面向傳媒機構的考核測評系統設計與實現

摘? 要：在考核工作中，測評是評價領導班子或領導干部的重要手段。考核測評常用無記名投票方式進行，具有匿名性的特點，同時要求達到一定的投票率。本文在深入分析傳媒機構考核測評工作特點的基礎上，分解測評工作中的各環節，基于分層架構、要素組合等理念，設計開發的考核測評系統具備較強的可擴展性、易用性，能夠為傳媒機構考核工作開展提供有力支撐。

關鍵詞：傳媒機構;媒體融合;考核;測評;分層架構;要素組合

中圖分類號：TP277? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A

文章編號：1671-0134（2020）04-116-03? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.19483/j.cnki.11-4653/n.2020.04.033

本文著錄格式：馮治強 . 面向傳媒機構的考核測評系統設計與實現 [J]. 中國傳媒科技，2020，04（04）：116-118.

導語

考核測評是指召集若干知情人，應用測評表或調查表對考核對象進行分別評定，然后統計匯總結果得出相關結論的一種研究方法，被廣泛應用于考核工作中。目前，最常用的測評方法為發放紙質測評票并在回收后通過人工統計，該方法主要有計票工作量大、統計易出錯、測評結果分散存儲，不利于綜合分析等問題。隨著技術的發展，使用計算機和網絡輔助實現測評的解決方案隨之出現，[1]使得考核測評工作可以更高效地開展。

近年來，計算機網絡技術和移動互聯網的快速發展給傳媒業帶來了巨大挑戰，在理念和實踐等多方面推動著媒體融合發展，[2]同時也對傳媒機構內部考核測評工作提出了新的要求。一是要支持分布式測評。傳媒機構一般會在多個地區設有分支機構，測評工作需適應這種分布式組織結構體系，同時為不同區域職工提供測評服務。二是要具備較強的可擴展性。伴隨媒體融合發展的深入探索，傳媒機構不斷調整戰略目標和組織架構，測評工作的內容和重點也需隨之調整。三是要便于結果存儲和分析。測評的目的在于應用，測評結果必須能夠統一便捷存儲，為后續大數據分析提供條件。

1.系統需求

一般來說，在傳媒機構中組織開展考核測評，首先需要確定參評人員和被測評對象的范圍（干部或機構），其次要根據測評目的設計測評題目，然后由參評人員填寫測評票，由測評組織者回收測評票進行統計并匯總結果。考核測評一般采用無記名投票方式進行，具有匿名性的特點，同時還要達到一定的投票率，即回收的票數達到總投票人數的一定比例，投票結果方為有效。在對測評活動進行研究和抽象的基礎上，本文梳理了傳媒機構考核測評系統的需求，主要有以下幾個方面：

1.1管理測評要素

為了使系統具備可擴展性，能夠適應各種不同的測評場景，首先要把與考核測評活動相關的人或事抽象分解為盡量小的要素進行管理。考核測評的要素包括參評人員、被測評對象、測評題目等。其中，對參評人員可以進行分類并設置不同的權重;被測評對象主要是干部、班子集體或機構等;測評題目可以進一步分解為測評題干和測評選項;多個不同的測評題目組合成為一個測評體系;被測評對象與測評體系結合形成具體的測評表。

1.2支持網絡測評和離線測評兩種數據采集方式

網絡測評是指參評人員通過網絡登錄測評系統，填寫并提交測評票，系統可實時顯示測評進程并計算測評結果。為保證測評的匿名性，需由系統生成隨機用戶名和密碼，并由專人下發給參評人員。參評人員憑用戶名和密碼登錄系統填寫測評票，提交后測評數據直接存入數據庫中。已提交的用戶不能再次投票。

離線測評是指采參評人員填寫紙質版測評票后，將測評結果離線采集進入系統。常見的離線數據采集主要有兩種方式：一是人工錄入的方式，人工將測評票填寫內容錄入數據庫，針對多張測評票填寫答案均一致的情況，該方式還應具備批量錄入功能，使數據采集更加便捷;二是自動掃描識別的方式，通過高速掃描儀，批量將測評票采集成為圖像信息并存檔，再通過圖像識別或ORC（Optical Character Recognition，光學字符識別）技術對圖像中的填寫內容進行自動識別和存儲，并計算測評結果。[3]該方式還應提供人工修正功能，針對填寫不清晰的測評票，可進行人工識別和確認。

1.3計算并存儲測評結果

對測評票回收率、測評結果等進行統計和計算，能夠設置閾值，對于超過閾值的測評結果可以進行預警。測評結果存入數據庫中，為考核等次評定等工作提供參考。

1.4綜合查詢與結果導出

按單位、年度、人員等條件對測評結果信息進行查詢;匯總各單位結果生成報表并可生成可視化圖表;匯總歷年的統計結果可生成單位縱向報表，并能按指定格式導出文檔。

2.系統設計

2.1系統框架設計

傳媒機構考核測評系統設計遵循實用性、可擴展性、可維護性和安全性的原則，采用分層架構，主要包括數據層、支撐層、應用層、展示交互層和信息安全體系等內容，整體系統設計架構如下圖所示：

各層主要設計思路如下：

2.1.1數據層

根據系統需求，合理規劃數據庫結構，對測評要素進行存儲，提供數據訪問和管理、查詢優化等功能。測評系統數據庫主要分為兩類：一是機構信息庫和人員信息庫，能夠與單位已有的組織人事系統對接;二是測評體系庫，包括測評題庫、測評選項庫、測評表庫等。

2.1.2支撐層

支撐層包括運行環境、運行管理工具、定制開發工具、公共服務、構件集、系統接口等內容，提供一個支持信息訪問、傳遞、以及協作的集成化環境，為應用層系統功能的開發、集成、部署與管理提供高效支撐。

2.1.3應用層

基于支撐層提供的服務，建立應用系統，實現測評系統各項業務功能，并能夠適應需求的變化，具備良好的可擴展性。

2.1.4展示交互層

根據不同用戶權限提供系統界面，并把有用的信息以良好的表現方式呈現給用戶。

2.1.5信息安全體系

涉及權限管理、身份認證、日志管理等功能模塊，為系統數據安全和應用安全提供保障。

2.2系統功能設計

根據系統需求分析，系統功能主要包括測評要素管理、數據采集管理、測評結果計算與存儲、綜合查詢與結果導出、系統管理等功能模塊。

2.2.1測評要素管理模塊

測評要素管理模塊實現對各類測評要素的管理，是考核測評業務的基礎，包括被測評機構及人員信息管理、測評主體類別庫管理、指標體系管理、考核表管理等功能。

2.2.2數據采集模塊

數據采集模塊實現網絡和離線測評管理，主要功能包括紙質票評價、手工錄入、網絡評價、匿名帳號設置、測評過程監控等功能。

2.2.3結果處理模塊

結果處理模塊主要用于對考核結果數據的處理，生成各種維度的結果數據進行分析展現。

2.2.4綜合查詢模塊

實現各維度的信息查詢和結果導出，包括綜合查詢、報表生成、結果導出等功能。

2.2.5系統管理模塊

系統管理模塊主要對系統用戶、角色、權限進行管理，包括用戶管理、角色管理、系統權限管理等功能。

3.系統實現

在認真分析系統應用場景的基礎上，本文選擇了Microsoft .NET Framework 框架，[4-5]根據以上需求分析和系統設計進行了開發，實現了“基礎信息管理”“工作職責管理”“考核方案管理”“考核評價”“結果處理與分析”“系統管理”“輔助工具”7類40余項功能，基本滿足了傳媒機構考核測評功能需求。目前，系統已依托于作者所在單位的辦公信息化系統進行了部署，效果如圖2、圖3所示：

結語

本文通過對傳媒機構考核測評全流程詳細研究和分析，將考核測評分解為相互關聯的要素，再結合分層架構的設計理念，選用成熟技術，構建了基于多層架構的考核測評系統，實現了測評選票從人工統計到自動統計、網絡實時統計的轉變，大大提高了工作的效率，系統同時具有較強的可擴展性，能夠滿足一定時期內不同類型測評工作的需求。

目前該系統已在作者所在單位的職能部門績效考核、領導干部及單位負責人年度考核等測評中得到具體應用，對于領導干部考核評價、測評結果的綜合分析等工作具有十分重要的推動作用。

參考文獻

[1]巢群.人事考核民主測評系統解決方案的探討[J].無線互聯科技，2013（4）：68-68.

[2]趙紅香. 媒體融合背景下吉林廣電創新發展研究[J].傳媒，2020（6）：51-53.

[3]王虎.基于圖像識別的標記閱讀機及選舉計票系統研究[D].安徽大學，2006.

[4]明日科技.ASP.NET項目開發實戰入門[M].吉林：吉林大學出版社，2017.

[5] Christian，Nagel 著，李銘 譯.C#高級編程（第10版）[M].北京：清華大學出版社，2017.

作者簡介：馮治強（1985-），男，山東日照人，副處長（工程師）。