量首次超過了美國的121家，這顯示出中國在國際上日益增長的企業競爭力。

1.4 GDP質量

基尼系數是反映收入分配情況的指數，一個國家的基尼指數越小，則貧富差距越小。在2000年之前，中國的基尼系數一直低于美國，隨后則逐漸超過美國。

從農業人口就業占比及農業增加值/GDP百分比中，美國的經濟發展基本不依賴農業，而中國的農業比重則在逐年下降，這顯示出中國在經濟發展過程中所進行的產業轉型。

在單位GDP的能源使用量方面，美國一直處于一個較低的消耗水平，這展示出美國經濟發展的能源效率較高。雖然中國的單位GDP能源使用量一開始較高，但其一直處于一個下降的趨勢中，進入二十一世紀后，已經與美國的數據極為接近。

2 兩國經濟績效及制度分析

如上一部分所示，我國在經濟增長率、就業率、勞動參與率等方面都顯著高于美國。中國持續數十年的高速經濟增長在世界上都是罕見的，這在一定程度上得益于我國的經濟制度。社會主義市場制度以公有制為主體，市場中的公有經濟成分——如國企等，能夠有效集中社會資源，快速地對能源、航空航天、交通、基礎建設重點行業進行發展。這些支柱行業能夠有效地帶動大量附加產業進行發展，同時公有經濟對這些行業的支配也能夠有效地防止資本的壟斷，避免支柱行業淪為資本賺取利益的工具。國有企業的快速發展還使得我國出現了一批世界上都領先的大型企業，我國在2019年的世界五百強企業數量上首次超越了美國，其中國企占據了絕大多數席位。

然而，我國的社會主義市場經濟制度建設目前還不完善，同樣存在眾多尚未解決的問題。例如，國有企業的產權界定一直不清晰，導致國有企業的法人治理結構存在問題;公有經濟及政府管制介入市場過多，引發了較高的制度交易成本，導致市場價格形成機制存在問題;發展市場經濟后，我國的基尼系數不斷上漲，也顯示出我國在收入分配制度上還存在著許多的不足。

其次，從上一部分的數據可以看出，我國的經濟增速近年來逐步放緩，這可以與農業人員占比及農業增加值/GDP百分比逐年下降結合來看。在過去的三十多年中，我國的經濟增長主要依靠勞動力成本優勢、國家對勞動要素的集中投入等，技術進步所帶來的全要素增長率提高較少，這導致了我國的供給結構逐漸無法滿足我國的需求結構。國內的中高端產品供給不足，而低端產品供給則過剩，使得我國的進口傾向增加，需求對于經濟的拉動增長效果愈發不明顯。近年來，隨著我國人均GDP的不斷提高，我國的勞動力成本優勢正逐漸減小，步入了中等收入陷阱當中，這導致了我國經濟增速的減慢。因此，對于我國產業結構的調整迫在眉睫，近年來我國正進行的“供給側改革”就是對產業結構調整的嘗試。產業結構的調整收到的成效可以從我國的單位GDP能源使用量逐年下降體現出來，這標志著我國的經濟增長效率正一步步提升。

與我國相比，美國作為一個奉行自由主義市場的國家，其政府對于市場的干預程度較小，更多的充當亞當斯密所說“守夜人”的角色，通過完善市場體系及產權制度來確保市場機制正常的運作。早在上個世紀中旬，美國的產業結構就早已轉變為以第三產業為主導的高端制造業經濟社會，并已憑借高水平的人均GDP步入發達國家的行列多年。即使我國的經濟增長率在數十年間一直高于美國，在經濟總量、人均GDP等指標上仍與美國有著顯著的差距。美國經濟體制的劣勢并不體現在其經濟增長上，雖然美國在經濟增長率上與我國常年有著較大的差距，但有相當一部分原因是由于其體量已經到達了一個很大的程度，因而很難發生快速的增長。美國的經濟體制的弊端更多的體現在其金融資本及過于市場化對于政府職能的弱化上。例如，在面對自然災害時，美國更強調市場機制的自然運作，將災害的應對寄托于非政府組織的服務提供，政府只在災害救治中提供補充作用，這使得美國常常無法及時對自然災害進行遏制。其次，美國的多黨制、分級負責制，也使得政策的執行常常具有很大的時滯。在今年的新館疫情應對中，美國始終無法及時地遏制疫情的發展，其中央政策也常常與各州政策發生沖突，導致美國如今的感染人數早已達到百萬以上。與之相比，中國的疫情則早早得到了控制，有賴于政府對于市場的高控制程度，在很長一段時間內我國的企業都處于停工狀態，并在政府的指令下有序進行復工復產，這在疫情防控中起到了很大的作用。

3 結語

總的來說，我國的經濟增長速率、就業率等經濟指標長期高于美國，而在經濟總量、人均GDP等指標上仍與美國有著不小的差距。同時，美國早已完成產業結構的轉型，而我國正在完成產業結構轉型和供給側改革的進行過程中。與美國的經濟制度相比，我國雖然具有產權界定不清、制度交易成本過高、公權力介入市場所導致的貪腐問題等不足之處，但其能夠憑借強大的政府控制力指導市場快速完成結構轉型，優先發展基礎建設、工業、高新科技等國家急需的產業，這是我國數十年來面對著復雜的國際形勢及經濟技術劣勢的情況下能夠保持高速經濟發展的根本原因。因此，我國的社會主義市場經濟制度是在當前形勢下最符合我國現實情況的經濟制度。與此同時，我國相對美國還具有政府行動力強、政策實行時滯小等優勢。

參考文獻

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