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論從屬公司債權人的法律保護

2020-09-07 07:31:23沈珊珊
法制與社會 2020年24期

關鍵詞 關聯企業 從屬公司 債權人保護

作者簡介:沈珊珊,陜西省土地工程建設集團有限責任公司。

中圖分類號:D923.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.201

傳統公司法在公司債權人法律保護上已經有相關規定,能夠很好低保護公司債權人在商業運營中的相關利益。然而由于關聯企業的出現,傳統公司的經濟獨立性遭到沖擊,從屬公司的債權人法律保護并沒有得到相關落實,給傳統公司在經濟發展上帶來了一定的挑戰。很多傳統公司在本身公司債權人法律保護上能夠做到保護債權人的合法利益,能夠以最低資本的方式開展相應的資本維持,從而更好地開展相應的資本注冊,進而用更好的方式促進資本的有效運轉,使傳統公司債權人的利益能夠得到法律保護,進而更好地促進公司發展。從屬公司在公司法律方面并不完善,因此在公司發展的過程中,從屬公司債權人法律保護問題引起了廣泛的關注。

一、我國從屬公司債權人保護的現狀

(一)我國關聯企業中從屬公司債權人利益受損之表現

上個世紀九十年代,關聯公司在各地興起,國有企業通過關聯公司的形式來發展聯合運動。1994年,我國頒布的公司法,形成了典型的企業聯合組織,并且引起了一番公司并購、重組的熱潮。隨著我國對外開放的不斷進行,公司在發展過程中逐漸與國際接軌,逐步實現公司發展的國際化,不斷完善公司的機構,并且衍生出很多的關聯公司。我國對于公司的發展并沒有做出相應的法律調整,以至于在管理公司的債權人法律保護上并沒有引起足夠的重視。在實際的關聯企業組織中,公司在逃避相關債務的過程中侵害了債權人的利益,嚴重影響了公司的發展[1]。在公司占過程中,關聯企業從屬公司章債權人利益受損的主要形式表現在以下幾個方面:

1.虛設公司、逃避債務。在開展從屬公司建設的過程中,公司假借從屬公司的名義開展相應的第三者交易,對從屬公司進行高風險的經營項目,一旦遇到經營上的問題,讓從屬公司來承擔相應的風險,使從屬公司落到不利的局面。在債權人開展相應的追償工作無果之后,從屬公司債權人利益受損,而幕后控制的公司則能夠穩穩獲利。

2.“母體”裂變、“懸空”債。在企業發展的過程中,母公司能夠通過將優質資源分成若干個子公司,以便能夠在遇到金融風險的時候,通過讓子公司逃脫的方式,使名存實亡的母公司承擔大量的債務,而子公司卻可以逍遙法外,使債務懸空。

3.人格混同。很多公司存在人格混同的局面,公司在表面上行使獨立自主的權力,在利益分配以及人事管理方面,不能夠充分顯示公司的經營決策權,使得公司在遇到金融風險時,能夠立刻轉移旗下財產,使公司的負債情況不能夠得到良好的執行。

4、 控制公司制造“破產”逃避債務。在開展相應的公司和從屬公司控制過程中,公司以行業上的附屬關系,強行搶奪從屬公司的項目和資源,使從屬公司在發展過程中承擔了不同的債務風險,使從屬公司在發展過程中不能夠用更好的方式得到自身的發展,使公司通過利用從屬公司來開展相應的公司債務躲避,一旦債務無法避免,就將債務轉移到從屬公司身上,令從屬公司宣告破產。

5、 虛假交易。在開展相應公司交易的過程中,公司可以通過關聯公司進行虛假交易,通過對關聯公司的控制,使關聯公司能夠在交易中使用公司的虛假債權關系,從而用更好的方式開展相應的公司財產轉移,使公司在虛假交易中獲得相應利益。

(二)我國現行法律法規的規定

在開展從屬公司債權人法律保護的過程中,我國現行法律中也有相應的保護機制。其中,《公司法》《證券法》等法律都規定了相應的關聯企業債權人法律保護,進而能夠用更好地方式促進公司在發展過程中能夠用更好地方式促進自身的發展。在《深圳經濟特區企業集團暫行規定》中,明確規定從屬公司債權人法律保護的相關內容[2]。

1.企業集團成員之間應該秉承公平公正的原則。企業在建設過程中一定要能夠保護子公司的利益,不能夠無通過財產轉移等方式損害子公司的利益,或者使子公司的債權人利益受損。

2.在核心企業的選舉上,應該通過更加有效的方式促進子公司的相關決議順利進行,使子公司能夠在發展過程中更加有效地開展相應的權利分配,使公司在發展過程中能夠保障子公司以及其他股東的利益,可以直接行使子公司的相關權利。

3.在企業的發展過程中,應該能夠充分保障子公司的資本充足,對未繳足的資本給以相應的資金支持。在核心企業的發展過程中,要能夠充分利用子公司的相關債務發展相應的公司責任,對子公司的相關發展負責。

上述就是我國現行法律法規對從屬公司債權人的法律保護相關內容,其中存在一定的不足,能夠對從屬公司的支配性合同進行關注,但是沒有關注到實際上企業的發展狀況。

二、關于建立我國從屬公司債權人保護制度的構想

(一)明確控制與從屬關系的認定標準

在明確公司控制與從屬關系上,我國臺灣地區做了相當不錯的榜樣。臺灣地區通過明確相互依存的法律關系來對公司的發展進行界定,在控制與從屬關系的確認過程中,能夠遵循相對客觀的標準,通過更加全面精細的方式,對法律上抽象的觀念進行相應的理解和認知。然而,雖然臺灣地區在公司控制與從屬關系上做的較為有效,但是臺灣地區“地區法”適用范圍不夠廣,僅僅把適用對象限定在事實型關聯企業,從而能夠更好地開展相應的關聯企業建立,避免合同方式建立關聯企業上的相關差錯[3]。在大陸市場尚未得到完全成長的情況下,通過行政手段催生了大量的關聯企業,因此在行政發展過程中,相應的關聯企業要能夠明確公司控制與從屬關系,進而用更好地方式確定公司在發展過程中的地位。本文認為,在借鑒我國臺灣地區法律方面,大陸地區在開展相應的立法關系時,要能夠充分利用臺灣地區法律中有關公司控制與從屬管理的相應內容,從而為大陸地區從事公司債權人保護制度提供有利的借鑒。

1.公司在開展相應的表決權建設過程中,對于公司在建設過程中超過其他股份表決權的資本半數工作者,要能夠用股權參與的形式完成相應的控制關系,進而開展更加有效的股權參與。

2.在公司發展的過程中,企業可以通過財務經營的過程開展相應的表決,從而用更加有效的方式促進相應支配性合同的控制過程,完成相應的經營任務。

3.對公司半數以上的股份持有者實行董事股權制度,從而能夠更好地開展相應的上市公司投票。

4.公司與其他公司股東、董事應該具有明顯的從屬關系,從而能夠用更加有效的方式促進對公司活動的控制,在公司開展相應決策任務的過程中,公司的財務經營應該在干部連鎖的過程中互為控制,從而更好地明確公司的控制和從屬關系。

公司在發展過程中,應該以財務形式訂立相關的兜底條款,從而對從屬關系中的犯規動作進行相應的漏洞彌補,通過更加有效的方式對公司直接和間接的控制關系進行相應的關系控制。

(二)建立對從屬公司債權人利益的保護制度

我國通過借鑒歐洲有關從屬公司債權人利益保護方面的相關法律,制定我國債權人利益保護的相關制度。德國公司法與歐共體公司法有所不同,在從屬公司發展過程中能夠通過不同的事前制度和事后制度完成相應的防范制度,進而更好地開展相應的從屬公司債權人利益保護。本文以德國有關從屬公司債權人利益保護制度的相關規定為出發點,從而從事前防范措施和事后救濟措施兩個方面進行探討[4]。

1.事前防范措施。

首先,建立公司投資狀況公開制度。在公司投資狀況公開制度的建立過程中,應該對公司的股份進行出資額的定價,從而能夠用更好的方式加強對公司的潛在控制,使公司能夠在法定情形下更好地開展相應的法律監管,從而更好地完成相應的職權防范。通過通知或公告的形式,對有違公司相關規定的行為進行相應的懲處,進而通過更好的方式完成相應的行政和經濟處罰,使公司負責人能夠采用更好的方式完成相應的經濟懲罰,使雙方在開展股份撤銷行為上能夠更好地完成相應的權利約束,從而通過轉讓行為效力的形式開展相應的行為約束。

其次,財政部門應該對關聯企業的交易和結算制定相應的制度,并且根據相應的制度完成對從屬公司債權人利益的保護。部門應該采用更好地方式完成相應的會計報表建設,從而更好地開展相應的會計報表披露,在開展相應的中介機構審核的過程中,通過更加有效的方式使會計披露的內容更加具備真實性和完整性,從而更好地開展相應的公司集團會計結算制度報告。

最后,明確控制公司、從屬公司負責人的責任。我國現行的公司法中對控制公司、從屬公司的相關內容進行了相應的規定,使法律法規能夠更好地完成相應的關聯企業規范行為,從而更好地樹立起有效的責任體系,對內部人控制過程中出現的現象進行相應的責任規范。

2.事后救濟措施。

首先,規定控制公司對從屬公司損害的補償責任。如果控制公司由于自身的經營失誤使自身利益受到損害,那么控制公司應該能夠通過更加有效的方式完成相應的補償行為。但是,即使是由外部監控設施的輔助,控制公司還是有可能會逃脫相應的法律責任,為了使控制公司更好地落實相應的責任,還應該采取以下法律輔助措施。

一是從屬公司債權人代位求償制度。本文從德國相關股份有限公司的發展過程中吸取相關經驗,從而通過更加有效的方式完成對從屬公司債權人利益的維護,更好地明確控制公司與從屬公司之間的關系,從而更好地開展相應的公司建設。在開展相關補償責任落實時,相關從屬公司有權對責任進行相應申請。

二是對從屬公司債權人代位訴訟費用的免除。在開展相應股權制度分析的過程中,公司應該通過直擊的訴訟程序,完成相應的公司訴訟費用擔保,并且通過對股東和債權人的享有行為,對公司的實際受益者進行相應的從屬行為制定,從而對公司所承擔的訴訟費用進行相應的法律條例規定。

其次,相應的訴訟程序應該充分落實責任制度,使債權人可以通過相應的關聯政策完成相應的經營,進而使債權人的利益能夠得以保證,在開展相應的責任控制過程中,可以通過更好的方式完成相應的證明,進而用責任證明的方式開展相應的責任控制制度,使具體的控制行為能夠在從屬公司獲得相關利益的情況下,落實相關控制公司的責任。

三、總結

在公司發展過程中,從屬公司是必要的發展階段,然而對于從屬公司債權人利益的保護工作應該放置在我國司法建設的重要位置,通過對債權人保護工作的落實,使相應的法律建設能夠得到充分落實和完善,從而通過更好的方式完成相應的法律建設,使從屬公司在債權人法律保護方面能夠完成相應的保護任務。本文對從屬公司債權人法律保護問題進行了相應的分析,進而希望能夠通過對控制公司與從屬公司相互關系的明確,落實控制公司與從屬公司的責任,更好地開展相應的公司責任落實,保護相應的從屬公司債權人利益。

參考文獻:

[1]楊雪松.論從屬公司債權人的法律保護[D].中國政法大學,2006.

[2]安毓秀,童艷.論我國從屬公司債權人法律保護制度[J].商業研究,2004(20):152-156.

[3]王衛東.論從屬公司債權人的法律保護[D].西南政法大學,2004.

[4]李鳳偉.論從屬公司債權人保護的法律對策[J].北京工業職業技術學院學報,2007(4):135-137.

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