周冠偉
摘要:電網基礎設施工程一體化建設是一項系統工程。在推進一體化建設的同時,加大示范工程建設力度,形成流程明確、管理明確、責任明確、協調一致的管理體系。提高管理水平,保證電網基礎設施項目綜合建設質量,為社會提供安全穩定的電力供應。
關鍵詞:電網;基建工程;一體化;建設;管理
引言
社會的發展,國民經濟的增長,城市的進步,都需要電能作為重要的驅動力。因此,將電網基礎設施項目的建設與管理一體化是十分必要的。然而,電網建設和管理的內容比較復雜,工程建設是一個動態的、連續的但分散建設綜合管理的實施可以有效地監督、管理和控制所有鏈接建設,提高業主的管理和控制水平和效率的項目部門,協調質量管理、安全管理和技術管理。管理,以確保電網基礎設施項目進行嚴格按照綜合施工規范和標準,確保質量和數量,并按期完成工程建設任務,促進電網基礎設施項目的良好發展,并有助于中國的全面發展。
一、電網基建工程項目的特點
工程建設是電力行業工程項目的核心,所以電網基建工程中控制工程項目管理成本是一體化建設的主要內容。電網基建工程的目標是提高運作效率和管理水平,這就需要對電網基建工程進行全面控制,從工程項目的設計開始,到工程的審批、下達與分包,一直到工程的預算、結算和交付使用等過程,都必須進行全面的管控。電網基建工程有其比較獨特的地方,最突出的特點便是工期較長,工程點比較分散,工程施工難度較大,與電網基建相關的單位較多,在施工的過程中需要提前與相關的單位做好協調工作,資金是工程順利進行的保障,在投入上必須積極跟進。在施工質量和施工安全方面有著更高的要求。但是目前電網基建工程的施工人員素質不高,在線路排查時技術不過硬,效率低,浪費了很多的時間和財力物力。
二、電網基建工程一體化建設的要求
我國電力行業經過多年的經驗累積,逐漸總結歸納出一套實現一體化建設的體系,統一了管理制度,管控方法和手段進行了優化調整,基本實現了對電網基建工程的一體化管理。
(一)提高技術管理水平
在基建項目的技術管理方面實現同步推進與協作工作,對技術爭議、設計變更等工作流程,業主與工程各參建單位共同認可和協同執行。
(二)強化進度管控力度
對基建項目的進度管控制定科學合理的進度計劃,做好基建工程建設的準備工作,嚴密跟蹤和督促項目管控過程,協調各單位加強項目進度管理。
(三)可靠有效的安全管理
項目管理部門嚴把安全管理關,監督和管理整個項目實施過程的安全監督管理,做好施工過程的安全管控,執行環保要求和文明施工的要求,落實安全管理費用的有效使用等。
(四)監督檢查質量管理
基建工程執行過程中,業主對項目過程質量進行嚴格檢查監督,制定相應的措施,確保項目質量工藝水平。并對項目的設計、施工、驗收、運維進行全面質量管理,落實全壽命周期管理。
(五)引入項目管理理念
開展項目策劃,明確項目管理目標,有效管控項目執行,客觀、科學實施項目管理評價,完善項目資料和檔案的收集、歸檔等,系統的對基建項目進行管控。
三、電網基建工程一體化建設管理優化策略
(一)強化安全管理意識,完善安全管理措施
電網基建工程危險系數較高,工程施工安全是建設管理的重中之重,必須要強化管理人員與施工人員的安全管理意識,從而完善安全管理的各項防護措施,提高工程的安全性,為施工人員人身安全提供保障。企業在工程施工之前就要組織所有的施工人員進行安全教育,明確安全管理的重要性,學習施工安全管理的方法和施工安全措施應用的方法,其次,制定嚴格的安全管理條例,要求所有施工人員必須按照施工安全規范進行施工,安全管理人員也要按照安全規范進行管理,加強監督力度,實行安全管理責任制,專人專職負責施工安全。
(二)嚴格工程質量管理與控制
工程質量控制也是工程一體化建設管理的重要環節,在以往的工程質量管理當中,管理水平專業化不足,嚴謹性缺乏,設計單位與建設單位對工程質量控制工作實施不到位。針對這些問題,要制定工程質量控制標準,強化設計單位與施工單位質量控制意識,在各項施工環節進行期間要按照施工質量規范進行,在一項施工完成后必須要進行質量檢驗,合格后再繼續進行下一階段的施工,如果不合格要進行整改。
(三)進行一體化建設管理時要主次分明
認真梳理電力基建工程管理的工作,從中找出有利于監管的重點,摒棄形式主義,以重點為核心出發,構架合理的電力基建工程管理體系。要注重人事任用的合理性,對于在崗之中進行業務的強化,要堅持“公平公正”原則,對所有被監管的工程一視同仁,增大投標的透明性與公開性,嚴格按照法律法規進行招標,秉持清正廉潔。另外,作為監督監管機構,一定要按照國家質檢總局標準對相應的工程進行驗收,確保其達到標準,并對驗收結果記錄存檔。
(四)建立健全的一體化建設管理制度
電網基建工程發展過程中,工程施工流程已經逐漸成熟,這對電網基建工程一體化建設管理有很大的幫助。電力企業應根據電網基建工程施工流程設置一體化建設管理的流程,將管理工作內容、目標、標準、規范進行綜合的規劃,將管理工作具體化,建立健全的一體化管理制度,并采用現代先進的管理理念,促進工程建設管理水平提升,并將制度規范公開,使管理人員明確管理意義和自身的職責范圍。
結束語
電網基建工程建設管理水平決定了工程建設的質量與效率的高低,電網基建工程對工程施工技術人員的施工技術水平和素養要求較高,目前電網基建工程一體化建設管理當中各項制度還不完善,缺乏有效的安全管理措施,管理人員職責不明確,導致一體化建設管理水平遲遲沒有得到提升,安全隱患增多,電網基建工程運行安全事故頻發,因而本文將對電網基建工程一體化建設管理必要性、問題、優化策略進行探究。
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