信息時(shí)代公共管理問題及策略分析

朱丹玭

摘 要：公共管理對(duì)于社會(huì)的全面穩(wěn)步發(fā)展十分重要，也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的影響。近年來我國(guó)社會(huì)發(fā)展雖然成果顯著，但仍存在不足和問題，信息技術(shù)的發(fā)展帶動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，同時(shí)也讓公共管理的內(nèi)涵和方式發(fā)生了新的變化。信息技術(shù)的出現(xiàn)讓公共管理實(shí)現(xiàn)了一定程度上的便利，通過信息技術(shù)，更多居民可以參與到公共管理之中，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供也更加方便快捷。但是近年來信息技術(shù)的弊端也開始暴露出來，只有正確認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)對(duì)于公共管理的雙面性，才能夠促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：信息時(shí)代;公共管理;問題;策略

1 公共管理的內(nèi)容及主要研究對(duì)象

公共管理是以政府行政組織為核心的各種公共組織管理公共事務(wù)的活動(dòng)及其方法和技術(shù)，它的重要內(nèi)容之一是為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，公共管理活動(dòng)包括管理公共事務(wù)、提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，并不斷采取更加有效的方式進(jìn)行管理和提供，“公共”是其核心概念。

公共管理以各種公共管理活動(dòng)為基本對(duì)象，主要包括以政府為核心的公共組織管理什么、如何管理，通過研究其中各種關(guān)系以及發(fā)展規(guī)律以達(dá)到更有效、更快捷、更高質(zhì)量執(zhí)行公共政策、提供公共物品和提高公共管理績(jī)效。

2 信息時(shí)代的公共管理面臨的挑戰(zhàn)及問題

在信息時(shí)代，借助現(xiàn)代化的工具和平臺(tái)，無疑能使公共管理覆蓋面更大、反應(yīng)度更快、效率更高，進(jìn)一步提升社會(huì)進(jìn)步。但在實(shí)際操作中，對(duì)于以政府為核心的各個(gè)公共組織，善用信息化工具仍然面臨著現(xiàn)實(shí)問題。

2.1 缺乏專業(yè)性人才

專業(yè)人才的缺乏已成為信息時(shí)代公共管理面臨的最大挑戰(zhàn)。在公共管理中，現(xiàn)代信息主要應(yīng)用于數(shù)據(jù)技術(shù)，主要分為數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)發(fā)布三個(gè)步驟。無論哪一步，都需要專業(yè)人士操作。然而，我國(guó)社會(huì)公共管理人員大多沒有良好的網(wǎng)絡(luò)信息背景，不能充分利用數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)現(xiàn)信息和規(guī)則，阻礙了公共管理水平的提高。

2.2 信息資源共享性不高

在我國(guó)的社會(huì)公共管理中，信息資源無法有效共享。究其原因，主要是各公共管理部門內(nèi)部資源整合不科學(xué)，部門協(xié)調(diào)性較弱，導(dǎo)致各部門信息孤島的出現(xiàn)，信息化優(yōu)勢(shì)沒有充分展現(xiàn)。

2.3 大數(shù)據(jù)概念薄弱

在社會(huì)公共管理過程中，除了信息資源共享、專業(yè)人才等問題外，工作人員的觀念意識(shí)也有待提高。由于大數(shù)據(jù)技術(shù)在信息時(shí)代的興起時(shí)間較短，大多數(shù)公共管理者觀念薄弱，缺乏大量的數(shù)據(jù)分析來進(jìn)行決策。因此，員工在遇到問題時(shí)，往往根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)來解決問題，很難保證解決方案的準(zhǔn)確性。

3 信息技術(shù)對(duì)公共管理的影響

3.1 信息技術(shù)對(duì)管理人員的影響

傳統(tǒng)的公共算理當(dāng)中，人力的消耗十分巨大，傳統(tǒng)工作當(dāng)中工作人員需要依靠人力來記錄許多文件信息，并且對(duì)復(fù)雜的信息進(jìn)行分類處理，但是在引進(jìn)信息技術(shù)之后，這種局面被輕松改變。公共管理人員可以通過信息技術(shù)盡快的對(duì)所收集到的信息進(jìn)行處理，并且可以全方面的對(duì)現(xiàn)有的信息進(jìn)行分析，增強(qiáng)自身解決辦法的能力。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也能夠幫助人們更快了解到社會(huì)的變動(dòng)，公共管理人員也能及時(shí)跟進(jìn)一些外界的信息。

在公共管理當(dāng)中引入信息技術(shù)不僅能夠讓工作人員的工作更加輕松，并且也能夠提高工作人員的工作積極性。通過信息技術(shù)的使用，工作人員的學(xué)習(xí)動(dòng)力將會(huì)被激勵(lì)起來，而信息技術(shù)所帶來的新教育方式能夠讓工作人員學(xué)習(xí)到更多的知識(shí)，進(jìn)一步提升工作人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能。

3.2 信息技術(shù)對(duì)管理方法的影響

現(xiàn)代公共管理方法當(dāng)中，信息技術(shù)與管理緊密結(jié)合，信息技術(shù)能夠控制所有管理，并且在進(jìn)行管理過程中能夠保證信息的實(shí)時(shí)流通。而不同于傳統(tǒng)的管理方法，新時(shí)代的管理方法更具信息化以及現(xiàn)代化，在實(shí)際管理過程中，信息技術(shù)的加入能夠改善公共管理知識(shí)的信息傳輸以及信息處理。在管理中不僅能夠提高管理效率，還能夠幫助建立起一套科學(xué)完善的管理方式。信息技術(shù)的發(fā)展，提供了電子會(huì)議系統(tǒng)以及遠(yuǎn)距離控制系統(tǒng)，能夠幫助管理人員在遠(yuǎn)端進(jìn)行控制部署。

目前信息技術(shù)的發(fā)展讓公共管理的組織也更具有現(xiàn)代化，在信息技術(shù)發(fā)展過程中，有許多管理系統(tǒng)被發(fā)明出來，并且多種管理方法也運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中，事實(shí)證明，在公共事業(yè)管理當(dāng)中引進(jìn)信息技術(shù)能夠有效降低管理成本，提高管理效率。

4 信息時(shí)代的公共管理策略

4.1 加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)

對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，主要從專業(yè)性和意識(shí)觀念兩個(gè)方面入手。不僅要加強(qiáng)工作人員對(duì)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的意識(shí)觀念，還要通過培訓(xùn)考核等方法，提升工作人員數(shù)據(jù)搜集和分析的能力。只有工作人員的專業(yè)性強(qiáng)，才能夠高效精準(zhǔn)地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，全面提升公共管理水平。

4.2 提升信息共享能力

信息共享是信息時(shí)代的一個(gè)特點(diǎn)，更是提升公共管理水平的重要措施。加強(qiáng)部門間的協(xié)作能力，能夠有效提升信息共享能力。這種做法不僅為社會(huì)民眾帶來高效化的服務(wù)，也大大提升了公共管理的工作效率。

4.3 加強(qiáng)信息安全管理

為了保障公共管理信息安全，必須對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行完善。除了完善法律法規(guī)，在公共管理工作中，還應(yīng)對(duì)社會(huì)民眾的信息進(jìn)行整合，然后通過相應(yīng)的制度對(duì)公共管理工作人員加強(qiáng)規(guī)范，只有這樣才能使信息安全得以保障。

結(jié)論

公共管理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要組成部分，不僅對(duì)人們的日常生活產(chǎn)生影響，而且與社會(huì)的發(fā)展水平密切相關(guān)。增強(qiáng)公共管理水平，能夠極大地提升人們的生活質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的公共管理，需要從全方面的角度入手。通過加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技術(shù)提升等方法，緊隨社會(huì)發(fā)展，不斷創(chuàng)新，使公共管理工作更好地服務(wù)社會(huì)大眾。

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