趙林
摘要:近些年來,我國建筑行業取得了快速發展,各種建設項目數量越來越多,但是建筑項目往往需要投入大量的資金,情況也比較復雜,那么在項目實施過程中,就要不斷加強工程造價管理,盡可能地將工程投資控制在合理范圍內,提高資金利用率。本文將從建筑工程造價管理現狀出發,就如何完善建筑工程造價管理提出相應的對策。
關鍵詞:建筑工程;造價管理;現狀;完善對策
1 建筑工程造價管理現狀分析
1.1管控意識有待提高
在建筑施工過程中,往往會將管理工作的重點放在工程進度與工程質量上,于是造價管理工作也主要關注預結算與竣工結算審核,增強工程造價管控意識。工程項目效益往往會受資源優化配置與投資決策控制的影響,但真正發揮作用卻是工程造價管理。但由于造價管理管控意識薄弱,工程設計與施工項目標準不符,采購也沒有參考市場價格,投資估算與實際情況脫節嚴重,并對工程后期施工造成影響。成本控制與管理局限性較大,并未考慮長遠,也沒有全面考慮工程施工過程中的成本投入。針對一些突發問題,也沒有相應的解決辦法,致使成本增長無法得到有效控制,進而導致成本超預算問題的出現。
1.2造價管理工作缺乏銜接性
造價管理工作一直貫穿于建筑工程施工過程中,其工作內容主要有概算、結算、估算以及計價等。各階段造價管理工作關聯密切,彼此相互依托,并形成完整的管理體系。但在實際開展工作時,不同階段的造價管理工作缺乏銜接性,彼此相互脫節,同時造價管理方法不同,操作靈活性不足。此外,工程造價管理體制不完善,加上投資體制與市場供需狀況的影響,導致工程施工的規范化水平不足,都會對建筑工程造價管理效果造成不同影響。所以,就要構建規范化的管理制度,使各階段造價管理工作實現有效銜接,不利于造價管理水平的提升。
1.3監督力度不足
在建筑工程造價管理過程中,因為缺乏全面系統地監督控制,僅僅限于竣工結算審核過程中,但對于其他階段,并未加強監督與管控。在建筑施工前期,由于各種資源的配置不合理、交易市場競爭不公平,就會導致預算超支現象的出現,所以,在建筑工程造價管理過程中,應當進行動態監督與管控,使管理系統更加全面完善。
2 完善建筑工程造價管理的有效對策
2.1 招投標階段的造價管理
一方面,合理確定工程施工方案,并編制投標文件。在工程報價中,施工方案的作用是關鍵的,方案的確立會對項目成本、進度及工程質量產生直接影響,因此,需要進行科學計算,確定出合理的施工方案,以實現對工程造價成本的有效控制,提高項目經濟效益。
對投標文件來說,是以施工單位內部施工定額為依據,根據招標文件中的工程量清單,對照實物測量法合理編制投標文件。投標文件的價格信息對照施工項目的定額消耗量,在此基礎上算出工程項目運行各階段的費用。
另一方面,投標技巧和報價決策。在工程報價過程中,應當考慮自身優劣程度,也要加強對招標工程情況的分析,在此基礎上選擇經濟效益較高的報價策略。并根據施工項目特點,選擇相應的投標技巧,既符合委托方要求,也能保證施工單位獲得足夠的經濟利益,并加強對工程造價的控制。
在編制完投標報價文件后,還要作出正確的報價決策,直接關系到項目能否順利中標。在編制招標文件的過程中,應當立足于施工單位自身實際與市場供應狀況,在此基礎上選擇相應的報價方案。
2.2 施工準備階段的造價控制
一是簽訂施工合同。這一階段進行建筑工程造價控制主要是依靠施工合同,那么就需要加強對施工合同簽訂的控制,不斷加大合同管理力度,確保施工合同造價科學合理,以免引起不必要的合同糾紛,進而實現對工程造價的合理控制。對于施工單位而言,應當主動參與到合同的補充與更改工作中去,在施工中對施工文件資料進行妥善保存。施工中,管理人員應當全面了解合同條款,以便能夠利用合同解決工程造價控制過程中存在的分歧。
二是合理構建造價管理體系。在工程造價管理過程中,造價管理部門發揮主導作用,其他相關部門需從旁協助,施工中的生產安排、材料采購清單及施工方案等材料,都要和造價管理部門進行交接。同時,造價管理部門還應定期加強材料核算,將預算用量與實際用量進行對比分析,并作出相應的補救方案,最大限度地降低經濟損失。
2.3 施工階段的造價控制
一是設備與材料采購費用。施工材料及設備是保證工程施工順利進行的基礎,在建筑工程造價中,施工材料與設備占有相當比重。在正式進行施工前,都需要進行施工材料及設備的采購,可以說,材料及設備質量會對工程施工質量產生直接影響。需要合理確定材料及設備價格組成,對材料及設備價格進行科學預算,以實現對工程造價的合理控制。在市場經濟快速發展的當下,各種材料供應渠道多元化,材料價格差異也比較大,那么就需要工程造價管理人員加強對材料市場行情的關注,以準確掌握施工材料及設備信息。同時,加強對采購人員的管理與監督,保證采購費用均在預算范圍內,一旦出現超出費用范圍的情況,應當加強審核,并對采購清單與實際費用進行有效整合。
二是確定施工方法與進度。合理制定與選擇施工方案是項目承包商作出成本核算的重要決策,會對施工人員及設備選用產生關鍵重要影響,直接關系到工程成本的控制。因此,在選擇施工方法時,應當考慮施工單位的技術與經濟實力,保證其能夠在施工中得以落實,并考慮施工地質環境與自然氣候條件,并根據施工工程目標,制定出工程指導方案,為工程項目的順利運行提供保障。進入建筑工程施工階段,工程進度會對施工質量產生直接影響,也會對施工成本造成影響。因此,在建筑施工中,應當合理制定施工進度方案,盡可能地避免出現施工高峰期的問題,提高機械利用率。
三是工程造價變更與工程量統計。在工程建設過程中,會因為各種自然與客觀因素的影響,加上周期比較長、關系也比較復雜等,致使項目施工與投標不一致,比如說,工程變更或者發包人指令變更。也有可能因為設計錯誤,而需要修改設計圖紙,再或者因為工程環境及天氣原因而對工程施工產生影響。上述變化均會導致工程量增加,會超出預算成本。于是,就要求施工單位能夠結合變更要求加強計算和分析,了解變更狀況,在此基礎上進行施工方案調整。另外,負責統計工程量的人員應當熟悉招標文件,了解施工合同內容及工作標準,并對施工現場狀況加以掌握,進而作出詳細的工程統計。
2.4 竣工結算階段的造價控制
一旦建筑工程進入竣工階段,就要開展造價核算與結算工作。在實際進行結算時,往往會牽扯到很多人員與單位,建筑單位也應加強結算,并對工程進行嚴格審核與把關。第一,要檢查工程完成量合格與否、審核人員是否嚴格開展審核工作。結算過程中,如若發現合同存在未履行條款,就要及時追究相關人員的責任。第二,結算過程中,需要施工單位提供詳細結算書與材料費用清單,為審核人員正常開展工作提供方便。第三,在審核工作過程中,要求審核人員能夠根據審核程序加以審核,確保清單正確,使造價控制結算工作得以順利完成。
3 結束語
總之,在建筑工程管理過程中,造價管理往往發揮著重要作用,能夠實現資源的合理配置,促進技術管理水平的提升,并創造良好的經濟效益。因此,為促進建筑工程項目管理水平的提升,應當采取有效的造價管理方法,增強工程造價管控意識,使各階段造價管理工作實現有效銜接,進而促進建筑工程造價管理水平的提升。
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