高 露
(南京財經大學,江蘇 南京210023)
社會保障以國家或政府為主體,通過國民收入再分配,對生活困難的公民給予物質幫助,以保障其基本生活。 中國社會保障制度主要包括社會保險、社會救助、社會優撫和社會福利四個內容。 新中國成立71 年來,社會保障對居民的儲蓄和消費行為有著重要影響。 有了社會保障,農民的消費需求已從滿足基本生活需求開始逐步轉向改善生活條件、提高生活質量、追求精神層面的需求;隨著農村社會保障體系的進一步完善,享受型等更高精神層次的消費越來越成為農村如今的消費導向。
對于農村居民來說,社會保障制度到目前為止是否對居民的消費產生了促進作用,尤其是主要的四種社會保障福利對居民消費產生了什么樣的影響? 影響效果和顯著性如何?文章就以上問題做淺要分析。
雖然現階段社會保障制度不斷完善,但是居民的消費理念還是趨于保守,因此,如何刺激居民消費是當前發展亟待解決的問題。
國外關于社會保障與消費關系的研究相較于國內早些,結論也不盡相同。 Friedman 等認為社會保障給人們提供更好的生活保障,居民可以減少預防性儲蓄,增加消費。Hubbard 等、Aydede 研究表明社會保障對總消費具有穩健且積極的影響。 不過,也有些學者持相反的觀點。 Leimer 通過計算社會保障水平,利用Feldstein 消費函數進行實證研究,社會保障越高,居民的消費水平反而越低,與 1974 年Feldstein 的結論相反。
近幾年,國內學者對社會保障與居民消費之間的關系持不同觀點。 韓冰、李梅香等認為農村社會保障制度降低了農民生存環境中的不確定性,從而增加消費支出。 也有部分學者提出不同觀點。 楊天宇、謝文等通過研究表明,現階段我國的財政保障支出對居民消費存在一定的擠出作用。
從現有文獻看,學者在研究社會保障與居民消費之間關系的時候多數采用了宏觀數據,因此文章試圖從微觀數據的角度研究兩者之間的關系。
本文所用的數據來源于“中國家庭收入項目調查”微觀數據(CHIP2013)。 分別從醫療保險和養老保險兩個方面探討對于農村家庭來說,社會保障是否對居民的消費行為產生影響。 核心解釋變量是農村居民的社會保障狀況。 各變量說明見表1。

表1 變量說明

續表
為研究社會保障對農村居民消費支出的影響,文章參照賈建達提出的影響消費的幾個變量針對數據的可獲得性,依照Jacobson 對變量的做法,構建了半參數可加回歸模型加以分析,公式如下:

根據inc2013、age、edu 三個解釋變量與因變量 cons 的散點圖(圖1),很難看出它們的具體分布情況,因此可初步將它們歸于非參數部分。 而其余變量皆為虛擬變量,將它們歸于參數部分。


圖1 inc2013、age、edu 三個解釋變量與因變量cons 的散點圖
參照徐斌等的研究,利用DWH 檢驗法檢驗四種社會保障種類在居民消費支出中是否為內生變量。 利用是否有打工單位簽訂合同以及是否享受到社會救濟和勞保福利作為工具變量,它們與居民是否參與社會保障選擇有關,但與他們的生活消費水平無關,Hausman 檢驗以及DWH 檢驗結果如表2 所示。

表2 內生性檢驗結果
Durbin-Wu-Hausman 檢驗結果表明在5%顯著性水平下醫療保險、養老保險都是外生變量。
參照呂承超和邵長花的方法,本文對參數部分采用逐個引入解釋變量的方法進行OLS 回歸以保證穩健性。 并與普通最小二乘回歸結果進行比較,估計結果如表3 所示。

表3 農村居民消費支出影響因素的回歸結果及穩健性檢驗
總體來看,模型Gam6 在1%顯著性水平下通過了F檢驗;GCV 值基本穩定在3.34,半參數可加回歸模型并無顯著差異,考慮到核心解釋變量以及模型的F檢驗水平,主要針對模型Gam6 進行初步分析。
(1)醫療保險(ins)系數為0.045,在10%的顯著性水平上顯著,說明醫療保險對農村居民的消費支出產生了積極效應。
(2)就養老保險(eins)來說,它的回歸系數為-0.128,表明繳納養老保險對農村居民的消費支出水平產生了一定的抑制作用。
文章利用半參數可加回歸模型對農村居民的消費支出與社會保障之間的關系進行研究,結果表明,醫療保險和養老保險對農村居民的消費支出影響各有不同。 從數據上來看,消費支出與醫療保險呈同向變動的關系,每增加一單位的醫療保險,居民的消費支出就會增加0.045;消費支出與養老保險呈現反向變動的關系,每增加一單位的養老保險,居民消費就會減少0.119。 從社會保障總效應來看,社會保障在短期內并沒有對農村居民消費產生積極的促進作用。
如何充分發揮社會保障的“穩定器”的作用,推動農村居民消費支出? 本文主要提出了以下幾個方面的建議:
首先,健全農村居民的社會保障制度。 從研究來看養老保險對居民消費起了抑制作用,所以在養老保險這方面還需要改進。 可以根據居民年齡實行不同的養老保險規則,對已經無能力獲取收入的居民或者收入極低的居民增強保障,從而保證他們消費的穩定性。 醫療保險對居民的消費已經產生了積極的正向效應,說明醫療保險的改進措施已經開始生效,因此只需要穩定醫療保險措施即可。
其次,從研究結果來看,居民負債對居民消費支出產生了很顯著的正向作用,說明我國存在“負債性消費”的行為,即“越負債,越消費”。 因此,要積極促進消費轉型升級,推動消費業務健康發展,從而保證“消費”與“負債”之間的平衡。
最后,擴大社會保障覆蓋面。 對于無社保的人群,一方面加強社會保障宣傳力度,確保每家每戶了解社會保障的作用;另一方面,社會保障的支付標準要結合當地發展、老齡人口以及無能力獲取收入人群的數量,兼顧其財政支付能力以及確保對居民生活起到保障作用,從而增強居民的消費能力。