干部人事檔案管理問題探析

李家容

【摘 ?要】干部人事檔案是記錄干部成長的載體，可真實反映干部個人政治品質、道德品行、思想認識、工作實績及家庭狀況和重要社會關系，在全面改革干部人事管理的重要時期，應對人事檔案的管理進行深入分析，根據發現的問題，采取針對性措施來提升我國干部人事管理水平，為選人用人提供重要基礎保障。本文立足自身工作經驗，進行綜合分析，具體如下。

【關鍵詞】干部人事;檔案管理;問題解析

隨著對干部人才隊伍建設的重視，逐漸認識到干部人事檔案關系著干部個人的切身利益，在現階段，更要做好干部人事檔案的管理工作。干部人事檔案管理工作具有一定特殊性，因此從檔案信息化的視角著手，對干部檔案管理工作中存在的問題進行分析，并探析出解決策略。

一、干部人事檔案管理的概述

干部人事檔案是管理監督干部和評鑒人才的重要基礎，是選拔任用干部的重要依據，在日常工作中要做好干部資料的甄別、收集、整理和保管工作，因此需提升干部人事檔案管理水平，為高效、精準選人用人提供重要支撐。當前階段的干部檔案管理主要包含兩種類型：一種是紙質檔案材料管理，一種是數字信息化檔案材料管理，日常化管理此兩種模式檔案材料之余，更要保證檔案管理工作的規范性、穩定性、安全性和專業性。

在行政管理工作不斷深化改革的關鍵時期，加強人事檔案管理工作具有重要意義。首先干部人事檔案能準確記錄干部人才的詳細信息，能快速掌握干部的學習工作經歷和專業素養，能有效反映人才隊伍現狀，有利于組織人事部門全面了解干部個人。其次規范化管理干部人事檔案能有效防止檔案造假現象發生，確保檔案真實、準確、完整。同時加強檔案管理工作是創新檔案管理體系的重要方式，符合我國現階段優化數據技術與檔案管理工作的發展需求，實現檔案管理系統中數據共享，并提升檔案信息利用率。

二、干部檔案管理中存在的問題

基于我國干部人事管理制度的發展與改革，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，干部人事管理工作取得階段性成就，逐漸實現干部人事檔案數字化，提升干部人事檔案管理效率。但也必須清楚認識干部檔案管理過程中存在的問題，體現在以下幾個方面：

（一）檔案管理服務意識不高，重視度不夠

雖然現階段檔案管理部門和組織人事部門對于干部人事檔案重視度越來越高，但一些干部個人和管檔人員對人事檔案的重視程度還需進一步提升。部分管檔機構還未設獨立檔案室或檔案庫房，且檔案室的軟硬件設置也不達標，或建立的檔案室沒有按要求及時存放完整的干部資料，導致干部信息不全、檔案失真。部分領導干部對檔案管理認識不全面，認為檔案管理是機械性工作，缺乏主動服務意識，導致檔案管理中存在漏洞。同時干部檔案管理人員沒有適時提升自身的專業素養和管理水平，管理理念與現代檔案管理要求存在較大差距，導致干部檔案資料不完整、信息不準確、利用率不高。

（二）干部檔案審核制度不健全，責任監督不嚴

檔案審核制度不健全，審檔人員政策把握不準、服務意識差，都是導致干部信息不準的重要原因。主要表現在以下幾個方面：一是檔案管理部門沒有建立檔案審核長效機制，對于檔案材料的收集存放不及時、資料鑒別不精準，也存在錯放、漏放等現象，造成檔案材料不完整、不準確。例如：對干部資料收集未嚴格按照《干部人事檔案工作條例》相關要求，對干部信息未進行適時更新，收集的資料沒有進行嚴格審核鑒別和整理歸檔，從而造成多方信息不對稱。二是對檔案信息管理督促跟蹤不及時，造成檔案資料管理處于被動地位，出現審檔后“補檔”現象尤為突出，同時責任監督機制落實不到位也是檔案管理效率不高的重要原因。

（三）檔案室信息化建設落后，共享度不高

檔案管理的信息化和網絡化不夠健全，不少管檔機構還未將干部人事檔案進行數字化，在利用檔案時，會造成紙質資料的損壞，資料調取時效率低。因此需要相關機構積極提升管理人員的信息化管理水平，組建數字信息化檔案管理系統，對于相關資料及時查漏補缺。同時，在檔案數字化推進過程中，部分單位監管不嚴，未及時掃除數字檔案盲點，不能完全保證信息安全。

三、優化干部人事檔案管理策略

（一）提升干部管理人員的檔案管理意識

檔案管理工作涉及內容多，對管檔人員要求高，因此要求涉及人員要嚴格遵循干部檔案管理相關要求，貫徹落實管理制度。要將干部管理人員的日常工作作為管理工作的一部分，明確具體檔案管理工作領導責任，將檔案管理工作納入單位目標績效考核，同時提高檔案管理人員綜合素質、業務水平和服務意識。檔案管理人員應及時將檔案存在問題及時反饋干部所在單位，與干部本人做好政策解釋工作，以保障檔案信息的準確性和完整性。

（二）優化檔案人事管理的審核機制

提高干部人事檔案管理工作質量必還應該建立健全的審核機制。首先應做好檔案資料的收集工作，特別是審核檔案時，把握的政策尺度應一致，保證資料收集準確，實現對干部人事檔案的動態化管理。由于檔案資料是隨著干部成長而產生的，在工作中檔案資料更新一般滯后于干部個人成長，因此需要對于干部個人的資料及時進行補檔。其次應做好檔案資料的歸檔工作，嚴格落實干部檔案出入庫登記制度，保證檔案資料的準確性。

（三）構建檔案信息共享平臺

檔案管理模式應伴隨時代發展，應注重檔案信息化建設，積極構建檔案信息平臺，完善基礎配套設施，實現檔案信息共享。在大數據網絡環境下，應積極投入精力，構建與檔案管理標準相一致的基礎配套設施，利用檔案管理系統提升檔案信息共享，有效地避免重復操作的弊端，提高干部檔案信息的再利用率。

綜上所述，在現階段干部人事檔案管理的過程中，應該緊跟時代發展的步伐，完善管理制度，提升檔案風險的防范意識，提高管理人員的綜合素養，實現干部檔案管理更專業、更規范。

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