智慧城市建設中的城市融媒體中心發展思考

冀江彤 唐努爾·巴吾爾江

摘 要：智慧城市建設中的城市融媒體也在參與城市智能化的發展，城市融媒體中心作為各類媒介功能的融合體，對受眾獲取信息和服務有著重要的作用。本文主要通過對智慧城市建設中城市融媒體中心的主要職能研究，分析目前發展中所存在的問題，同時緊緊把握以人為本的出發點思考城市融媒體中心在未來智慧城市建設中的優化途徑。

關鍵詞：智慧城市；城市融媒體；發展

中圖分類號：G206.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2020）07-0248-02

智慧城市的定義在百度百科、維基百科以及我國智慧城市相關的國標中有不同的解釋。結合三方觀點，筆者認為，智慧城市不僅僅是物聯網、云計算以及大數據等技術的應用，更為關鍵的是，它是以人為本，即以當地的居民為中心、便捷高效、可持續發展、有人文關懷的創新理念的實踐。積極響應智慧城市建設的城市融媒體也在探索自己在其中的發展之道。根據對智慧城市的理解來看，它主要在解決“用什么”“干什么”進而“實現什么”的問題。首先，智慧城市用的就是先進的信息技術，而城市融媒體就在其中，利用媒介融合生產更多受眾所需的信息；其次，智慧城市是為人們服務的系統，城市融媒體也探索出“新聞+”的理念，通過信息融合為受眾提供更多與之相關的服務，解決生活中的問題；最后，智慧城市所要實現的便是秉持“以人為本”和“可持續發展”的理念，為人類創造美好的生活，而城市媒介融合自始至終都是在緊緊圍繞“人”進行融合，即融入“人”的需求，構建健康有序的和諧社會。本文主要圍繞以上3點分析智慧城市建設過程中城市融媒體的具體職能，分析其在建設過程中面臨的困境，最后提出其在未來智慧城市建設中的發展路徑。

一、智慧城市建設中城市融媒體中心的主要職能

如今的智慧城市建設正在如火如荼地進行。從信息化的角度來看，智慧城市建設主要是對城市的智慧應用和基礎設施的建設，根據二者的結合，城市融媒體中心也在該建設過程中發揮自身的社會功能，推出“新聞+”理念，堅持以人民為中心，探索多元經營模式。因此，筆者主要從“新聞+”文化內容、優質服務、有力監管3個方面具體分析智慧城市建設中的城市融媒體中心承擔的主要職能。

（一）“新聞+”文化內容：挖掘信息

城市用戶對信息內容的需求是最為迫切的，站在用戶的角度考慮，我們很容易發現，信息內容與區域文化的合理匹配是打造優質內容的關鍵。因此，信息內容的呈現不僅需要視角的創新，更要創新內容理念和思維方式。城市融媒體參與智慧城市建設，適應了新媒體環境下受眾的信息需求。新媒體環境下，用戶占據著話語主導權，城市融媒體在發展中“融”入用戶需求。如果城市融媒體的內容與用戶需求脫節，用戶流向新媒體，平臺引導用戶的能力就會降低。首先，對于城市融媒體而言，最重要的內容傳播應該進行與城市特色相關的內容挖掘，根據城市居民的意愿“淘文化”“選文化”“點文化”，為城市居民提供無償的文化服務和產品。同時，也要采用城市周圍區域如鄉鎮等的共同文化因素進行深入挖掘，推行一系列戲劇演出、圖書推薦、電影放映等便民服務的文化大餐。其次，融媒體中心還應把市文化館、圖書館與鎮文化站、村文站等公共文化資源納入網內，進行文化資源深度融合，打通“最后一公里”，實現由“要文化”到“融文化”的轉變。

（二）“新聞+”優質服務：提供便利

智慧城市建設要結合地域特色和具體實際情況，構建以人為本的服務體系，通過提升城市資源運行效率，使居民生活更具幸福感。在這種背景下發展的城市融媒體中心也在承擔著向居民提供服務的職能，并開始有選擇性地建設“新聞+服務”模式。有些城市融媒體中心推出“報料”功能，人民群眾在生活中遇到的棘手問題可以通過此類平臺進行反映，該平臺的優勢體現在“兩頭”的精準牽線，一頭連著“民生”另一頭連著“政府”，通過“精準牽線”快速解決群眾需求，最大化發揮城市融媒體中心的媒介優勢。

（三）“新聞+”有力監管：社會監督

城市融媒體中心在智慧城市建設中開創了居民監管平臺，從而強化城市融媒體的監管職能，促進智慧城市發展。城市融媒體在智慧城市建設中在逐漸發揮作用。在食品安全監管方面，部分地區在廚房搭建直播現場，用戶可在線上對食品安全進行監管；在消費發票監管中，城市融媒體通過線上線下的搖獎活動，增強消費者在消費后索要發票的意識，實現對商家開發票行為的監管；在城市基礎設施監管方面，城市融媒體對路燈、井蓋等基礎設施進行網格化監管，網格內的熱心市民擔任監管員及民情信息員的角色，使熱心市民成為案件發現源頭、反饋具體問題的“眼睛”和有力執法的“觸角”。城市融媒體中心打造的所有監管平臺都基本實現信息化和網格化，有效解決了部門之間信息屏蔽、相互推諉、責任缺失等問題。

二、智慧城市建設中城市融媒體的困境

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視傳統媒體和新興媒體的融合發展。[1]隨著新媒體的發展成熟，習近平總書記多次在不同場合強調要利用新的先進技術、新的應用創新媒體傳播方式，做好宣傳工作。當前，城市建設正逐步向智慧城市發展，媒體融合發展需要緊密結合城市建設和發展需求，融入智慧城市發展進程，成為城市綜合治理的核心信息平臺。但目前城市融媒體在建設過程中仍然面臨著諸多挑戰，本文主要從以下幾點進行逐一分析。

（一）內容生產力不足

城市融媒體在智慧城市建設中最關鍵的作用就是將受眾所需的信息內容進行分門別類的傳達。隨著新媒體技術的發展成熟和居民生活水平的提高，用戶對所需內容質量要求也越來越高。城市融媒體承擔著為智慧城市建設提供優質信息內容的責任，助力智慧城市發展。新媒體環境下受眾接收信息渠道多樣，更加注重信息質量，城市融媒體平臺內容的可讀性直接影響用戶對平臺的依賴度。然而，一部分城市融媒體在發展中沒有根據城市用戶的實際需求制定信息內容生產方式，城市用戶需求無法得到滿足，導致用戶對平臺生產的內容不感興趣，不利于社會主流聲音的傳播和引導。

（二）體制創新力不足

智慧城市在建設中不斷挖掘融合的可能性，以期實現城市智慧化管理和運行。但部分城市存在智慧化建設與城市建設脫節、規劃主觀、與周圍環境缺乏融合的問題。同時，一方面，由于部分城市人才隊伍建設相對落后，造成城市融媒體平臺沒有發揮融合作用，存在各媒體單位分開管理、獨立運營等問題，造成資源浪費，無法有效地保證新聞資源的整合；另一方面，城市融媒體機構的自身機制無法激發相關工作人員的熱情，使員工喪失獲得感和動力。

（三）經營手段受限

智慧城市建設的終極目的是為用戶創造美好生活，使人們的生活更加高效便捷，因此城市融媒體在參與智慧城市的建設過程中要呈現最好的服務。而從目前情況來看，大部分欠發達地區的城市融媒體尚存在資金短缺與技術不成熟等問題，造成城市智能信息服務發布的滯后性。首先，由于更具活力的新型創意媒體公司能夠快速、精準地為用戶提供信息，使無法快速適應新媒體特點的傳統媒體機構較難實現創收，無法更快地吸引廣告商的注意力，導致融媒體運營的尷尬處境，無法將社會價值提升到優質服務層面，失去受眾的青睞。其次，技術設備落后的問題，使許多信息內容本身與信息內容的呈現方式失去融合，無法滿足新媒體的制作要求，直接導致大部分用戶的流失，失去部分服務對象。

三、智慧城市建設中城市融媒體中心未來的發展路徑

智慧城市包羅萬象，技術繁雜，而在此過程中對城市信息傳播起著關鍵作用的城市融媒體中心，如果在建設的過程中脫離了具體對象，最終會影響智慧城市的發展。因此，筆者以城市融媒體建設要緊緊圍繞以“人”為核心點，以內容、服務以及管理來思考智慧城市建設中城市融媒體中心未來發展的路徑。

（一）內容為王，注重原創

每個智慧城市的發展建設水平及其狀況都有所不同，因此城市融媒體在參與智慧化過程中，需要通過分析所處的地域特色以及受眾群體的具體情況準確推送信息內容。堅持“內容為王”是媒體人需要堅守的。隨著互聯網的不斷發展，“內容為王”的界定也與過去的定義有了不同。首先，它需要適應智慧城市建設的大背景，積極解決技術問題，使信息內容從多個端口發出，實現城市融媒體的多樣性傳播。其次，應本著“講好地方故事”的理念原創更多信息。習近平總書記曾經說過要“講好中國故事”，作為傳播“故事”力度較大的城市融媒體就更該擔負這樣的責任，在實踐過程中有針對性地采集信息，根據城市特色，挖掘當地更多的原創信息，通過“講好地方故事”使受眾對自己生活的地方有更加深入的了解，并激發受眾對相關信息的批判意識。同時，也要對社會熱點有較高的敏感度，對相關信息作出及時的反映和獨立的分析。

（二）服務群眾，引導價值

智慧城市的理念就是把城市看作一個生態系統，構成該城市的每一個子系統都普遍聯系、相互促進，并對彼此都產生影響。生態系統的健康和有序發展離不開主流核心價值的有力引導，而參與智慧城市建設的城市融媒體通過優質服務使這種引導力得以實現。在我國，新聞事業肩負著正面宣傳與輿論監督、滿足公眾新聞需求的責任，良好的社會威望和公信力是作為媒體存在的根基所在。[2]新媒體環境下，受眾能夠通過多種渠道獲取信息，但因受眾的媒介素養不同，受眾對信息的判斷和理解能力也存在差異。在受眾需求多元化和個性化的趨勢下，融媒體需要轉化自己的身份，即從簡單的“信息提供者”轉型為“知識管理者”，也就是說要做好信息的疏導和輿論的引導，用良好的語言系統去營造社會主義核心價值觀的輿論氣場。

（三）智慧管理，高效運營

智慧城市的建設更多依靠技術層面的系統運營，但這并不是說可以將城市的管理完全交給數字設備和系統，這也更加考驗一個城市管理者的能力與智慧。智慧城市建設中的城市融媒體中心作為智慧理念的核心傳播者，不能過度依靠技術手段進行城市信息的管理。智慧城市的終極目的就是通過城市服務和管理的不斷完善，促進和諧社會的建構，而城市融媒體中心的根本出發點也是緊緊圍繞著“人”，使信息“融”于人心。城市融媒體中心管理者也要根據智慧城市的應用領域和方向作出準確定位，實現不同媒介間的互聯互通，還要考慮受眾對現實信息的需求和城市融媒體管理的長遠需要。與此同時，融媒體的管理理念也需要跟隨城市發展的具體情況進行革新，避免出現手里擁有新的技術，大腦還在運用舊思維的矛盾現象。

四、結語

城市融媒體中心作為智慧城市建設中的信息分發樞紐，在智慧城市建設中要圍繞以“人”為核心，在內容、服務及管理中心做到以用戶為中心，強化服務意識。城市融媒體中心在未來的發展中要堅持以內容為王，提高信息質量，滿足用戶的信息需求，提升引導能力。

參考文獻：

[1] 推動媒體融合向縱深發展 做大做強主流輿論[DB/ OL].中國經濟網，http：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/szyw/ 201902/19/t20190219_31514658.shtml，2019-02-19.

[2] 鄒海濤.對融媒體時代“內容為王”的思考[J].今傳媒，2017（25）：151.

作者簡介：冀江彤（1969—），男，陜西渭南人，本科，中級職稱，研究方向：城市融媒體，新疆對外宣傳報道。

唐努爾·巴吾爾江（1995—），女，新疆伊犁人，碩士研究生，研究方向：廣播電視學。