多元主體參與公共體育服務治理的協(xié)同機制研究

劉雪琴

摘要：本篇文章從多元主體的角度出發(fā)，對公共體育服務治理的協(xié)同機制進行研究，并且說明了現(xiàn)階段我國公共體育服務治理的機制，以及一些困難。在現(xiàn)階段多元主體參與公共體育服務治理的協(xié)同機制下，一定要把個人積極參與、社會組織的互補等方面作為服務協(xié)同機制的結(jié)構(gòu)，并且還需要以政府指導下的公共體育權(quán)益當做一種動力。此外還需要將合作、競爭等當做公共體育服務治理的協(xié)同機制。

關(guān)鍵詞：多元主體;公共體育;服務治理;協(xié)同機制

在多元化主體的共同參與下，公共體育服務治理已然演變成了一種制度體系，在這種制度體系下，不同的主體共同參與體育服務治理的格局已經(jīng)形成，并且相關(guān)職能部門一定要進行創(chuàng)新，確保治理制度可以解決一些理論與實踐的問題。多元主體屬于很重要的一個內(nèi)容，在參與公共體育服務治理時，可以更好的處理市場、人們生活和體育服務等方面的問題。因此，多方共同作用下的體育服務治理協(xié)同制度，一定要重視起來。

一、多方協(xié)同下體育服務治理中存在的問題

（一）多元化主體表現(xiàn)出的不平衡

在多方共同參與的體育服務治理體系當中，一定要以政府當做主體，另外其他的中心要在協(xié)助的位置上。在政府中，相關(guān)的治理人員有著非常嚴重的官位思想，而且這些人員缺少責任、合作的意識，這樣也就導致沒有幫助政府建立一個平等的平臺，進而影響到多方參與協(xié)同下的體育服務治理出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象。

（二）非政府組織沒有參與進來

在實際進行治理的時候，社會中私營企業(yè)的發(fā)展比較滯后，導致市場當中的秩序出現(xiàn)混亂，每個人和組織都不愿意參與進來，這樣也就導致公共體育服務出現(xiàn)人員缺乏、資金缺乏等相關(guān)的情況，在進行指導協(xié)調(diào)的時候，也出現(xiàn)主體權(quán)利和義務不平衡的情況，非政府組織經(jīng)常會覺得這些事不屬于自己的工作，所以沒有重視。在公共體育服務當中，要是出現(xiàn)了一些問題，他們就會覺得這件事不屬于自己的事情，甚至有的企業(yè)直接不去管這些事。

二、多方共同參與下的體育服務治理協(xié)同體制

（一）體育服務治理中的主體構(gòu)成

現(xiàn)階段，相關(guān)的治理人員一定要對治理機制的內(nèi)容進行研究，分析治理主體結(jié)構(gòu)，然后將所有主體進行合理的分工，這樣才可以讓公共體育服務治理機制可以更好的發(fā)展。首先，將當?shù)卣腕w育主管部門當中主體，結(jié)合我國的實際情況，政府時常在當中扮演治理的角色，另外，政府進行人員的調(diào)配時，有著巨大的優(yōu)勢。再者，社會團體之間要進行互幫互助彌補之間存在的不足，社會當中的團體，大多數(shù)由一些民間團體和企業(yè)來組成的，而且這些團體都不以盈利為最終目的，并且定期都會召開一些關(guān)于體育的宣傳或比賽，這也是民間公共體育的一種表現(xiàn)形式。讓社會團體共同參與到體育服務治理的工作中來，可以有效地對體育進行補充，從而促進體育活動的開展。然后私營的組織需要得到利益，私營組織相比于社會組織來說，還是比較追求利益的。而且，對于現(xiàn)階段的情況，以盈利為最終目的公共體育服務組織已經(jīng)形成，并且給私營組織定位為相互盈利，實現(xiàn)共贏，這樣可以避免私營組織只重視利益，沒有重視對體育的質(zhì)量需求，讓私營組織知道，只要提供高質(zhì)量的體育用品，才可以滿足現(xiàn)階段人們的需求，從而得到更好的發(fā)展。最后，個體一定要積極的參與到體育活動中，在公共體育服務當中，個體屬于受益者，也屬于消費者，因此，在參加公共體育服務的時候，一定要找準自己的責任，在各方面的工作中都需要積極的參與進來，這樣才可以幫助各組織在公共體育服務中更好的進行發(fā)展。

（二）多方共同參與下的體育服務治理協(xié)同的機制

協(xié)同是指相關(guān)政府部門和民間組織雙方進行一系列體育項目的合作，這時二者之間一定要相互信任，在遇到問題的時候，一定要相互來進行幫助，共同解決這些問題，另外在進行一系列體育項目合作時，在多元化主體的共同參與下，相關(guān)政府單位和社會一定要相互來幫助進行治理，政府主體在治理公共體育事務的時候，一定要經(jīng)過非政府的幫助，而且每一個主體的責任都是不一樣的，因此一定要相互進行幫助進行治理。建立一個協(xié)同機制，可以讓所有主體認清相互的關(guān)系，并且還可以確定好相關(guān)的職責，使所有主體都可以被平等相待。政府單位和民間團體相互合作時，可以通過多元化主體的參與及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，根據(jù)相關(guān)的機制來進行處理，這樣既可以體現(xiàn)出主體位置，還可以得到更好的支持，從而提升自身的權(quán)威性。當政府單位和民間組織進行合作時，其中的主體理應是政府單位，通過發(fā)揮自身優(yōu)勢，從而得到相應的權(quán)益。此外還可以開辟一個新的服務方向，對公共體育服務的方法來進行創(chuàng)新。

三、結(jié)束語

總體來看，政府單位和民間組織的合作還是要讓政府作為主導地位，而民間團體扮演的是政府單位的補充角色，這樣的協(xié)同機制才是最科學有效的，此外該模式還需要以政府來進行指導，使公共體育的權(quán)利和利益可以平衡，這樣才可以當做動力，與此同時，還需要將合作與競爭當做公共體育服務質(zhì)量協(xié)同機制當中的運行機制。

參考文獻：

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