淺談港口安全管理現狀及對策

鄭鑫

摘 要：現如今，我國社會經濟發展速度逐漸加快，很多企業也進入到快速發展階段，港口企業規模日漸擴大，貨物吞吐量也隨之上升，這一趨勢也極大地增加了港口安全管理的工作難度，易引發安全生產事故。而本文主要分析了港口安全管理現狀及對策，以供參考。

關鍵詞：港口安全管理;安全生產;對策

中圖分類號：F552 文獻標識碼：A

港口是交通物流當中的重要載體，關系著國家的經濟建設與發展。多元化產業的涌現使港口企業安全管理工作面臨諸多挑戰，如發生嚴重的安全事故，則會威脅人們的生命安全，阻礙國家的經濟發展，產生負面的社會影響。為此，有必要認真分析港口安全管理現狀，并提出科學的應對措施。

1 港口安全管理的形勢

港口是貨物裝卸和存放的場所，需多個工種和多個環節的共同配合，作業點較多，分散性較強，生產環境受自然環境的影響較為明顯。現階段港口生產的機械化水平較高，分工精細且貨物日益增多，裝卸流程也逐漸復雜[1]。因此，港口生產中也存在著諸多安全隱患，港口安全管理成為港口穩定運行的重要一環。

2 港口安全管理現狀—以LJ公司為例

LJ公司是南京市棲霞區及周邊區域經濟發展的基礎保障，對于臨港產業園及物流保稅園的發展具有積極的現實意義，彰顯出長江中游地區集裝箱貨物的中轉能力，推動了社會經濟發展。該公司主營港口集裝箱拆裝箱、碼頭起駁裝箱和拆箱落駁等業務。

2.1 需加強安全文化建設

港口與水關系密切，而港口文化則是港口的精神內核。港口文化中涵蓋裝卸過程的特殊性、作業方式的獨特性、生產工具的專業性。安全文化是港口文化中的重要組成部分。但LJ公司忽視了安全文化建設，公司對安全文化的認知提出了不同的要求，甚至出現了文化無用的少數論調[2]。另外，文化與管理工作融合效果不佳，企業無法在完善安全文化的基礎上做好安全管理。為轉變這一現狀，就需高度落實企業安全文化建設，在企業內部建立完善的安全文化，從而體現安全管理的作用與價值。

圖1表明，企業安全文化水平不理想的的員工占比過高。對此，企業需建立具有自身特色的安全文化，以達到安全生產目標。安全管理與其他管理方式差異明顯，員工也更容易接受安全文化。

2.2 培訓力度有待加強

首先是安全教育內容滯后。公司依然以相對陳舊的安全生產制度和崗位操作流程為主要內容，更新的設備和工具無法做好銜接，無法引導工作人員更快速高效的掌握預防安全隱患的有效方法。其次是安全培訓方法缺乏多樣性。目前，企業新入職員工主要采用傳統培訓教育方式，傳統培訓模式無法激發學習者的學習熱情，無法順利達成安全教育目標。再次，安全教育范圍有限，針對性較弱。企業安全教育的主要對象為一線人員和特殊工種，忽視了管理崗位的員工安全教育。管理人員自身對安全管理重視度不夠，難以保證管理體系和制度建立的完善性，自然無法發揮安全管理的作用與優勢。現階段，安全教育規模較大，但缺乏針對性，因此效果并不理想。最后，宣傳力度不足，員工對安全管理和生產的認知不到位，參與安全教育積極性不高，對于安全管理重視度不強，難以有效按照安全管理制度要求開展作業，工作中存在的安全隱患得不到及時控制和解決，最終增加了裝卸作業的風險系數。

2.3 裝卸設備的維養工作有待加強

裝卸機械在碼頭貨運企業中發揮著重要作用，很多機械設備均為碼頭專用的設備，可滿足不同工況的需求，如輪胎起重機、挖掘機、叉車、牽引車等。現場作業人員普遍認為設備運行的穩定性較差，這與公司保養制度建設不足密切相關，不僅有機械老化嚴重的因素，還有裝卸設備保養不力的原因。

岸邊集裝箱起重機制造投入了較高的成本，鋼材需求量較大，所以也加大了電力消耗量，對地基的穩定性要求較高，需要設置變電所和電纜等多個附屬設備，所以起重機的安全隱患十分明顯[3]。受結構復雜、機構較多的影響，處理故障的難度較大，需保障周邊環境安全，方可修理。起重機主要的功能是裝卸貨物，多在高空作業，如出現運行故障，會引發嚴重的后果。為保證岸邊集裝箱起重機裝卸的安全性，還應建立科學完善的修理和維護機制。

輪胎起重機使用一段時間后會產生不同程度的損壞，吊車性能也會受到較大影響，起重機運行時必須將貨物吊至指定高度。如機械設備運行中存在明顯問題，也會威脅作業人員和貨物的安全，故而完善設備修理及維護很有必要。

公司務必高度重視叉車的維養，小型叉車的運行時間長，機械消耗大，不易修復，通常以其他叉車替代，又由于叉車維護不系統不夠完善，所以叉車運行狀態持續下滑，引發嚴重的安全隱患。再者，企業的牽引車狀態不佳，盡管公司已經著手調換牽引車，但周期較長，需采取科學的修理及維護措施。

3 完善危險貨物裝卸安全管理的對策

對于危險性較高的貨物裝卸，為減少事故發生，保障工作人員自身安全，一方面要提高工作人員的意識水平和專業能力，明確裝卸流程，有步驟的落實安全管控措施。另一方面也需加大監督管控力度，確保裝卸設備、裝卸過程操作行為的合理性、可靠性，從源頭上控制安全隱患，增大危險貨物裝卸的安全系數，保障工作質量和人員安全。針對危險貨物的裝卸安全管理，筆者提出以下幾點對策。

3.1 創建安全行為文化

LJ公司的安全生產管理人員需積極參與安全生產培訓，獲取上崗資格。特殊工種的上崗資格要求嚴格，尤其是中層的領導干部，在創建安全文化體系時，應高度重視自身的安全責任，加強風險識別能力，自主學習安全文化，自覺提高危險判斷和處理能力，從而控制安全事故發生率。另外，公司必須重視監督工作，要求生產現場人員按照要求佩戴安全護具，使員工規范作業，落實多部門聯合檢查，提升自身安全素養，規范行為，建立完善的安全文化體系。

3.2 完善教育培訓

首先要細分培訓內容。在管理人員培訓中，要以外部培訓為主，企業可開辦安全教育培訓班，邀請風險管理專家為員工展開講座和專業的安全風險管理培訓。每一個季度均應進行一次系統培訓。在操作工人培訓中，以內部培訓為主，公司可組織集中或分班次的理論和實踐培訓。由公司的人力資源部門舉辦培訓班，在公司內部授課，培訓前，人力資源部門需整理與風險管理相關的資料，將其編制成冊。專家可列舉常見事故分析真實情況，也可創建培訓題庫系統，引導員工自主學習。組織內部專家整理歸納風險管理知識、評估方法和控制措施，依據不同崗位設置不同的培訓題庫，舉辦月度管理知識考核，定期檢查員工的學習成果。如考核成果低于70分，則需上交罰款，從而優化培訓效果。

其次細化培訓步驟。第一，優選教師團隊。企業要依據培訓對象的需求選擇高素質和高水平的教師團隊。第二，規范編寫教材。結合培訓對象的崗位特點、安全工作中的弱點及培訓企業的特征規范編寫教材。第三，高度重視培訓，確定培訓的時間、地點、使用的教材和設備準備，及時通知、組織受訓人員。第四，落實形象互動授課，采取不同的授課方式，選擇最為合理的培訓模式。第五，制作易于理解的課件。易于理解的課件可使培訓對象更加準確地理解培訓內容。第六，理論實際考核。考核以評價結果為基礎，依據考核結果評價培訓對象接受培訓后的認知。第七是評估培訓效果。可激發雙方的主觀能動性，約束雙方的行為，從而加強員工的安全意識，為安全生產保駕護航。

3.3 加強危險化學品裝卸設備維養工作

首先，完善設備維修方式。企業為促進生產設備平穩運行，門座式起重機主要采用預防維修及備件的方式，預防性維修中，需做好定期檢查、常規檢查、交接班檢查。停止生產運行時可對設備開展針對性維修養護，及時發現和處理隱患，保障生產的安全性。對于維修難度較大的設備，可采用備件維修方式，維修站需維修有問題的環節，以提高設備維修效率，規避停工問題。

其次，完善設備管理制度。公司要根據生產實際細化管理步驟，同時構建細致的管理方法。現場管理是設備管理的核心，人員需依據現場實際采取有效措施增強設備的安全性與可靠性。港口碼頭企業對設備性能提出了較高的要求，受室外環境的影響顯著，公司應當結合生產實際出臺完整的現場管理方法，獎勵發現故障的司機，督促司機養成工作前檢查設備的習慣。

最后，落實設備信息化管理。設備信息化管理能夠基于計算機計算故障發生的時間間隔，提高維修效率，也可在確保生產平穩進行的同時，為設備維修養護提供充足的時間。信息化管理系統可分析記錄數據，確定設備的安全性與可靠性，縮短修理的時間，規避管理的盲目性，促進設備的信息化管理。

4 結語

港口安全管理中的影響因素較多，在正式管理工作中也會出現諸多的問題。對此，要求管理人員做好危險品裝卸設備的維養工作，創建安全行為文化，完善人員教育機制，以此改善港口安全管理水平，推動各項工作的順利開展。

參考文獻：

[1]鞏興雨.淺談港口安全管理現狀及對策措施[J].商品與質量，2020，27（04）：223-224.

[2]詹幼卿，周艷.港口危險品物流的安全管理現狀及發展對策[J].珠江水運，2019，27（08）：92-93.

[3]張焱.港口航道與海岸工程施工中安全管理工作策略探討[J].珠江水運，2019，27（14）：106-107.