鄉鎮振興背景下邊疆少數民族體育發展研究

祝天橋　孟祥坤

摘要：隨著時代的發展，我國經濟水平的不斷提高，國家相關部門提出了鄉鎮振興的發展戰略，這其中也包含了體育方面的各種發展要求。在少數民族地區，有很多體育型人才，但由于他們沒有較好的體育設施，加上體育教育非常落后，所以他們從未接受過專業性的訓練。正因為這樣，很多少數民族中的體育人才并沒有被挖掘出來，這顯然是我國體育發展的一大損失。隨著鄉鎮振興戰略的不斷深入，少數民族地區也要加強體育發展。如何根據目前鄉鎮振興戰略的時代背景下發展少數民族體育、更好的培養少數民族體育人才、使其能夠走向更大的舞臺、為國家發光發熱，是當下少數民族體育發展的重要問題。

關鍵詞：鄉鎮振興;邊疆地區;少數民族;發展研究

隨著我國發展水平的不斷提高，黨提出了著重發展鄉鎮的振興戰略，這一戰略是我國全面建成小康社會以及社會主義現代強國的重要步驟之一。根據2018年中央一號文件，鄉鎮振興戰略一定要設計好藍圖，帶領鄉鎮人民共同致富。這其中也包括推動邊疆少數民族地區的發展，少數民族是我國多民族共同發展的重要組成部分，其地位之高不言而喻。近些年來，邊疆少數民族地區踴躍出了很多的體育型人才，但由于體育設施、體育教育的落后，這些體育型人才沒有接受過專業的教育，最終沒有成為我國體育的佼佼者，這無疑是我國體育的損失。想要挽回這種損失，就必須加強少數民族地區的體育事業發展，尤其是要重視少數民族地區鄉鎮體育型人才的發掘。這些鄉鎮少數民族體育型人才都是我國體育發展的重要組成部分，發現現有問題并解決是目前鄉鎮振興背景下少數民族體育發展的一個關鍵問題。

一、鄉鎮振興背景下發展少數民族體育事業的意義

根據我國憲法以及民族區域自治法，全國各族人民是平等的，都有享受體育的權利。因此，在發展體育的過程中，也要重視少數民族體育事業的發展。

（一）、發展少數民族地區的體育事業有利于促進民族團結

近些年來，我國在團結少數民族這一方面的工作是非常出色的，各民族在黨的領導下積極發展、共同致富，都取得了非常不錯的成績。這其中就少不了少數民族體育事業的貢獻。我國幅員遼闊，歷史淵源流長，各族人民在發展過程中因為歷史、地理等多方面的因素，分布于我國各個地區。很多少數民族都生活在相對落后、偏遠的農村或是中西部地區的荒漠、高山等地。在長期的發展過程中，很多民族開始融合，最終形成了大雜居、小聚居的分布格局。也正是因為復雜的形式，所以在多年前，新疆等中西部地區經常會有分裂活動。但隨著時間的推移、國家和黨的有效治理、以及少數民族地區積極發展體育事業，使得分裂活動逐漸被平息。很多少數民族地區，尤其是少數民族地區的鄉鎮的領導會利用節日或農閑時間舉辦一些具有民族特色的體育活動，甚至還會在重大節日上舉辦體育運動會。這些舉措都很好的凝聚了我國的少數民族，使它們在空余時間能夠歡聚在一起，通過體育的方式找到生活的樂趣。這對于我國社會的和諧以及少數民族地區的穩定都具有非常重要的意義[1]。

（二）、發展少數民族地區的體育事業有利于提高國民綜合素質

由于少數民族地區資源比較匱乏，導致其發展程度不高。除此之外，還有兩個相互制約的因素，即生產力水平不高、勞動者素質不高。這兩因素綜合在一起，在很大程度上影響了少數民族地區的發展和進步。發展少數民族地區的體育事業，是可以在一定程度上提高當地居民綜合素質的，因為體育不僅能夠強健勞動者的體魄，還可以讓他們在競爭的同時相互溝通、相互交流、并相互促進。少數民族地區有很多的傳統體育項目，這些體育項目并不需要太高要求的體育器材，且活動形式非常豐富，具有非常高的觀賞性和娛樂性。如果加以管理，在此基礎之上融合現代體育項目，并不斷地將其推廣，可以從中培養符合條件的體育型人才。站在發展少數民族地區體育事業的高度上，我們就可以看到體育事業的發展對于少數民族地區的發展具有多么重要的意義[2]。

二、鄉鎮振興背景下少數民族地區體育發展的現狀

（一）、當前少數民族地區體育事業發展的實際情況

目前，隨著鄉鎮振興戰略的不斷深入，少數民族地區的各級黨政領導都加強了對于少數民族地區體育事業工作的重視。在此過程中，很多少數民族地區的相關領導以及少數民族地區鄉鎮領導都開始將體育事業的發展計劃納入到少數民族地區整體發展的計劃當中。這對于少數民族地區的體育發展來說，是一個非常重要的標志，意味著少數民族地區的體育事業真正的進入到提升階段。隨著政府的不斷推進，少數民族地區尤其是鄉鎮人民的體育意識不斷提高，鄉鎮政府也開始從鄉鎮發展資金當中劃出一部分作為體育發展的原始基金。包括鄉鎮政府制定了一系列的促進體育事業發展的政策和文件，這些都為少數民族體育事業的發展開創了非常良好的發展環境[3]。

隨著時間的推移，大多數少數民族地區鄉鎮政府都開展了對體育事業的推動工作，很多少數民族的傳統體育項目都得到了不同程度的發展。并且在國家的支持下，少數民族地區還會每四年舉辦一次全國性的少數民族傳統體育運動會，包括相似的一系列政策，都在不同程度上促進著我國少數民族傳統體育項目的發展。除此之外，少數民族地區鄉鎮政府也通過一系列的政策、活動和措施，加上國家對這方面的支持，在少數民族鄉鎮地區建設了非常多的體育器械、體育場館等，這些都很好的改善了少數民族地區的體育環境。比如寧夏通過“體育下鄉、籃球進村”工程，在少數民族地區建設了籃球場地和籃球場館;新疆地區則建設了環天山體育長廊等等[4]。

（二）、當前少數民族地區體育事業發展的問題

盡管目前我國少數民族體育事業取得了非常不錯的成績，但我們還是要注意到，當前少數民族體育事業發展仍然存在著很多的問題。其中就包括少數民族人民日益增長的體育要求與實際的體育建設仍不匹配、少數民族地區的經濟發展仍然存在著很多的困難等等。具體的表現主要是在以下幾個方面：首先，少數民族體育事業并沒有得到一些鄉鎮地區領導的重視，盡管目前少數民族地區的鄉鎮政府已經開始大力推動體育事業的發展，但仍然有一些地方政府及領導認為體育建設沒有什么意義、鄉鎮振興的主要工作重點仍然應該放在經濟、政治建設上。這些政府和領導在體育建設、體育發展以及體育在我國社會發展中所起到的作用方面并沒有充分的認識，這也導致其在開展體育發展工作時具有很大的局限性。正是因為這些局限性，導致他們并不重視體育事業的發展，最終導致少數民族地區體育事業發展落后[5]。

其次是少數民族地區的經濟發展水平仍然比較落后，經濟無法提高，體育事業的發展自然受到限制。目前我國少數民族主要聚居的幾個省份，比如西藏、新疆、寧夏、青海、貴州等等，其全年的GDP仍然處于國內省份中的較靠后的位置。除此之外，少數民族地區體育科技人才的儲備也在全國各省份中排名靠后。這些因素都在不同程度上影響著少數民族地區的體育事業發展，其中的原因也很簡單，就是一些少數民族政府，包括鄉鎮政府對振興體育沒有充分的認識，人才儲備意識也不強[6]。

最后是少數民族地區因為經濟水平發展不高，導致政府的體育經費不多、相關的體育器材、體育場地的普及程度都非常的低。比如新疆喀什地區，很多業余體育運動學校都沒有充足的體育器械，甚至一些訓練場所都是靠竹席搭建的。這樣的體育環境顯然無法提高我國少數民族地區的體育事業。很多學生在這樣的體育環境下，無法享受到體育器械帶給他們的好處;在艱苦的條件之下，很多學生選擇了放棄，即使沒有放棄的學生多半也無法進入到更高的運動平臺。根據相關資料顯示，全國范圍內的體育場地大約90萬左右，但在新疆、西藏、廣西、寧夏、云南、貴州等八個自治區和多民族省份，其體育場地的總數不超過20萬。并且這20萬的體育場地大多分布在這些省份中的一二線城市，鄉鎮地區即使有體育場地，也都非常的簡陋。這其中還包括一些不符合標準條件的、年久失修的體育場地[7]。

三、鄉鎮振興背景下發展少數民族體育事業的策略

（一）、走繼承、創新、發展相結合的道路

目前少數民族體育事業的發展一定要堅持真實性，這樣才能夠從根本上拯救少數民族體育事業。在鄉鎮振興戰略不斷深入的今天，少數民族鄉鎮地區的發展受到越來越多人的關注，其體育發展也成為了工作中的重中之重。想要發展鄉鎮地區的少數民族體育事業，首先，就要做到繼承、創新與發展相結合。在這一過程中，相關的鄉鎮政府工作人員一定要重視體育事業，盡一切可能保持少數民族傳統體育項目的特色和民族性;其次，還要根據目前少數民族地區尤其是鄉鎮地區的實際發展情況，對傳統體育項目進行創新，積極吸取各民族的文化精髓、去除其糟粕，不斷地加快少數民族地區體育事業的發展速度。在此過程中，由于鄉鎮地區的整體體育文化認識不高，很多少數民族的一些民族習慣經常被認為是迷信。因此，在正常的體育發展工作當中，一定要對這樣的內容進行適當的提煉，使其能夠積極發揮出正能量作用，帶來更好的社會效益[8]。

（二）、各級政府要加大對少數民族鄉鎮地區體育發展的推動力度

隨著我國鄉鎮振興戰略的不斷深入，各級政府都加強了對少數民族地區體育事業發展的重視力度。在這樣的發展戰略領導下，各級政府都相繼推出了一些助推少數民族體育事業發展的政策，這些政策對少數民族地區的體育工作的開展起著很重要的作用。由于我國少數民族的聚居區分布較廣、面積較大，在鄉鎮地區具有非常大的人口數量，想要真正的建設小康社會、提升鄉鎮地區的整體體育建設水平，僅靠一些助推政策顯然是無法達到理想效果的。這就需要各級少數民族政府加大對少數民族鄉鎮地區體育發展的推動力度。這一過程中有很多任務需要各級政府完成，比如促進少數民族之間的和諧與團結、提升少數民族的民族歸屬感、通過體育活動凝聚少數民族的人心等等。這些工作開展起來非常的復雜，因此，各級政府需要建立專門的工作小組以及體育專項經費等，通過一系列的措施，加大對少數民族地區體育事業發展的推動力度，這樣才能夠真正的發揮鄉鎮振興戰略的優勢，促進少數民族地區體育事業的真正發展[9]。

（三）、加快“農民體育健身工程”的建設速度

少數民族地區的發展本來就相對落后，而少數民族地區的鄉鎮更是發展緩慢。也正是因為這樣，鄉鎮地區的體育發展非常落后，以至于國家推出了《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》。根據意見中的政策，在少數民族鄉鎮地區開展農民體育健身工程。這一工程對于少數民族鄉鎮地區來說，是一個非常重要的、發展體育事業的措施。在農民體育健身工程的建設下，越來越多的少數民族鄉鎮地區的人民享受到了體育的樂趣。這些體育器材為人民帶來了更多的便利，也讓不同民族之間的人民融合在一起，建立了更深層次的友誼。當然，這只是體農民體育健身工程的好處，仍然要看到工程發展過程中存在的問題。當前農民體育健身工程的建設速度還未達到理想效果，仍然有很多的少數民族地區鄉鎮人民沒有享受到體育帶來的樂趣。因此，在提高我國少數民族地區體育事業的發展水平時，一定要加快農民體育健身工程的建設速度，讓它能夠更好地服務于少數民族鄉鎮地區的人民，使其能夠更好地強身健體，提升體育水平[10]。

（四）、實事求是、因地制宜地開展少數民族體育活動

少數民族地區由于面積比較大，各省份之間的發展情況有著很大的差別，經濟水平不同，決定他們體育的基礎也相差深遠。因此，在發展少數民族鄉鎮地區的體育事業，一定要結合實際情況，并充分的了解體育發展的規律，尊重鄉鎮地區人民的想法，實事求是，因地制宜地開展一些少數民族體育活動。在此過程中，相關工作人員一定要避免形式主義一刀切等情況，一定要切實到位的舉行相應的體育活動，并不斷為少數民族鄉鎮地區的人民帶來效益[11]。

結束語：

對于少數民族鄉鎮地區來說，鄉鎮振興戰略是一個非常好的機遇，在這樣的歷史時機之下，相關鄉鎮政府一定要加大對體育發展的推動力度，一切從實際出發，結合民一，制定相應的發展政策，不僅是還要充分的考慮到發展戰略中的科學性和合理性，這樣才能真正的做到在鄉鎮發展戰略下推動少數民族鄉鎮地區的體育事業發展

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作者簡介：祝天橋（1980.8-），男，漢族，山東菏澤人，碩士，講師，研究方向：少數民族傳統體育文化。

課題：普洱學院校級課題《構建“校地合作”模式推廣丟包運動促進西南邊境人文交流研究》（項目編號：2016xjkt13）。