高速公路運營管理財務內控的重要性與優化策略

潘清

摘要：高速公路行業的快速發展，既緩解了我國交通出行的壓力，便于群眾出行，又因為近年來高速公路改革轉型發展，亟需要適應新的環境，轉變傳統的運營機制和管理模式。財務管理是高速公路企業發展的命脈，加強財務內控管理，有利于提升企業的核心競爭力，基于企業戰略發展目標及時調整財務管理措施，為企業發展提供資金保障。當然，這也要求高速公路企業能自己意識到財務內控管理的價值，從思想上、制度上、管理上加強財務管理的內控力度，才能促進高速公路企業的優化發展。

關鍵詞：高速公路;內部控制;財務管理

中圖分類號：F506 文獻標識碼：A

引言

財務管理作為企業發展的重要因素之一，財務風險管理對高速公路改革發展有著重要意義。高速公路是我國基礎設施建設中不可或缺的一部分，不管是工程建設，還是運營管理都是國家重點關注的內容。財務管理質量將會給高速公路運營管理帶來一定影響，而財務風險管理則決定著高速公路事業健康發展走向。從目前情況來看，部分高速公路企業沒有給予財務風險管理問題高度重視，缺少對高速公路運營過程中的財務風險控制和管理，即便高速公路建設質量得到保證，也難以實現高速公路運營目標，導致高速公路盈利能力隨之下降，影響高速公路今后發展。由此可見，做好高速公路運營管理中財務風險管理工作是非常必要的。

研究背景

一、高速公路運營管理財務內控的重要性

高速公路的各種經濟活動都需要財務管理的支持。財務管理的任務，就是要實現各項財務收支計劃、控制以及核算、分析和考核工作的順利開展，針對現有的各項資產實現效益最大化，全力提升經濟效益。所以，在整個高速公路運營環節中，都要加強財務活動的控制與監督，以財務工作為核心開展財務內部控制管理，才能保證單位資金運營安全，使財務管理工作發揮效用。財務內控管理，不僅提升財務管理的質量，還能加強高速公路的資金管控力度，科學分配運營所用的資金，為落實高速公路運營管理提供有效的依據，從而促進高速公路事業的高效開展。因此，財務內控管理，既處于企業管理的核心位置，是財務管理工作順利開展的核心，也是實現高速公路合理化、規范化運營管理的依據。有效的財務內控管理，可以將財務管理價值發揮到最大。

二、高速公路運營管理財務內控的優化策略

（一）為提高資金管理的效率以及準確性，運用信息化的數據處理手段

隨著信息化時代的到來，企業發展日趨科技化，大數據應用也日益廣泛，財務管理同樣也離不開科技信息化。一方面，科技信息化管理系統在財務管理中的廣泛應用，導致財務管理形成了數據化，更加便捷、準確和規范，更有利于高速公路企業的管理。另一方面，科技信息化系統在建設公司財務管理方面的應用，可以有效提升財務管理的效率，降低財務工作人員的勞動強度，財務報表更加明細，資金流向一目了然，避免了很多不必要的失誤，從而提高企業財務人員的工作效率，也提升了企業的效益。另外，財務信息化還能使得數據采集迅速而準確，能減少信息之間的傳遞和交付，使得信息披露及時而準確，降低了財務人員的勞動強度，無形中極大加強了公司的管控能力，強化了在運營管理各個階段和具體業務的交流和信息，在一定程度上提高了財務管理和會計核算水平，為運營公司財務的信息化建設做出了巨大的貢獻，從而達到提升高速公路運營公司的整體管理水平。

（二）成本控制策略

效益是企業的生命，提高企業效益，把降本增效作為實現效益最大化的重要抓手，成本控制是提高高速公路財務管理水平的關鍵環節。高速公路改制轉企以來，員工的降本增效意識雖有所提高，但還不夠強化，措施還相對有限，成效還不夠明顯，需進一步強化意識、探索措施、提升成效。要把降本增效貫穿運營管理各環節，全過程、全員參與，及時轉變觀念，統一思想、凝聚共識，結合實際情況建立增效規劃和實施方案，破難題、探新路，實現高速公路運營管理效益最大化的目標。

（三）日常運營成本控制

高速公路行業的特點是投資大、債務高、運營站點較多，在改革發展過程中，降低日常運營成本。一是嚴控日常開支。高速公路運營站點樹牢節約理念，嚴控日常開支。通過減少辦公費用、豐富三園建設、著重降低運營電費等方式，于小處著手，做好降本增效。著重加強隧道用電管理，通過合理管控轄區隧道照明來降低運營電費，并通過設備改造，不斷利用新技術降低運營成本。二是收費成本的管控。收費成本的管控主要在人力薪水、設備折舊以及維修費用等方面，目前借助智能 ETC 收費系統來有效降低征收成本。一方面通過該系統自動辨認車輛并完成繳費，過程無需人工操作，可以減少人工成本，而且由于系統自動識別和扣繳費用，無需停車，可以極大地提高車輛的通行速度，平均通行能力可以達到人力收費的10 倍以上，有利于促進效益提升。另一方面還系統可以避免頻繁地打印發票，能夠減少高速運營公司在打印機等設備的購買和維護費用以及發票等物料的成本消耗等。

（四）養護成本控制

第一，預防性養護，也就是說在高速公路正常使用的情況下，制定各種養護辦法，完善養護管理制度及實施細則。定期進行路況檢查，評估路面狀況指數，確定養護等級，并采取對應的養護措施，以降低損害機率，減少大規模的保養修護，延長公路使用壽命，從而達到成本降低的目的。高速公路運營單位可以系統地規劃養護成本控制辦法，有針對性、主動地進行成本控制，精準養護，減少資源浪費。可以對一些病害先兆如雨雪天氣等的路面進行防護，及時休整小的損壞現象，以降低大中型休整的頻率，既能減少成本，又能避免道路大規模損壞或休整造成擁堵給來往車輛帶來不便，從而提高公路運營的經濟和社會等方面的綜合成本效益。第二，實行全生命周期的養護成本控制，注重成本效益分析，把握不同運營階段的養護重點，明確養護目標，實現運營期間養護成本投資的優化配置。對于一些特殊的養護任務，可將其承包給專業的公路養護公司，一方面可以避免購買一些使用頻率不是十分高的貴重機械設備，減少資源的閑置和浪費。另一方面讓更加專業的人員來承擔部分養護工作，可以減少無效的人力和一些維護材料的開支，提高資源使用效率。

結束語

綜上所述，高速公路的財務內部控制工作決定著經濟效益的實際情況，高效地完成財務內部控制工作，能穩定高速公路的經營和發展，有效管控高速公路資金以及實現資金的科學分配，更為有效地展開高速公路運營管理，提升高速公路的經濟效益。

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