改革開放以來我國田徑運動發展的歷史演變及未來展望

黃浩

中圖分類號：G82? ?文獻標識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2020）10-008-02

摘? 要? 本文研究了改革開放40多年來我國田徑運動從起步、突破、波動發展、快速發展和穩固發展的五個階段，以期從我國田徑運動發展的未來目標和構建田徑運動新時代發展之路兩個維度對我國田徑運動的未來進行展望。

關鍵詞? 改革開放? 田徑? 歷史演變? 未來展望

一、引言

健康中國，全民參與。田徑運動作為最基礎的體育運動，不僅能全面提高人體的運動能力和運動素質，還對個人良好品質的培養和堅韌性格的塑造起著重要作用。研究我國改革開放以來田徑運動的發展歷程，分析改革開放40年來我國田徑運動在不同時期的特征，總結歷史經驗、展望未來發展，有助于充分發揮田徑運動普及性在“健康中國”建設中的積極作用，以及推進“健康中國”和“體育強國”建設，全面提升人民健康水平和生活幸福指數，實現以“健康中國夢”托起“中國夢”。

二、改革開放以來我國田徑運動發展的歷史演變

（一）起步發展階段（1976—1991年）

20世紀70年代末期，我國田徑運動體系得到迅速恢復和較快發展，主要表現在以下兩個方面。

1.競賽制度得到快速恢復。1976年，我國田徑競賽的基本規章制度逐漸得到恢復，田徑運動的訓練體系逐步得到建立，國內各級田徑賽事逐步得到推廣，形成了少年、青年和成年不同層次的訓練競賽體系，基本確定了每年舉行一次全國級別的田徑運動會和青少年田徑運動會，每四年舉辦一次大學生運動會、青年運動會、城市運動會和中華人民共和國全國運動會。

2.運動體系進入快速發展。1978年，黨的十一屆三中全會勝利召開，我國改革開放政策逐步落實。此時，我國田徑運動也得到全面發展，全國地級市以上的地區紛紛設立體校，縣級以上單位成立文化體育委員會，大學、中學、小學各層級學校每年定期舉辦田徑運動會，體育基礎設施進入加速建設快車道，更多的社會成員紛紛加入田徑運動中來，我國田徑運動發展呈現萬象更新的可喜形勢。

（二）突破發展階段（1992—1996年）

1992年，我國改革開放的總設計師鄧小平同志在南巡講話中首次提出“發展才是硬道理”的觀點，引領和指導我國田徑運動領域的發展時間，推動我國田徑運動領域發展的新突破。

1.發展是解決我國田徑運動一切問題的總鑰匙。在改革開放進行十多年后，市場經濟的快速發展提高了我國人民的生活水平，社會公眾對我國田徑運動取得更好的成績有了更高的期待，田徑運動實現奧運金牌突破的愿望也更迫切。為此，唯有堅持不懈地推動我國田徑運動的發展才是解決我國田徑運動奧運零金牌與群眾迫切希望我國田徑運動取得更好成績矛盾的總鑰匙。

2.市場經濟的快速發展要求田徑運動職業化。在以經濟建設為中心的社會主義市場經濟體制下，我國競技體育的舉國體制帶來的不同地區田徑運動員收入差距大、運動員服役期間無法自由流動、退役運動員的安置等問題日益凸顯，田徑運動無法為經濟建設這個中心服務，田徑運動職業化勢在必行。

1995年，國家體委先后制定《體育產業發展綱要》、《全民健身計劃綱要》和《國民經濟社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標》推動我國田徑運動體制發生轉折性變革，促進我國田徑運動向職業化轉變，挖掘田徑運動的經濟功能，順應我國社會主義市場經濟的發展。

（三）波動發展階段（1997—2003年）

2001年，我國正式加入世界貿易組織，這對我國的體育競技、體育休閑市場等帶來較大的沖擊，直接影響我國體育經濟和體育賽事組織企業的成長。

1.入世談判中缺乏體育相關條款內容。由于我國是以發展中國家身份加入世貿組織的，對農業、石化、工業等涉及國計民生的關鍵行業都進行了包含關稅壁壘和非關稅壁壘的市場準入談判，而對體育市場等非重點行業沒有進行準入談判，我國體育市場哪些領域外資是可以完全準入的，哪些領域外資是有條件準入的，哪些領域外資是不允許準入的，入世談判內容中無相關條款，如此就給我國體育市場從業者造成了一定的困惑。

2.運動員參與國際賽事較少，田徑運動國際化經驗不夠。田徑運動有其獨特的制勝規律。大型國際賽事的田徑運動往往競爭異常激烈，千分之幾秒或幾厘米的差距就能決定名次的先后和獎牌的歸屬。在加入世貿組織初期，受我國經濟發展水平的影響，我國田徑運動員參加賽事較少，國際賽事經驗更是缺乏，一些運動員在國內賽事上可以取得較好的成績，由于國際賽事的社會公眾關注度高、賽場氣氛熱烈、國際賽事技戰術變化及應對靈活，導致在加入世貿組織初期，我國相當大一部分運動員由于求勝心切、國際賽事經驗不夠、心理素質不夠強等原因，在國際大賽中未能發揮出平時訓練的正常水平，讓社會公眾對中國田徑運動員形成了“內戰內行，外戰外行”的印象。

（四）快速發展階段（2004—2014）

隨著社會主義市場經濟的快速發展以及傳統體育項目向現代競技運動的轉變，體育運動的經濟功能日益顯現，體育運動在促進經濟發展的同時也吸引了更多的社會資金涌入體育產業，推動體育運動產業的規模擴大和體育運動的高質量發展。

隨著我國社會主義市場經濟的高速發展和社會公眾生活水平的快速提高，社會公眾對體育消費的需求迅速擴張。國家財政和體育經營企業都紛紛加大了群眾參與性高、受大眾喜愛的體育運動的基礎設施的開發建設和經營，這使得田徑運動的基礎設施建設得到了快速發展。

（五）穩固發展階段（2015年至今）

2016年，習近平總書記在全國衛生與健康大會上強調：沒有全民健康就沒有全民小康，要把人民健康放在優先發展的戰略地位，以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點，加快推進健康中國建設，努力全方位、全周期保障人民健康，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。

2016年10月，中共中央和國務院印發實施《“健康中國2030”規劃綱要》，從而為推進健康中國建設，提高人民健康水平進行了總體規劃。田徑運動作為“運動之母”，在增強全民體質、提高全民健康、助力健康中國建設中有著義不容辭的責任。

三、改革開放新時期我國田徑運動發展的未來展望

（一）我國田徑運動發展的未來目標

在深化改革開放時期，為實現我國田徑運動發展的新目標，為“健康中國夢”和“中國夢”作出更大貢獻，對標《體育強國建設綱要》，確定我國田徑運動發展的未來目標為以下三個方面。

1.發揮田徑運動普及性作用，助力健康中國建設。田徑運動來源于生活，是勞動人民在生活工作實踐中發展起來的。在田徑運動中處處可見人類最基本的走、跑、跳、投等形體活動，這些形體活動都是人類日常生活中自然形成的，是生活中基本的活動方式。田徑運動是一項健身價值極高且具有可行性的運動項目，易于推廣和普及。不同身體素質、不同年齡的人群均可選擇不同的田徑運動項目鍛煉，由此可見田徑運動非常適合我國國情。

2.培育田徑的經濟發展新動能推動供給側改革。2015年以來，我國經濟下行壓力較大，特別是2018年美國單方面發起的一系列貿易摩擦，讓我國產能過剩、有效供給不足等問題更加凸顯，供給側結構改革需求更加迫切。供給側結構性改革的創新、協調、開放、共享、綠色的內涵與田徑運動眾多的本質內涵一致，田徑運動為我國供給側結構性改革實踐提供了更多的實踐載體選擇。

（二）構建田徑運動新時代發展之路

1.政府取向：淡化國內金牌獎勵制度，弘揚新形勢下田徑價值。體育運動建立于經濟基礎之上，并服務于經濟建設。隨著現代社會商業化進程的深入，我國田徑運動正從專業化向職業化轉變，由此使得一些運動員在訓練和參賽時開始更多考慮付出與收入，進而使他們在比賽時患得患失，無法全身心地投入比賽。這無疑阻礙了我國田徑運動的健康發展，削弱了我國田徑運動可持續發展的基礎。

在“健康中國”思想的指引下，金牌不再代表一切。2016年里約奧運會首日賽事中，我國各大運動項目未獲得一塊金牌，參賽運動員不但沒有受到國民指責，反而得到了大量安慰和鼓勵;當天中央電視臺發布微博“當我們不再迷戀金牌時，我們越來越懂得欣賞比賽，逐漸凸顯出體育強國的自信和包容。”現如今，“金牌就是一切”的功利主義體育意識逐漸淡化，全民健身意識正在逐漸形成，中老年人不健身通過藥補改善身體健康、年輕人認為年輕身體好不用鍛煉的健康意識正在逐步改變。意識決定行為，行為決定習慣。健身觀念轉變為健身意識后，人們才能有持續的健身行為，從而形成健身習慣。

2.行業脈向：重視高新科技手段應用，提升田徑選才水平。科學技術對田徑運動發展的影響涉及田徑運動人才選拔、運動訓練、賽事組織和賽事宣傳等。要解決我國田徑運動發展過程中存在的問題，應用科技手段選拔田徑后備人才，并以科技輔助田徑訓練，提升運動器材智能化，營造良好的田徑運動環境，建設公平、公正的田徑競賽機制。此外，科技在田徑中還能有效預防和及時治療田徑運動員的傷病，有助于延長田徑運動員的運動生涯和提高運動競技水平。

四、結語

本研究系統梳理和分析了改革開放四十年來我國田徑運動的發展歷程，由此了解到改革開放40年來，我國田徑運動取得了快速發展，田徑運動競技水平處于亞洲領先水平，優勢項目不斷突破，潛在優勢項目逐漸增多。但同時也存在社會公眾對田徑運動的參與程度不夠、田徑運動員競技壽命較短、競技項目發展不均衡和后備人才不足等影響我國田徑運動進一步發展的因素。因此，進一步深化改革田徑運動管理政策，弘揚新形勢下田徑價值非常必要。

參考文獻：

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湖南師范大學體育學院