新農村建設時期建材檢測行業的現狀、存在問題及改進措施

馬戈軍

對于建筑行業來說，保證工程質量是永恒的主題，而建筑材料是影響工程質量最主要的因素。通過對建材的檢測，可以防止劣質建材被應用到建筑工程中，使工程質量得到切實有效的保證。而在當前的建材檢測行業中還存在一些問題，需要采取多種措施加以改進。本文對新農村建設時期建材檢測行業的現狀、存在問題及改進措施進行了闡述。

一、建材檢測行業現狀和存在的問題

據統計，目前我國與建筑和建材有關的檢測機構多達4600余家，這些檢測機構大多數為企業檢測實驗室，政府和科研單位的檢測機構只占少數，而且由于體制未理順、檢測設備簡陋、科技含量較低、檢測技術人員不足等原因，導致檢測的覆蓋面小，檢測量較少，缺乏一定的權威性，經濟收入也不高。另外，由于檢測行業定位不準，也導致了發展失衡。當前的檢測行業多數是以大型的建筑企業內部檢測實驗室開展的，其目的性和針對性比較強，只對本企業負責，這從一定程度上限制了檢測機構的嚴肅性和權威性。科研機構的檢測實驗室，是以科研與教學為目的的。而政府行政部門所屬的各級建材檢測機構，由于附屬于行政部門，無法進行獨立運作，而不是獨立法人按國際慣例是沒有單獨為第三方服務的資格的，使得建材檢測機構面臨著市場的風險和壓力。當前在檢測工作中存在著檢測樣品不具備真實性，檢測過程不認真，或故意造假，使得檢測的數據和結論也是假的。還有的檢測機構內部管理水平低，檢測市場也處于混亂狀態。再加上檢測人員的技術水平低，缺少責任意識，導致檢測行業問題不斷，無法適應建材行業的發展。

二、建材行業針對存在問題的改進措施

1、建立檢測信息網絡平臺

隨著檢測行業信息管理系統的建立和不斷完善，地方檢測機構也應依托上級信息網絡系統，建立屬于自己的局域網，打造一個建材檢測工作信息交流、數據共享的平臺。利用信息網絡系統進行檢測信息的定期上報和即時報告，提高檢測工作上報的效率，確保上報信息的及時、準確和完整，改變過去那種信息上報延時、缺少準確性、完整性甚至真實性的問題，大大提高了信息報告的時效性和完整性。不僅可以通過信息網絡對檢測信息進行傳輸，還可以通過完善檢測信息匯總分析系統，對檢測的相關數據進行科學的研判，為政府部門的決策提供參考。

2、實現工程施工和檢測工作的良好配合

工程施工和檢測工作各自是兩個獨立的工作，工程施工單位和工程監理單位只負責進行建材的取樣和建材產品狀況的描述，提供給檢測機構進行檢測。而檢測機構只負責對樣品進行檢測，而檢測工作是在檢測試驗室完成的，然后將檢測數據提供給施工單位和有關部門，幾乎不與施工單位進行實質性的接觸。這樣的工作方式無法真實反映建材的質量狀況，使建材質量仍然存在隱憂。為解決這一問題，工程施工單位的檢測機構應加強配合，檢測機構工作人員應該監督施工單位取樣，而檢測工作也可以在施工單位的協助下進行，使建材產品的取樣更科學，檢測結果更可信服，也使得施工單位和檢測單位實現了交流與互動，開展緊密協作，以確保檢測質量和工程質量。

3、嚴格落實建材質量責任

建材從生產、采購直到使用，需要經歷三個環節，由三方經手，檢測機構必須認真負責地對建材產品進行檢測，將劣質的建材從建筑市場淘汰出去，從而為建筑工程的質量和安全提供保障。要實行責任追究制度，對建材產品的供應商、采購人都要進行責任跟蹤，在檢測結果出來后，如果建材存在質量問題，將可以直接確認方方面面的責任，以便對責任人和責任單位進行提醒并警告，對不合格建材產品清出市場。在建材產品檢測合格的基礎上，施工單位和監理單位要簽字確認，并對檢測合格的建材產品的使用過程進行全程監督，從根本上保證工程質量。檢測機構應對樣品進行認真負責的檢測，檢測數據要做到客觀和公正，對施工現場的建材產品質量狀況進行準確、真實、及時的反映。總之，應對建材質量責任進行嚴格落實，對質量問題進行責任追究，明確各方的責任和義務，對各方的行為進行規范，從而制止建材質量檢測中存在的亂象。

4、對建材檢測中的頑疾進行整治

近年來，檢測行業得到了迅速的發展，經過嚴格的治理，一些頑疾已經得到了整治，總體上呈現出積極向好的發展態勢。但在發展過程中仍然存在著一些問題，必須下定決心，加大整治力度，從根本上解決存在的問題，確保檢測行業健康發展。在整治過程中，應認真分析產生問題的根源，有針對性地提出整改措施。對于出現嚴重問題、經多次警告仍無明顯改變的檢測單位和個人，要進行嚴肅處罰，直至吊銷檢測資質。

5、把握檢測工作中的重點環節

在建材檢測過程中，包括委托、核查、抽樣、試驗、報告和評估六個重點環節。

在委托時應由第三方進行監督，嚴格核查建材產品信息，保證抽樣的科學性和代表性，要依照相關規范開展試驗，保證檢測的過程和結論真實、準確，報告要確保實效，對不合格的產品信息要及時通報，對檢測結果進行專業性的分析評估，抓好檢測工作的每個環節。

總而言之，當前的建材產品檢測工作中還存在著一些亟待解決的問題，需要采取建立檢測信息網絡平臺、實現工程施工和檢測工作的良好配合、嚴格落實建材質量責任、對建材檢測中的頑疾進行整治等措施，以確保檢測工作的規范化，為建筑工程提供質量保證。

（作者單位：154200黑龍江省蘿北縣檢驗檢測中心）