公路建設(shè)項目財務(wù)管理的思考

張琪瑤

摘要：隨著國民生活水平穩(wěn)步提升，經(jīng)濟發(fā)展進入新篇章，我國的城市化建設(shè)取得了顯著成效，公路項目施工的質(zhì)量得以保證。有關(guān)調(diào)查顯示，公路仍是我國國民最普遍的交通出行方式。公路建設(shè)的質(zhì)量高低影響著人們行駛時的舒適度，更重要的是，其關(guān)乎著出行效率和駕駛安全。而公路建設(shè)的質(zhì)量很大程度上受施工項目的財務(wù)管理工作影響。本文首先從現(xiàn)階段，公路建設(shè)項目財務(wù)管理的發(fā)展情況入手，做出簡要分析，并提出相關(guān)策略，希望能夠為管理人員提供參考。

關(guān)鍵詞：公路建設(shè);項目工程;財務(wù)管理;效益控制;思考

公路的發(fā)展建設(shè)，離不開堅實牢固的質(zhì)量保障，更離不開科學(xué)合理的現(xiàn)代化財務(wù)管理。我國自建國以來，科學(xué)技術(shù)持續(xù)進步，經(jīng)濟水平不斷提高，短短幾十年的時間，己經(jīng)建設(shè)成為了當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟體，基礎(chǔ)建設(shè)取得了非同凡響的成就。公路作為人們出行、物品運輸?shù)闹饕煌ㄝd體，是經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，其具備靈活性、舒適性、安全性等優(yōu)點。公路的質(zhì)量取決于路面路基的施工，而高質(zhì)量建設(shè)離不開工程財務(wù)管理工作。隨著我國公路建設(shè)投資的比重越來越大，而項目施工往往周期長、變數(shù)多，所以如何提高公路項目財務(wù)管理成了當(dāng)下的研究熱門。目前我國的公路建設(shè)項目在財務(wù)管理仍存在一些問題，下面就對這些問題展開論述。

一、公路建設(shè)財務(wù)管理的內(nèi)涵

公路工程建設(shè)的資金募集、施工管理等方面都離不開財務(wù)管理工作發(fā)揮的作用，可以說其是公路工程建設(shè)的必要基礎(chǔ)和保障都不為過。公路通，百業(yè)興和要致富，先修路等俗語都表明了一件事情，那就是公路建設(shè)對于社會經(jīng)濟發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。近些年伴隨著我國改革開放的發(fā)展，公路方面投資越來越大，這就意味著必須提高項目建設(shè)的財務(wù)管理效率[1]。財務(wù)管理的主要內(nèi)容就是確保工程內(nèi)部的各項財務(wù)工作都能規(guī)范化、高效率的進行，并且實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化這一目標(biāo)。財務(wù)管理的工作特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.對于公路建設(shè)的財務(wù)管理工作，有些需要嚴苛對待，有些需要認識其獨立性，以泛化的制度進行制約，整體上呈松散化管理的特征。

2.公路建設(shè)財務(wù)管理工作涉及的單位、范圍、和各行業(yè)人員多、廣、資金數(shù)目較大。

3.自菲迪克條款引入我國以后，財務(wù)管理工作都以合同化手段展開。

4.公路建設(shè)中財務(wù)管理主要體現(xiàn)在總體的決策和相關(guān)監(jiān)理工作。

二、公路建設(shè)項目財務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）財務(wù)管理工作沒有很好地與考核機制掛鉤

現(xiàn)階段我國的公路建設(shè)企業(yè)往往忽視財務(wù)管理的評估考核，從而導(dǎo)致從事管理工作的相關(guān)人員沒有將該項工作與自身利益綁定，缺少了積極度，最終導(dǎo)致財務(wù)管理工作的開展成果與企業(yè)內(nèi)部的績效評估兩者相互分離，難以真正的將這一方法落實到實踐中[2]。加之相關(guān)負責(zé)人對于財務(wù)管理并不重視，也沒有科學(xué)合理的認知，從而忽略了財務(wù)管理工作的重要性。在財務(wù)管理執(zhí)行時不能切合實際，沒有根據(jù)工程的施工流程具體分析，沒有能夠立體的多角度探究工程建設(shè)情況，使得財務(wù)管理工作難以落實，不能對公路建設(shè)項目起到?jīng)Q策指導(dǎo)作用。

（二）財務(wù)管理人員工作意識不高

對于財務(wù)管理的工作隊伍來說，其中還有很多本身資質(zhì)并不過關(guān)的人員從事該崗位，很多從業(yè)人員都不具備會計從業(yè)資格證。在工作方面，觀念陳舊，缺乏豐富的財務(wù)管理經(jīng)驗，也沒有較為專業(yè)的知識技能作為支持。這種現(xiàn)象對于公路建設(shè)財務(wù)管理可能造成嚴重的影響，為管理和決策的真實性、正確性打上一個問號。有些財務(wù)管理人員對于經(jīng)濟性活動不能做好預(yù)算和監(jiān)理工作，甚至不走審核流程，隨意開展，這對于公路建設(shè)項目來說是個不小的隱患。

（三）公路建設(shè)財務(wù)管理缺乏科學(xué)完善的制度支撐

公路建設(shè)工程具備工期長、跨度大、變數(shù)多等特征，要想保障公路的建設(shè)質(zhì)量，需要多個部門、多個行業(yè)的進行高度密切的協(xié)調(diào)監(jiān)督，財務(wù)管理工作便是其中最為關(guān)鍵的紐帶之一。但是現(xiàn)如今我國各地正在施工的部分公路項目缺乏科學(xué)合理的監(jiān)理制度，使得財務(wù)管理工作沒有完善可行的制度支撐。一方面公路建設(shè)過程中缺乏嚴格規(guī)范審核流程，另一方面，在施工過程中還存在著挪用公款的不良現(xiàn)象，難以遏制。這也使得負責(zé)財務(wù)管理的相關(guān)工作人員缺乏主要目的，對工作沒有足夠的積極性和責(zé)任意識[3]。

三、探尋提升公路建設(shè)項目財務(wù)管理的有效途徑

（一）全面提高對于財務(wù)管理的重視程度

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該首先從思想上重視財務(wù)管理工作，其次應(yīng)該在具體的執(zhí)行過程中明確工程建設(shè)目標(biāo)，以此提供指導(dǎo)。在經(jīng)濟發(fā)展的新時代對于公路建設(shè)項目有著新的要求，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在會議中明確強調(diào)財務(wù)管理工作的重要性，通過宣傳使其能夠擁有一個良好的執(zhí)行環(huán)境。在制度的建立完善方面，首先應(yīng)該健全財務(wù)管理的組織結(jié)構(gòu)與執(zhí)行體系，保障財務(wù)管理的真實性與可行性。其次，應(yīng)該在大的體系中明確各個部門所肩負的責(zé)任，做到權(quán)責(zé)聲明，把每項任務(wù)都具體到人，防止走過場流于表面。最后，完善財務(wù)管理工作的制度并非一成不變的，而是動態(tài)的，隨著時代的發(fā)展而改變修訂的。

（二）提高財務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)

公路建設(shè)項目財務(wù)管理的有效進行，離不開會計工作人員的職業(yè)技能與專業(yè)知識的提高。首先應(yīng)該提高準(zhǔn)入門檻，從事該項工作的應(yīng)聘者至少需要具備從業(yè)資格。其次，對于財務(wù)管理人員針對性地制定一套完整可靠的培訓(xùn)方案，并且監(jiān)督其完成，通過實踐的鍛煉加上理論知識學(xué)習(xí)，達到培養(yǎng)出財務(wù)管理需要的人才。培訓(xùn)計劃不應(yīng)該過于簡陋和單一，應(yīng)該是有價值且高效率的，通過聘請專業(yè)的優(yōu)秀講師如相關(guān)領(lǐng)域的專家教授前來授課，并且結(jié)合當(dāng)前正在執(zhí)行的公路建設(shè)項目進行實踐，兩者有機地結(jié)合在一起，才能使得培訓(xùn)計劃落實到位。會計人員只有對項目工程的施工流程和資金流向有著清晰的認知，高效準(zhǔn)確執(zhí)行財務(wù)管理工作，提高自身積極性，才能真正促進公路建設(shè)的質(zhì)量提升。

（三）將財務(wù)管理工作的成果與公路建設(shè)項目的考核標(biāo)準(zhǔn)掛鉤

為了貫徹落實財務(wù)管理工作，激勵相關(guān)工作人員，可以嘗試將其納入到最終的考核評估中。財務(wù)管理執(zhí)行的效率和質(zhì)量關(guān)聯(lián)著最終的獎懲制度。在公平公正公開的考核中實行嚴格的獎懲規(guī)則。財務(wù)管理人員只有在進行財務(wù)管理工作的過程中有所收益，保證了其工作的積極性，才能夠真正的落實財務(wù)管理工作，提高公路建設(shè)企業(yè)的核心競爭力。對于考評機制來說，它是檢驗管理人員培訓(xùn)后效果的重要保障，只有做到公平公正科學(xué)合理的考核測評，才能對工作人員的管理能力做出權(quán)威認定，促進整個工程的高質(zhì)量完成。

四、結(jié)語

伴隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我國各地公路網(wǎng)己逐漸完善，基本成型。在這樣的時代背景下，公路建設(shè)項目財務(wù)管理，對于工程建設(shè)的質(zhì)量保障有著關(guān)鍵性的作用，其應(yīng)用要點的探究變得尤為重要。現(xiàn)階段財務(wù)管理仍處在不斷發(fā)展中，各級地方的有關(guān)政策還不成熟，先關(guān)從業(yè)人員的重視程度還有待提高。但通過本文的論述，可以看出公路建設(shè)項目財務(wù)管理前景是良好的，改善效果是巨大的。我們必須從實際出發(fā)，通過結(jié)合國內(nèi)外的先進管理經(jīng)驗，加強自身學(xué)習(xí)，完善相關(guān)政策制度，保障財務(wù)工作落實到位。筆者首先從其發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，主要對現(xiàn)階段存在的問題進行分析，最后對如何有效應(yīng)用提出了一些策略，以期能夠為我國公路建設(shè)財務(wù)管理工作做出些許貢獻。

參考文獻：

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