張裕
中圖分類號:G847? ?文獻標識:A? ? ?文章編號:1009-9328(2020)03-006-02
摘? 要? 采用文獻資料法等科研方法對鄭州市業余羽毛球賽事的開展進行研究。研究認為,目前鄭州市業余羽毛球賽事表現出整體規模較小且區域差異顯著;賽事組織單位極度偏向政府體育機構和企業單位;賽事資金來源渠道較窄且相關產業鏈尚未真正形成的現狀。應通過科學平衡區域差異,合理擴大賽事開展規模;加快轉變政府職能,加強社會組織為主導的發展導向;加快轉變政府職能,加強社會組織為主導的發展導向等手段措施加以優化。
關鍵詞? 鄭州市? 業余羽毛球賽事? 開展現狀? 優化對策
一、前言
2008年北京奧運會我國羽毛球再次奪冠及《全民健身計劃》的全面實施,使得羽毛球運動在我國得以蓬勃發展,隨之而來的是群眾參與比賽以享受競技快感的頻率越來越高,人民群眾舉辦民間業余羽毛球賽事熱情高漲。2014年4月,姚明呼吁我國應“取消賽事審批,激活體育市場”,這一呼吁得到了廣大人民群眾及國家政府的鼎力支持。同年8月,國家體育總局局長劉鵬公開表態,對未列入《全國性單項協會重要賽事名錄》的賽事活動準許開放。同年9月,國務院總理李克強在召開的國務院常務會議上亦做出“取消商業性和群眾性體育賽事審批”的重要指示。就此,我國業余體育賽事舉辦權正式向民間開放。作為地處我國地理中心、位居黃河之濱及中原腹地的鄭州市,具有濃厚的體育社會文化氛圍,作為河南省省會,鄭州市的休閑體育活動開展在河南省乃至整個中原經濟區發展中具有一定風向標作用,隨著近年來人們生活水平的提高,對羽毛球運動的參與熱情亦日益高漲,相關賽事的舉辦亦越來越多。深入探討鄭州市業余羽毛球賽事開展現狀,并進一步提出優化對策,對活躍羽毛球運動在開封乃至中原地區賽事開展和發展具有重要意義。
二、鄭州市業余羽毛球賽事開展現狀分析
(一)賽事整體規模較小且區域差異顯著
體育賽事規模對于塑造城市形象、反映和助推體育活動開展具有指標性參考意義。整體而言,鄭州地區業余羽毛球賽事規模較小,并且筆者通過網絡有關鄭州市羽毛球賽事報道新聞資料來看,呈現出地域差異顯著特征。具體表現為,按轄區分布來看,從市中心向周邊不完全遞減的方式呈現,其中偏市中心的金水區、二七區、北部惠濟區、西部上街區、東部中牟縣在鄭州市范圍相比下規模和賽事舉辦頻度相對大于其他轄區;但仍處于市中心的管城回族區、中原區卻賽事規模較小,賽事舉辦頻度也較低;值得提及的是,鄭東新區近年來雖然發展勢頭迅猛,但其舉辦的業余體育賽事尤其羽毛球賽事卻極少。分析認為,之所以表現出這一特征,可能與當地區域內羽毛球俱樂部、高校數量、企業數量相關。羽毛球俱樂部會對學員技術水平掌握情況進行定期考察并舉辦一些俱樂部聯賽,羽毛球俱樂部之間通過比賽的方式相互印證學員實際學習情況并借此提升學員的學習積極性;部分企業也會通過舉辦業余比賽的方式提高員工身心健康,豐富其閑暇體育生活;而高校尤其是高校較為集中的職教園區中牟縣,各學校的羽毛球比賽較為頻繁,但這類比賽多屬于校內教職工、學生運動會即學校內部自發組織的比賽,與外界聯系較少。目前鄭州市高校之間尚沒有如足籃排三大球樣式的校際比賽交流。
(二)賽事組織單位極度偏向政府體育機構、部門和企業單位
目前,鄭州市業余羽毛球賽事的舉辦整體上以政府體育機構和當地企業為主,其他政府機構、轄區、社區以及街道等單位的賽事舉辦為輔。據悉,鄭州市體育局多次舉辦了大型的業余羽毛球賽事,其中具有代表性的如2014年鄭州市體育局首次組織舉辦以“星耀時刻,聯動中原”為主題的全國東南西北中羽毛球大賽,該賽是“星聯置地·星聯灣”鄭州站的比賽。但值得深究的是,這種大型賽事多為全國性聯賽,由地方體育機構承辦。此外,鄭州市羽毛球協會作為全國羽毛球協會主要會員之一,自2004年起,每年均舉辦全國羽毛球業余俱樂部的比賽,至今已舉辦16個年頭。另外,鄭州市轄區內各羽毛球俱樂部也是業余羽毛球賽事舉辦的主要企業單位,他們通常通過各俱樂部之間相互約定的方式進行,屬于一種地區性各俱樂部間交流的比賽,比賽頻度較高,但每次的規模較小,多集中于相互約定的幾個俱樂部之間。而鄭州市的其他(除體育機構、部門)政府機構、轄區、社會以及街道等單位在業余羽毛球賽事的舉辦上則極少,筆者在2010至今的文獻搜集中并未檢索到這些單位的相關賽事報道,他們多為內部職工自發組織的體育活動,甚至尚稱不上賽事。
(三)賽事資金來源渠道較窄,相關產業鏈尚未真正形成
當前,鄭州市業余羽毛球賽事資金來源主要集中于公司(主要是器材、設備提供及廣告費)、各羽毛球俱樂部(主要是參賽隊員方面的人力)以及學校(主要是場地提供),政府用于業余羽毛球賽事的專項資金較少,比賽門票收入較低,由于一些業余賽事中由于門檻較高,社會其他民間資本也很難參與其中,從而導致民間其他資本參與度也較低的狀況呈現。總的來講,目前鄭州市業余羽毛球俱樂部賽事資金來源較為狹窄且極不穩定,尚未形成產業鏈化運作。
三、優化鄭州市業余羽毛球賽事開展的對策研究
(一)科學平衡區域差異,合理擴大賽事開展規模
民間業余羽毛球賽事的舉辦既可以深入挖掘該項目運動的經濟價值尤其商業價值,也可以借助媒體的宣傳報道進而加大該項運動的推廣和普及,有助于《全民健身運動》的開展實施,同時還可以活躍民間資本參與增進區域經濟、社會和文化的快速發展。面對當前鄭州市業余羽毛球賽事開展區域顯著差異,政府及轄區所在內相關職能部門應加強對賽事舉辦規模和頻度較小區域的扶持力度,制定對弱勢區域傾斜性明顯的扶持和優惠政策。此外,部分羽毛球俱樂部尤其臨近俱樂部也應積極挖掘賽事舉辦弱勢區域的潛在群眾參與者,因勢利導地培養潛在參與人群,不斷擴大業余賽事舉辦市場,科學、適度地平衡區域差異,合理并不斷擴大弱勢區域業余羽毛球賽事的開展規模,真正的實現多層次、多渠道、多區域的全民性賽事參與。
(二)加快轉變政府職能,加強社會組織為主導的發展導向
作為我國目前小球類重要體育賽事之一,業余羽毛球賽事的積極開展具有利國利民利社會等多重功能價值意義,政府作為權力部門,是該項賽事開展的主要指導者和領航者。因此,面對鄭州市業余羽毛球賽事開展中的一系列問題,作為權力職能部門的政府相關機構因加快自身職能轉變,徹底將業余羽毛球賽事舉辦權力下放于各社會行業組織,堅決杜絕“變相審批”現象發生,積極鼓勵和培養民間組織加強對業余羽毛球賽事的開發,加強以社會組織為主導的業余羽毛球賽事舉辦的發展導向,逐步激活業余羽毛球賽事開展的民間市場。
(三)充分調動民間資本參與,逐步打造賽事產業鏈
國內外大量實踐證明,體育賽事推廣和開展的最有效途徑是加大宣傳力度的同時吸收民間資本的參與以加強賽事運作效率。目前鄭州市業余羽毛球業余賽事尤其大型賽事的資本參與普遍門檻過高,極大程度的阻礙了民間資本尤其中小企業的資本參與。中小企業是我國稅收納稅的絕對主體,其納稅額占國家稅收總額的近六成,為社會提供近八成的城鎮就業崗位。因此,強化鄭州市業余羽毛球賽事開展,應當積極和充分調動尤其是中小企業對賽事開展資本參與,激發不同行業類型的社會民間資本參與活性,將賽事的籌劃和開發、舉辦和運營、推廣和擴展等環節形成產業化經營模式,逐步打造鄭州市業余羽毛球賽事“產、供、銷”于一體的產業化鏈條格局。
四、結語
隨著羽毛球運動在我國廣泛的普及,業余羽毛球賽事已逐步成為國內尤其南方發達最為火爆的群眾性賽事。鄭州市作為全國人口最多的河南省省會城市,積極探討鄭州市業余羽毛球賽事開展狀況,并進一步提出優化對策,對于全面開發業余羽毛球賽事經濟價值,深入落實全民健身計劃的實施,助推社會和諧發展都具有重要價值和意義。
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作者單位:? 河南大學民生學院