基于海洋命運共同體理念的粵港澳大灣區海洋協同發展策略研究

謝素美 田海濤 徐敏

摘要：海洋命運共同體理念與粵港澳大灣區海洋協同發展共同蘊含著“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的理念。文章在探討海洋命運共同體理念與粵港澳大灣區海洋協同發展的內在聯系的基礎上，結合粵港澳大灣區協同發展的現狀和特點，提出基于海洋命運共同體理念的粵港澳大灣區海洋協同發展的7項策略，包括：建立海洋合作協調機制;加強涉海產業合作統籌謀劃;以綠色發展理念優化海洋發展環境;以人才為牽引開展多層次合作交流;建立多方聯動的應急保障服務平臺;講好粵港澳大灣區海洋協同發展故事;強化跟蹤分析和督促檢查。

關鍵詞：海洋命運共同體;粵港澳大灣區;海洋協同發展

Abstract： “The Concept of a Maritime Community with a Shared Future”and “the Coordinated Development of Marine in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area”contain the common concept of “Achieving one′s own goal yields gratification，lending a hand to consummate others′ goal doubles satisfaction，goals of self and others can be unified，thus the world can be harmonized”.Based on the discussion of the internal relationship between the concept of “the Concept of a Maritime Community with a Shared Future” and “the Coordinated Development of Marine in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area”，combined with the current situation and characteristics of the coordinated development of the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area，this paper put forward 7 strategies for the coordinated development of marine in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area，based on the concept of a maritime community with a shared future，include：Establish the coordination mechanism of marine cooperation;Strengthen the overall planning of marine industry cooperation;Optimize the marine development environment with the concept of green development;Carry out multi-level cooperation and exchange with talents as the traction;Establish a multi-party linkage emergency support service platform;Tell a good story of the coordinated development of marine in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area;Strengthen tracking analysis and supervision and inspection.

Key words：A Maritime Community with a Shared Future，Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area，Coordinated development of the ocean

1 海洋命運共同體理念與粵港澳大灣區海洋協同發展的內在聯系

1.1 海洋命運共同體理念

構建海洋命運共同體是構建人類命運共同體的重要組成部分，是對人類命運共同體理念的豐富和延伸，是中國在新時代背景下努力為完善全球治理貢獻的中國智慧，必將引領時代潮流、推動人類文明進步[1]。

隨著時代的發展進步，我國的發展理念和思想也在不斷豐富、發展和完善，而且在實踐中不斷升華和提升。習近平總書記關于海洋命運共同體的重要論述有著豐富的科學內涵[2]。海洋命運共同體的實現需要凝聚各方共識，堅持共商、共建、共享的基本原則，既要樹立共同的目標追求，也要遵循共同的法律、制度規范，并在理念和實踐中不斷加以完善。

1.2 協同發展理念

所謂協同，就是指協調兩個或者兩個以上的不同資源或者個體，協同一致地完成某一目標的過程或能力[3]。人口、資源、科技、環境等是構成區域經濟系統的重要經濟要素，在一定條件下，這些重要經濟要素自身產生的效應和彼此之間的相互作用產生的效應產生了不同的發展結果，經過時間和實踐的檢驗和優化調整，各要素之間達到動態的平衡，進而實現協作有序、良性互動的協同發展局面;協同發展的效應不斷疊加，逐漸推動更大區域或更大范圍的良性發展，使整個區域經濟系統由舊結構狀態發展變化為新結構狀態，從而實現經濟要素合乎規律發展、區域內部與外部經濟互惠共贏發展、區域經濟社會全面協調可持續發展[4]。

在中國發展進入新常態的背景下，“貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”的重大戰略舉措被列入黨的十九大報告，并將作為實施區域協調發展戰略必不可少的區域發展理念。通過打破傳統行政區域治理體系的地方本位主義和保護主義，從系統性、動態性和開放性的視角優化區域內部的資源和要素配置，運用創新思維改進區域之間的合作與協同模式，使區域協同發展從初級到高級、從無序到有序、從競爭到協作的動態演化，形成“互惠共生，協作共贏”的良好局面，構建“1+1>2”的內生增長機制，促進區域經濟、文化、社會、生態、創新等系統的穩定、有序、和諧與可持續發展[5]，而且有利于粵港澳大灣區在落實區域發展戰略過程中通過發揮各地比較優勢推動海洋經濟高質量發展。

1.3 粵港澳大灣區協同發展的重要性

“協同”一詞在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）全文中共被提及12次，主要內容包括：“大灣區內部發展差距依然較大，協同性、包容性有待加強，部分地區和領域還存在同質化競爭和資源錯配現象”“推動區域經濟協同發展”“完善區域協同創新體系”“探索協調協同發展新模式”“協同創新環境更加優化”“提高珠江西岸地區發展水平，促進東西兩岸協同發展”“構建開放型融合發展的區域協同創新共同體”“構建開放型區域協同創新共同體”“支持粵港澳企業、高校、科研院所共建高水平的協同創新平臺”“實施多污染物協同減排”“加強危險廢物區域協同處理處置能力建設”和“加強大灣區廉政機制協同”?！吨醒腙P于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》指出：“完善香港、澳門融入國家發展大局、同內地優勢互補、協同發展機制，推進粵港澳大灣區建設，支持香港、澳門發展經濟、改善民生，著力解決影響社會穩定和長遠發展的深層次矛盾和問題。”可見，協同發展對于推進粵港澳大灣區建設具有重要的理論意義和現實意義。

1.4 海洋命運共同體理念與粵港澳大灣區海洋協同發展的內在聯系

推進粵港澳大灣區建設不但是我國在新時代背景下推動全面開放新格局的新舉措，而且是通過精準施策推動我國“一國兩制”事業落實、落細、落地的新實踐。將粵港澳大灣區建設成為富有活力和國際競爭力的一流灣區，有利于推動港澳深度融入國家發展大局，對于全面實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，對于深入推進“一帶一路”建設，建設人類命運共同體具有戰略意義[6]。

海洋不但是粵港澳大灣區協同發展的重要載體，也是推動粵港澳大灣區經濟發展的重要優勢，《綱要》在“構建具有國際競爭力的現代產業體系”部分明確提出“大力發展海洋經濟”。海洋對于具有海洋基因和海洋屬性的粵港澳大灣區來說是高質量發展的戰略要地。粵港澳大灣區是我國開展海洋經濟開放合作的前沿陣地，也是我國不斷探索區域協調發展戰略和國際區域合作的新實踐，有利于在推動形成國內和國際兩個市場的同時，在“一帶一路”建設過程中推動構建海洋命運共同體和人類命運共同體。通過粵港澳大灣區內部的海洋經濟合作，可以探索不同體制下海洋經濟合作與產業協調發展、科技創新與制度協調、生態保護與人-海和諧，促進區域間海洋要素流動，推動粵港澳大灣區一體化發展[7]。

海洋命運共同體與粵港澳大灣區建設均是著眼于21世紀世界發展大趨勢和全球化發展新格局做出的時代選擇。海洋命運共同體理念與粵港澳大灣區海洋協同發展共同蘊含著“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的理念。在新時代背景下，研究探討適合粵港澳大灣區“一個國家、兩種制度、三個關稅區、四個核心城市”特點的、基于海洋命運共同體發展理念的粵港澳大灣區海洋協同發展策略，不僅有助于推進開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化，而且有助于推動形成新時代背景下的全球海洋治理觀，有利于用軟實力為我國推動海洋強國建設和人類命運共同體建設貢獻時代智慧。

海洋命運共同體理念的豐富和完善離不開粵港澳大灣區海洋協同發展的實踐經驗總結，粵港澳大灣區海洋協同發展離不開海洋命運共同體理念的指引和價值定位，二者相互滲透、相互促進、相互成就，隨著時代的不斷發展和新實踐的不斷探索，二者的理念將會逐步提升，進而在區域協調發展戰略中發揮重要作用，并為推動構建人類命運共同體提供參考和借鑒。

2 粵港澳大灣區協同發展的現狀和特點

粵港澳大灣區是“一帶一路”建設背景下，我國針對粵港澳區域合作提出的新概念，其發展目的在于突破區域合作的發展“瓶頸”，更好地發揮粵港澳地區在“一帶一路”建設中的功能與作用[8]。無論是經濟規模、外向程度、產業形態，還是城市競爭力和區域一體化水平，粵港澳大灣區已具備建成國際一流灣區和世界級城市群的基礎條件[9]?；浉郯拇鬄硡^不但在天時、地利、人和方面具備了建成國際一流灣區和世界級城市群的有利條件，而且在區域協調發展方面可以形成良性互動、開放共享、統籌聯動、錯位發展的產業格局，有利于形成區域一體化高質量發展的大好局面。

粵港澳大灣區建設對于我國區域經濟有效利用國內、國際兩種空間資源，實現區域協調發展，具有重要的戰略價值[10]。灣區經濟是區域經濟發展進程中的一種典型形態，既是港口城市都市圈與灣區獨特地理形態相結合聚變而成的一種獨特經濟形態，也是港口經濟、集聚經濟和網絡經濟高度融合而成的一種獨特經濟形態[11]。粵港澳大灣區不但是區域協調發展要素高度集聚的區域，而且是海洋經濟發展相互依存、相互影響、相互制約的特色灣區。灣區經濟的突出特點是區域內要素高度集聚和經濟高度一體化[12]?；浉郯拇鬄硡^在“一個國家，兩種制度，三個獨立關稅區”的特定經濟環境下，要實現生產要素的自由流動，亟須不斷制度創新[8]。通過加強體制機制創新和管理模式創新，促進人流、物流、信息流、資金流在灣區內的自由流動，有利于借助智慧聯動，推動粵港澳大灣區發展不斷從實踐走向示范。開放共享的經濟結構、聚集與外溢的高端要素、便捷高效的交通基礎設施、融合創新的協同發展、宜居宜業的城市環境等構成灣區經濟的基本要素，這些基本要素間的統籌聯動形成灣區經濟發展的動力機理，為粵港澳大灣區在發展過程中落實戰略定位、實現發展目標提供牽引力和推動力，也為構建結構科學、集約高效的粵港澳大灣區發展格局奠定協同發展的良好基礎?；浉郯拇鬄硡^協同發展目前雖存在尚待解決的問題，但在國家推進治理體系和治理能力現代化的背景下，隨著區域協調發展戰略和高質量發展目標不斷推進，《綱要》對粵港澳大灣區提出的“充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創新中心、‘一帶一路’建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示范區、宜居宜業宜游的優質生活圈”等戰略定位將會逐步落地、落細，將成為“一國兩制”實踐的經典示范區。

粵港澳大灣區具有開放的海洋經濟系統，區域空間特征明顯[13]，在促進海洋協同發展方面具有獨有的金融、制度和交通優勢。推動粵港澳大灣區產業協同發展，既是推進區域和城鄉一體化綜合發展的客觀要求，也是實現粵港澳大灣區資源稟賦互補、打造以創新為特征的經濟增長極和世界級城市群的戰略需要[14]?；浉郯拇鬄硡^是依托海域、海島、海岸帶共存的海洋優勢和聯系國內外的區位優勢而建立的世界級城市群，在我國參與海洋治理和全球經濟一體化等競爭中將發揮后發優勢作用，推動海洋命運共同體的建設和發展。

粵港澳大灣區融合發展的基礎與優勢為[15]：①“一國兩制”和改革開放前沿的政策優勢;②現代服務業與先進制造業集聚的產業優勢;③背靠大陸、連接港澳、面向東盟的區位優勢;④四通八達的海陸空立體交通的網絡優勢;⑤兼具僑鄉、英語和葡語三大基因的文化優勢;⑥人力資源密集區和人才高地的儲備優勢;⑦資源、生態、空間和科技高度集聚的海洋優勢?；浉郯拇鬄硡^特有的海洋經濟結構和發展系統是推動粵港澳大灣區海洋產業協同發展的重要優勢，不但可以推進區域和城鄉一體化綜合發展和開放要素的自由流動，而且可以有效推動粵港澳大灣區實現資源稟賦優勢互補、資源共享、環境共治、生態共保，進而以海洋命運共同體為紐帶，建立與國際接軌的開放型經濟新體制，推進“一帶一路”的建設和發展。

3 基于海洋命運共同體理念的粵港澳大灣區海洋協同發展策略

海洋不但是粵港澳大灣區打造國際一流灣區和世界級城市群的重要載體，而且是粵港澳大灣區提升在國家經濟發展和對外開放中支撐引領作用的重要優勢?！耙粐鴥芍啤本哂小耙院蜑橘F”的基因、具有繁榮發展的引力、具有行穩致遠的定力?；浉郯拇鬄硡^是區域發展特征和綜合優勢明顯的海洋命運共同體，應在堅持“一國”共性前提下突出“兩制”的互補性，在有利于廣東和港澳長遠發展的前提下，盡可能地挖掘“一國兩制”的社會經濟價值?！耙粐笔恰皟芍啤钡那疤?，將“一國”原則和“兩制”差異有機結合、合理運用，有利于以構建和維護粵港澳大灣區海洋命運共同體為宗旨，協調促進粵港澳大灣區各方合作共贏，有效推動粵港澳大灣區海洋協同發展，進而輻射帶動泛珠三角區域發展，為粵港澳大灣區建成國際一流灣區提供有力保障。

3.1 建立海洋合作協調機制

本著開放合作、互利共贏的原則，凝聚粵港澳大灣區各方合作共識，充分發揮各方優勢，實施區域協調發展戰略，充分發揮各地區比較優勢，加強政策協調和規劃銜接，實現從優勢互補走向優勢整合。以粵港澳大灣區現有協調機制為基礎，加強各涉海部門間的協調，建立粵港澳三地涉海部門海洋合作銜接落實制度，對具體的海洋合作項目及相關事宜提出切實可行的工作措施，并根據實際情況制訂詳細的合作協議、工作計劃或實施方案，有序落實合作協議明確的合作事項。

建立粵港澳大灣區海洋合作工作聯席會議機制，加強對海洋合作工作的指導協調。通過聯席會議機制，加強指導協調、規劃編制與實施、監督檢查、信息收集與上報等工作，建立對口聯系的交流協調機制和工作渠道。海洋合作工作聯席會議要適時組織開展產業轉移和合作基本情況的督查工作，及時互相通報有關情況，以促進海洋產業合作規范、有序進行。充分發揮行政首長聯席會議制度作用，加強與國務院有關部門的溝通銜接，對粵港澳大灣區重大合作事項的決策、推動和協調事宜安排專責部門和人員動態跟進并及時反饋。輪流承辦粵港澳大灣區海洋論壇，積極引入大灣區和泛珠三角區域的市場資源，不斷發揮粵港澳大灣區科研院所、高校、企事業單位、社會組織等海洋智庫作用，共同為粵港澳海洋合作提供智力支持。設立粵港澳大灣區日常事務協作辦公室，負責統籌協調粵港澳大灣區海洋合作各項事務。研究建立粵港澳大灣區海洋合作發展的咨詢機構，如建立粵港澳大灣區海洋經濟發展委員會，代表海洋經濟活動各個階層的意見，并向常設秘書處提供咨詢。

設立粵港澳大灣區海洋合作發展基金，鼓勵支持金融機構和社會資本共同出資并參與基金的運營和管理，支持粵港澳大灣區重大合作項目建設，支持開發性金融機構發揮資金、智力、產品和科技等優勢，在促進粵港澳大灣區海洋合作發展重大項目建設、合作規劃編制、產業承接轉移與升級等方面發揮積極作用。同時，推廣運用政府和社會資本創新合作模式，吸引更多社會資本參與粵港澳大灣區海洋合作和產業推廣，提高政府資金使用效率。

3.2 加強涉海產業合作統籌謀劃

粵港澳三方共同努力，爭取國務院有關部門的支持，打破粵港澳大灣區的行政分割，加快建設統一市場，為其他區域開展合作積累經驗。貫徹落實《國務院關于深化泛珠三角區域合作的指導意見》，將粵港澳大灣區合作與發展列入各地專項發展規劃及國家“十四五”規劃，并將合作主要領域的重點合作項目列入國家“十四五”專項規劃。同時，通過粵港澳大灣區涉海產業合作，統籌謀劃一定期限內的海洋合作項目，明確牽頭方和協作方，借助國家重要戰略和區域發展戰略，統籌推動資源共享、錯位發展、互惠互利的海洋經濟合作，借助制度、經濟、人才、科技等優勢，逐步推進不同層次的海洋產業分別對接國內和國際兩個市場，并通過“一帶一路”倡議提高國際影響力和競爭力。在此基礎上，以粵港澳大灣區海洋協同發展的正面效應和潛在優勢提升我國在開發海洋、利用海洋、保護海洋、管控海洋等方面的綜合實力，進而推動海洋命運共同體的建設和發展。

本著協調發展、統籌兼顧的原則，充分發揮粵港澳三地的綜合優勢，加快培育國際合作和競爭新優勢，創新完善各領域開放合作體制機制。充分發揮香港作為國際金融中心、航運中心、貿易中心的優勢以及澳門作為世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺的特殊作用，粵港澳三地涉海產業緊密合作，提升市場一體化水平，共同開拓國際市場、融入全球市場。推動擴大粵港澳三地企業相互投資，鼓勵和支持內地與港澳企業共同走出灣區、走向國際。支持澳門依托海洋空間資源，大力建設“世界旅游休閑中心”和“中國與葡語國家商貿合作服務平臺”，有效促進海洋經濟科學發展，多維度推動澳門經濟適度多元化發展。同時，以粵港澳大灣區海洋產業園區和項目為主要載體，創新澳門海洋產業園區管理體制和開發機制，研究建立澳門海洋優勢產業示范園區。

以企業為主體，以海洋產業園區和項目為主要載體，加速海洋產業集聚，培育粵港澳大灣區內錯位發展、各具特色的產業集群?；浉郯娜乜裳芯拷⒉煌问降暮Ｑ髢瀯莓a業示范園區。各方在引進產業轉移項目時，宜注重海洋資源優化配置和海洋產業鏈招商，注重引進海洋主導產業和優勢產業所需的上下游配套企業和創新性項目;進一步完善現有海洋產業園區和有潛力的海洋產業園區的基礎設施和生活配套設施，利用高新技術創新海洋產業園區遠程聯動管理體制和開發機制，增強園區吸引力。

3.3 以綠色發展理念優化海洋發展環境

人類是命運共同體，保護海洋生態環境、加強海洋綜合治理是全球面臨的共同挑戰和共同責任。堅持綠色發展、保護生態原則，大力推進海洋生態文明建設，不但有利于推動《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的貫徹落實，而且有利于促進粵港澳大灣區可持續發展。

在建立可持續發展的海洋生態環境方面，粵港澳大灣區各方在開展海洋產業合作及承接產業轉移時，宜加大海洋環境保護力度，防止海洋污染同步轉移，建立可持續發展和高質量發展的海洋生態環境。各方應合理設定粵港澳大灣區海洋產業發展能耗標準、環保標準、技術標準、安全標準，防止不加甄別地引入高消耗、高污染的企業或項目。對于在建設生產中有可能造成污染的項目，各方應加強污水處理等環保設施的建設，提高產業承載能力和可持續發展能力。

在構建優美的宜居人文環境方面，粵港澳大灣區各方應按照產業集聚、人口集中、資源高效、協同創新的要求，以提質擴容和改善宜居環境為目標，積極推進城鎮化和灣區一體化發展進程，構建完善的基礎設施網絡，改善生活配套設施和文化娛樂設施，以“人海和諧、美美與共、與海共榮、天下大同”的協同發展理念，營造宜居和創業的投資環境。

3.4 以人才為牽引開展多層次合作交流

加強政府間協調溝通，研究解決粵港澳大灣區某地或多地在海洋合作發展過程中出現的問題，完善港澳居民在內地工作和就業的配套措施。研究建立粵港澳大灣區非官方（包括中介機構、民間組織等）的協調機制，暢通涉海行業協會和海洋智庫間的合作交流渠道。鼓勵粵港澳大灣區充分利用中介機構和民間組織的協調網絡和優勢，發揮涉海行業協會等在協調粵港澳大灣區企業與政府方面的作用。

探索實施粵港澳大灣區人才“負面清單”和“人才綠卡”制度，加強人才培養，建立產、學、研、用海洋人才公共服務平臺。推動粵港澳人才資質互認，引進與海洋產業發展相匹配的創新型人才，借助高新技術促成粵港澳大灣區城市群生活同城化、便捷化，推動灣區內部人才的充分流動。促進粵港澳三地教育人才、專業人才、創新性人才和儲備人才便捷流動，支持粵港澳青少年開展多種形式的海洋交流活動。

3.5 建立多方聯動的應急保障服務平臺

在協同發展粵港澳大灣區海洋經濟的同時，粵港澳三地應統籌加強海洋防災減災基礎設施建設和海洋災害風險評估，完善海洋預警報產品發布系統，建立海洋環境災害和重大突發事件風險評估體系，開展海洋環境風險源排查和綜合性風險評估，加強海洋氣象綜合保障，完善海洋氣象綜合觀測、預報預警和公共服務系統，完善海上溢油應急預案體系，提高災害信息服務水平，研究制定海洋應急處置管理辦法，構建完善的基礎設施網絡，改善生活配套設施和文化娛樂設施，營造宜居和創業的投資環境。一方面，為粵港澳大灣區高質量發展提供資金、人才、技術、安全保障;另一方面，為大灣區海洋經濟發展營造宜居、宜業、宜游的良性發展環境。

同時，根據動態觀測和評估結果，粵港澳三地可經溝通協商后，合理選址建立多功能聯動特殊用海區或用島區，為應對突發應急事件做長遠準備。突發應急事件用?；蛴脥u選址宜選擇利益相關者少、施工期短、運營過程中對周邊社會環境和海洋生態環境影響相對較小的區域，如部分已填未用且短期內無具體項目落地的人工島，以政府收儲方式進行特殊使用，或采用人工浮島方式建立多功能聯動特殊用島，便于開展大灣區聯動應急和突發事件聯防聯控。

3.6 講好粵港澳大灣區海洋協同發展故事

文化軟實力集中體現國家基于文化而具有的凝聚力和生命力以及由此產生的吸引力和影響力，是講好粵港澳大灣區海洋協同發展故事的重要抓手。在構建人類命運共同體和海洋命運共同體的大背景下，粵港澳大灣區作為中外文化交流互鑒的重要紐帶，不但擁有推動“一帶一路”沿線國家海洋命運共同體建設的優勢，而且有利于在國際舞臺上促進中華文化與其他文化的交流合作。

講好粵港澳大灣區海洋協同發展故事不但是樹立我國區域協調發展良好形象、提升我國海洋文化軟實力的重要戰略任務，而且可以傳播中國大力發展粵港澳大灣區的聲音，向世界展現真實、立體、全面的中國?；浉郯拇鬄硡^宜推動海洋文化“創造性轉化、創新性發展”，充分結合時代特色與海洋科技，挖掘大灣區海洋文化的本質與內涵，對其呈現內容、表現形式、傳播方式等進行創新，讓粵港澳大灣區海洋文化在新的媒介、平臺和載體中得以進一步融合和發展。

3.7 強化跟蹤分析和督促檢查

逐步完善粵港澳大灣區合作部門銜接落實制度，定期聯合編制粵港澳大灣區合作發展規劃，提高工作效率和合作成效，檢查落實已簽署的粵港澳大灣區海洋合作相關協議，建立公平、透明、規范、有序的市場環境。

對各方達成一致意見的各項行動計劃和工作安排，加強跟蹤分析和督促檢查，及時向國務院相關部門報告重大問題和后續工作方案，并會同“9+1+1”各方的反饋意見，評估各項行動計劃實施情況及優化調整建議。加強粵港澳大灣區海洋合作日常工作機構的能力建設，在探索發展過程中不斷完善工作機制，落實工作責任，推動合作深化、實化。調動各方力量，多措并舉加強海洋產業合作重大問題的調研工作，定期研究提出粵港澳大灣區海洋產業合作發展的整體思路、政策措施、問題建議、人員安排及時間節點，促進大灣區海洋經濟在保障充分、協調有序、分工合理、運行高效的條件下健康、協調、可持續發展。

參考文獻

[1]謝晶仁.為完善全球治理貢獻中國智慧[N].湖南日報，2016-07-18（3）.

[2]陳娜，陳明富.習近平關于海洋命運共同體重要論述的科學內涵與時代意義[J].鄧小平研究，2019（5）：62-72.

[3]百度百科.https：//baike.baidu.com/item/%E5%8D%8F%E5%90%8C/5865610？fr=aladdin.

[4]王力年.區域經濟系統協同發展理論研究[D].長春：東北師范大學，2012.

[5]邱洪全，羅鍵.新發展理念下區域協同發展測度與時空演化研究：以閩西南協同發展區為例[J].華東經濟管理，2019，33（8）：16-22.

[6]朱峰.粵港澳大灣區視野中的青年發展政策研究[J].青年發展論壇，2019，29（1）：3.

[7]陳明寶.促進粵港澳大灣區海洋經濟合作發展[N].中國海洋報，2019-07-23（2）.

[8]鐘韻，胡曉華.粵港澳大灣區的構建與制度創新：理論基礎與實施機制[J].經濟學家，2017（12）：50-57.

[9]2019年粵港澳大灣區創新發展能力研究[J].科技與金融，2019（7）：65-75.

[10]劉國軍.粵港澳大灣區建設視域下湛江打造重要發展極的對策研究[J].廣東經濟，2020（2）：74-81.

[11]王宏彬.灣區經濟與中國實踐[J].中國經濟報告，2014（11）：99-100.

[12]陳德寧，鄭天祥，鄧春英.粵港澳共建環珠江口“灣區”經濟研究[J].經濟地理，2010，30（10）：1589-1594.

[13]王濤，宋維玲，丁仕偉，等.粵港澳大灣區海洋經濟協調發展模式研究[J].海洋經濟，2019，9（1）：35-42.

[14]梁文泉，張秀楠，陳惠.首屆粵港澳合作發展論壇（2018）學術研討會會議綜述[J].港澳研究，2018（4）：86-90，94.

[15]單菁菁，張卓群.粵港澳大灣區融合發展研究現狀、問題與對策[J].北京工業大學學報（社會科學版），2020，20（2）：1-8.