淺談建筑工程管理中的工程變更管理

陳飛鵬

摘要：近年來，國民經濟發展迅猛，科學技術水平也不斷提升，各種建筑工程項目數量不斷增加。在建筑工程管理過程中，如果發現設計不合理、合同內容更改，都有可能導致工程變更。如若不能加以有效管理，勢必會影響建筑工程質量。為此，有必要不斷加強工程變更管理。文章將在對建筑工程變更的原因進行深入分析的基礎上，指出了建筑工程變更管理原則，并就如何加強建筑工程變更管理提出相應的改進措施。

關鍵詞：建筑工程變更;原因分析;原則;改進措施

1 建筑工程變更的原因分析

1.1工程承包商方面的原因

在工程施工中，一些建筑工程變更問題的出現主要是由工程承包商引起的，他們因為自身專業水平低，業務素質低下，對于施工設計圖紙內容的理解不到位，就會出現施工不規范、無法達到設計文件的要求。同時，施工中還有施工穩定性和安全性不足、工藝技術不規范引起的工程變更問題。在項目施工過程中，不少承包商因為受到現場施工條件的限制，加上新技術、新材料以及施工工藝等因素的影響，難以按照工程設計圖紙開展施工工作，以免出現工程變更問題。

1.2工程設計方面的原因

在建筑工程管理過程中，工程變更問題都是設計問題導致的，第一，由于工程設計師專業能力不足，業務素質水平較低，沒有與相關專業部門加強溝通，也沒有認真分析工程項目實際，在此基礎上開展工程設計工作，很多時候，設計人員在尚未調查獲得施工現場地質狀況時就開展施工方案設計工作，致使設計圖紙方案與實際情況相互脫節，進而出現建筑工程變更問題。第二，因工程施工工期緊張，要求設計人員在較短的時間內編制出施工設計方案，勢必存在考慮不周的地方，不利于設計規范性與科學性的提升。這樣一來，如果按照施工設計圖紙的要求進行施工，不可避免地會出現多種施工問題，也就需要進行工程變更。

2 建筑工程變更管理原則

2.1 合法規范性原則

在建筑項目管理過程中，建筑工程變更占有重要地位，不論作出何種工程變更，應當保證其合法規范。在進行工程變更前，要求建筑企業能夠嚴格按照相關規章制度，各部門加強審批，盡可能地獲得政府部門的法律認證，在此基礎上根據行業法律程序作出建筑工程變更。在進行工程變更審核時，建筑企業應當把握工程變更內容，如變更方案、變更范圍、變更法人或合同等，都要由相關部門審核確認后才能正式生效。

2.2 及時有效性原則

在工程施工過程中，一旦出現需要在最短時間內做出工程變更，管理人員應直接向上級申報，及時就工程變更情況進行匯報，并加強對施工隊伍的督促，讓其嚴格按照工程施工實際進行變更作業。對于施工管理人員而言，還要在日后補交工程變更申請，就實際變更內容進行如實匯報。

2.3 原件齊全真實原則

對于建筑企業來說，在進行工程變更結算時，應當確保原件真實、齊全和有效性。進行建筑工程變更結算，主要是根據原件進行，一旦發生丟失，就會導致工程項目的變更結算失去參考依據，對后期責任管理劃分，導致各部門之間推卸責任。

3 加強建筑工程變更管理的改進措施

3.1 加大變更評審力度

為提高工程變更管理效率，應在建筑工程管理過程，不斷加大變更評審力度，對施工進度、變更數量及工程造價等進行有效控制。變更評審就是工程監理方把工程變更意向對發包人作出匯報，盡可能地給出直白解釋。對于監理方而言，應在接到變更意向時，應在初步測算前，向發包人作出匯報，了解變更意向是否符合發包人的意愿，對于發包人也有加強評審深度計劃。一旦建筑工程量發生較大變化，就會導致工程項目性質發生重大變更。在出現這種情況時，變更意向與、提出方應當準備兩套以上方案，并邀請發包人、技術方、監理方以及承包商等參與主體一道，共同開展變更評審會議，保證變更評審工作得以有效實施。另外，在評審會議過程中，專家應當根據變更評價要素進行評價指標系統設計，立足于實際對不同指標的權重值進行協調。

3.2 高效執行工程變更和記錄

在工程變更過程中，經常會出現很多原工程設計圖紙方案和合同沒有的施工項目，這樣一來就會使整個工期延長，并需要投入足夠的人力和物力資源，導致工程造價成本增加。為防止出現這種問題，就要保證工程變更內容與設計圖紙、合同內容趨同。如若涉及大經濟數額的工程變更問題，相關部門單位必須加強商議交流，要么直接拒絕，要么采取重新招標的措施。在變更設計方案與施工項目時，建筑企業應當妥善保存好變更原件資料與圖片，從而防止工程變更結算過程中出現責任推諉的問題。對建筑工程監理人員而言，應當保持公平和公正的責任與態度，對相關利益方的工程變更操作實施嚴格監督。

3.3 加強工程后期審查工作

對于審計部門而言，應當安排好工作人員加強工程變更的后期審查，避免出現謊報工程造價的問題。在工程變更結算審計工作過程中，第一，加強對工程變更手續的檢查，確定其是否齊全和有效性，特別是相關單位的簽字蓋章情況，還要對工程變更的會議記錄資料進行檢查，看工程變更管理方式與規范標準是否相符。第二，在進行工程竣工結算時，要確認實際變更數量的合理性，對于審計人員而言，還要檢查工程設計變更、變更簽證等是否符合工程實際竣工結算，確認有沒有隨意擴大變更范圍與增加變更項目等變更管理問題。第三，在工程后期審查過程中，審計部門應當加強和監理單位的交流與溝通，掌握工程變更等方面的信息，加強竣工變更結算管理，使工程竣工結算審核更加準確科學。

3.4 健全變更控制績效評價體系

在工程變更管理過程中，建筑施工企業應當格外注重安全規范管理工作，著力提升工程施工質量控制與管理，以免出現各種施工事故。所以，就要構建完善的變更控制績效評價體系，提高全體人員的積極性與主動性，讓他們在日常管理過程中加強質量控制。同時，在建立績效評價體系的過程中，還要保證各種評價標準既規范又合理，對評價人員而言，應當始終保持客觀端正的態度，加強對員工表現的評價，指出施工管理人員的工作問題，提出相應的建議，讓他們在工作態度與施工工藝技術操作過程中取得進步，保證建筑企業變更管理工作得以有效進行。

3.5 著力提升審計人員自身素質

在工程管理過程中，工程變更管理是一個突出矛盾點，如果把握不當，缺乏有效監督，不僅會使工程質量出現問題，也會導致國有資產的流失，在此情況下，要想提高重大建設項目變更管理水平，就必須對人員能力與素質進行嚴格要求。

第一，對于項目管理人員來說，應當強化變更管理，投入足夠的精力與時間進行方案設計，明確項目需求，并在此基礎上加強項目建設。對于項目實施中的所有變更，都要一一進行論證，并做好報批與記錄工作，還要和其他項目管理參與方加強合作，使變更管理更加有效。第二，作為一名合格的審計人員，應當加強學習與變更相關的法律法規問題，盡可能地全面掌握變更相關的法律知識，這樣在遇到變更問題時，能夠理性地對待，并能根據自身素質及時加以處理，在實際情況，在核算施工變更造價與工藝問題時，應當堅持公平公正的原則，保證變更的高效合理性。第三，在實際工作中，還要注重自身的溝通能力提升，對施工過程進行細致觀察，這樣在處理事務的過程中，能夠與施工方、監理方加強溝通，促進工作質量提升。

4 結束語

總之，在建筑工程管理中，工程變更不僅會影響施工工期和造價水平，還與工程建設各方利益息息相關，這就需要有關各方能夠切實履行好自身職責，不斷強化工程變更管理，盡可能地防止因自身因素引起工程變更管理問題，并對工程質量造成不利影響。在實際工作，應當明確建筑工程變更的影響因素，把握變更的具體原則，在此基礎上采取相應的改進措施，提高工程變更管理水平。

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