新時代高校創新開展基層黨建實踐路徑探析

譚紅 吳男

摘 要：在新時代，高校基層黨組織要認真貫徹落實全面從嚴治黨工作要求，積極創新開展基層黨建工作的實踐路徑，不斷激發其工作活力，有利于進一步推動高等教育事業不斷健康向前發展。為此，高校基層黨組織要積極打造學習教育特色系列活動載體項目，完善黨員教育管理和交流的陣地平臺，充分發揮校園先進典型的引領示范作用，努力營造促進師生投身高等教育改革健康發展的良好氛圍。基于此，本文闡述了創新開展基層黨建工作的重要意義，提出創新開展基層黨建工作的實踐路徑，如打造黨建品牌、暢通交流渠道、強化以點帶面等。

關鍵詞：創新；黨建；路徑

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A 文章編號：2095-9052（2020）06-0272-02

基金項目：遼寧省高校2019年黨建理論研究課題“黨的制度體系視閾下高校黨組織全面從嚴治黨實踐路徑研究”（2019GXDJ-YB03）；遼寧省教育廳2019年課題研究“新媒體視閾大學生‘E思政’融合人才培養創新機制研究”階段研究成果（JYT19069）

在黨的十九大報告中提出，要以提升組織力為重點，把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘。當前，隨著高校辦學的不斷發展，管理工作重心逐漸向下傾斜，院系等一些教學科研單位在高校中處于承上啟下的關鍵位置，承擔著教學科研組織等重要工作，在很大程度上已經成為大學內部管理的資源配置中心。院系單位黨組織是高校基層黨組織，是教育和團結廣大師生員工的政治核心[1]。在堅持正確的辦學方向過程中，院系單位黨組織發揮著非常重要的作用。一般來說，高校的基層黨建工作具有著力點多、分布面廣等特點，是強化基層黨組織建設過程中的重點和難點問題。高校應構建黨建工作創新體系[2]。因此，高校要緊密結合工作實際，積極創新開展院系單位黨組織黨建工作的實踐路徑，這對于進一步推動高校黨的建設工作有至關重要的作用。

一、創新開展基層黨建工作的重要意義

（一）有利于進一步激發基層黨建工作的活力

在新形勢下，高校的師生員工更密集，智力結構層次更高端，社會聯系更廣泛，明顯地呈現出多元化、國際化和流動性強的特點。這些人工作于教學、科研、管理、學習的第一線，是高校不斷促進教育教學改革發展的重要力量。高校要正確解決前進中出現的各種矛盾，就必須不斷強化高校基層黨組織凝聚人心、匯聚力量的重要作用，了解他們的情況、反映他們的呼聲、關心他們的進步，有效地激發廣大師生員工的愛校意識、興校意識，充分發揮他們在高校改革發展中的力量與智慧，進一步提升激發高校基層黨建工作的無限活力。

（二）有利于進一步促進高校基層黨組織建設

在繼承和發揚黨組織建設的優良傳統和寶貴經驗過程中，高校基層黨組織通過不斷創新開展基層黨建工作，充分發揮優秀基層黨組織的引領示范作用，使其具有正方向、正形象、正能量等鮮明特色，不但能夠進一步增強廣大黨員的“四個意識”，也能有效促進廣大基層黨組織從組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊全、作用突出等方面更加規范化開展基層黨建工作，切實增強高校基層黨建工作的實效性和基層黨組織在廣大師生中的凝聚力和吸引力，更好地推進全面從嚴治黨在高校基層黨組織落地生根。

（三）有利于進一步推動高等教育的改革發展

隨著高等教育改革的不斷深入，我國高等教育事業的發展已經站在了一個新的歷史起點上，呈現出新的階段性特點。當前，黨中央把教育擺在優先發展的重要戰略地位，對高等教育發展做出了一系列重要決策和部署。在高校內部治理體系的改革、辦學規模的改變、學科專業結構的調整、師資隊伍結構和人才培養結構的變化等過程中，高校應該立足基層的工作實際，不斷加強和改進黨的建設工作。通過完善高校基層黨組織建設的新經驗、新途徑、新方式，不但可以著力促進高校基層黨組織建設，而且還能夠把高等教育事業不斷推向新的高度。

二、創新開展基層黨建工作的實踐路徑

（一）抓載體、塑機制，打造黨建品牌

第一，學習形式多樣化。高校基層黨組織要不斷豐富創新經常性學習教育的方法途徑，緊密結合“兩學一做”學習教育制度化常態化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，既突出抓好集中培訓，又注重實踐鍛煉，不斷開發黨員教育培訓資源，逐步建立健全數量充足、內容豐富、使用方便的黨員教育培訓信息資源庫，積極打造符合本單位廣大黨員學習教育實際的基層黨建品牌，注重團結凝聚、引領帶動廣大師生積極投身高校教育改革事業中。

第二，黨日活動特色化。高校基層黨組織在開展黨日活動中既要完成規定動作，也要有符合本單位實際特點的自選動作，始終堅持秉承“真、實、嚴”的“三字經”。其中，注重“真”，就是要建立主題黨日活動預告、報備等制度，做到事前有計劃、事中有記錄、事后有總結；注重“實”，就是要注重設計廣大黨員樂于參與的活動形式，進一步凸顯“主題黨日”活動的“黨味”十足；注重“嚴”，就是要基層黨務干部堅持嚴規范、嚴要求、嚴實施，確保“主題黨日”活動能夠順利開展。

第三，任務工程實效化。高校基層黨組織要根據本單位具體特點，建立健全“共產黨員任務工程”工作機制，著力強化有實效的具體考核評價辦法，將黨支部開展任務工程情況納入《黨支部書記抓基層黨建考核評價辦法》中，進一步細化工作任務指標，并將此項工作的考核評價結果作為黨支部書記年度述職評議等次的重要參考，擇優選取“共產黨員任務工程”活動項目中好的經驗做法在一定范圍內進行推廣應用。

（二）抓陣地、塑平臺，暢通交流渠道

第一，完善基礎陣地。高校基層黨組織要切實注重解決開展活動場地緊張等突出問題，積極整合有效教育資源，嘗試在教學科研場所、學生聚集區域等地創建“黨員先鋒陣地”，堅持緊密結合黨員專業和自身特點，積極開展內涵豐富、形式多樣的主題活動。同時，高校也可以充分利用社會資源，比如發揮各類培訓機構、革命紀念館、警示教育基地、廉政教育基地等各類基地思想育人的作用。

第二，強化文化陣地。高校基層黨組織要逐步形成以“精神文化為核心”的黨建陣地建設，著力實施和諧統一的文化品牌戰略，包括文化陣地建設用標準字體、標準顏色、象征圖案等，甚至內部擺設物品等方面都應進行視覺形象系統設計。同時，要將“小崗位、大舞臺，共產黨員在身邊”活動作為促進黨建的直接載體，抓住重大活動、熱點事件、重要節慶日等有利契機，適時開展文化教育活動，注重用先進文化引領高校育人高地。

第三，完善網絡陣地。高校基層黨組織要強化網絡陣地建設和管理，探索完善《黨建信息化管理辦法》，建立適合本單位由黨建云平臺、官方微博、微信、紅色網站、輔導員博客、學生黨員QQ群等組成的交互矩陣平臺，堅持將網絡陣地建設納入高校基層黨建工作、大學生思想政治教育、和諧校園建設的工作體系中，進一步推動網絡陣地健康有序發展。同時，高校要堅持分級分類開展網絡信息安全工作，重視開展校園網絡輿情研究，及時掌握師生網絡動態，積極引導廣大師生共建、共創、共享網絡陣地成果。

（三）抓典型、塑榜樣，強化以點帶面

第一，遴選培育對象。在高校中既有勇攀科技高峰、攻堅克難的執著探索，又有立足三尺講臺、教書育人的生動實踐。各基層黨組織要注重挖掘各個領域、各個層次、各個方面的先進典型，堅持嚴管與厚愛結合，激勵與約束并重；還要注重把那些政治素質高、道德品行好、以高度的社會責任感堅持為人師表的教師列為培養對象；把青年教師、高學歷高職稱教師、學術骨干和學科帶頭人以及管理崗位的教師作為骨干重點培養對象，積極號召廣大師生在工作上爭先進，在學習上做表率，在活動中當先鋒，在生活中為楷模。

第二，加強過程保障。高校基層黨組織要明確培養先進典型的努力方向，進一步提升基礎保障意識，注重從政治上關懷、思想上關心、精神上激勵、物質上幫扶等方面始終堅持科學的政策引導，建立健全工作學習的激勵機制，強化先進典型引領示范，主動幫助廣大師生黨員向榜樣看齊，積極努力營造學習先進、勇于爭先、弘揚正氣、鼓勵創新的校園氛圍，帶動周圍的人共同取得進步。

第三，強化示范帶動。高校基層黨組織要“樹立一個典型，形成一種導向”，充分發揮優秀集體和個人的榜樣示范及激勵作用，匯集高校內部先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的先進事跡，激發廣大師生的工作學習熱情，大力弘揚人盡其才、人人爭先的校園風尚風氣，逐步促進形成典型引領、相互學習的良好發展勢頭，不斷提升高校基層黨組織在廣大師生中的號召力和影響力。

（四）抓宣傳、塑示范，營造良好氛圍

第一，強化思想教育，發揮政治引領作用。高校基層黨組織要積極宣傳示范性較強、容易引起共鳴的優秀事例，緊密圍繞促進管理、提高效率、提升效能的工作目標，注重把廣大師生的愛國之情、報國之志轉化為立足本崗位勤奮學習、敬業奉獻，創造更加美好學習生活的強大動力，有力促進形成上下一心、協調一致、齊抓共管的良好局面，不斷提升高校基層黨建工作的科學化水平。

第二，圍繞中心工作，提升服務發展意識。高校基層黨組織要堅持自覺做到圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的工作方針。在開展新聞宣傳的工作中，要緊密結合本單位的發展實際要務，著重不斷改進宣傳報道的工作形式和不同側重點，多報道本單位事關發展的大事要事，積極努力營造干事創業的良好校園氛圍，堅持進一步貼近師生、貼近實際、貼近生活的原則，多就基層改革發展經驗、師生員工關注的熱點問題進行深入地輿論引導，為促進高等教育的改革與發展打下堅實的思想輿論基礎。

第三，鞏固發展成果，促進黨建取得成效。高校基層黨組織要堅持走內涵式發展的道路，緊密結合本單位的學科建設、人才培養、科學研究、隊伍建設、管理服務等方面進一步鞏固和發展黨的建設工作，建立健全開展基層黨建工作的相關制度，注重把一些成功的做法和經驗用制度的形式固定下來，努力形成促進各項事業實現高質量發展的長效工作機制。

三、結語

總之，高校基層黨組織要堅持以黨的十九大精神為指引，不忘初心，牢記使命，積極落實全面從嚴治黨的要求，牢固樹立抓基層、打基礎的鮮明工作導向，堅持“抓載體、塑機制，抓陣地、塑平臺，抓典型、塑榜樣，抓宣傳、塑示范”，不斷創新開展基層黨務工作的實踐路徑，繼續全面加強和改進高校基層黨組織的建設工作，進一步提升高校基層黨建工作的科學化水平，不斷推動高等教育的健康發展。

參考文獻：

[1]張曉鳳.高校院系黨建工作考核指標體系研究[J].文化創新比較研究，2019，3（36）：137-139.

[2]陳國成.融媒體時期高校黨建工作的創新路徑[J].揚州大學學報（高教研究版），2019，23（6）：84-87.

（責任編輯：李凌峰）