新形勢下建筑工程造價審計中存在的問題及對策分析

張林秀

摘要：隨著我國社會城市化建設水平的提高，建筑工程的施工數量逐漸增加，帶來的工程管理問題也越來越多。在建筑工程的管理過程中，造價審計工作屬于重要的組成部分，通過審計人員對建筑工程實施造價的監督管理，能有效避免出現工程量虛增或者造價不合理的情況。基于此，本文針對新形勢下建筑工程造價審計中存在的問題及對策進行探討分析，以供參考。

關鍵詞：新形勢;工程造價;審計;問題;方法

引言

隨著“簡政放權”政策的深入實施，審計改革也落下帷幕，工程造價審計轉為由業主自行委托審計，審計職能部門不再進行結算審計工作，轉為進行過程監管及過程后復核。對于工程造價企業而言，是機遇與挑戰并存的事情，這要求工程造價企業需要憑借自身實力在市場競爭中取得業主青睞，又要求工程造價企業在新的審計形勢下不斷提高自身審計水平并保證審計成果的合法性、公正性。

一、新形勢下建筑工程造價審計中存在的問題

（一）審計結構缺乏合理性

隨著我國建筑行業的迅速發展，當前的造價行業的審計方案已經滿足不了行業迅速發展的需求，顯現出一些不合理現象，如不科學的人員配置、過多的部門設置等，尤其是在涉及多部門、多層次審計的時候，問題更多。同時，工程建設過程中各種不規范現象使得項目建設管理混亂，影響審計工作正常進行，在造價審計取證時出現審計風險。例如，由于工程建設中對項目認識的不一致導致審計工作偏差，參與項目建設的各方都不確定工程項目應該用合同法約束還是以審計法約束，由于沒有一個明確標準，常常出現爭議[1]。

（二）工程造價管理體系沒有與市場機制相結合

地方保護主義在建筑行業時常出現，由于政府的主體職能沒有改變，建筑行業的市場缺乏透明性，存在不公平的競爭機制。我國建筑行業工程的招標工作通常是建立在價格的基礎之上，這樣在一定程度上會影響施工企業的自行報價。

（三）工程造價審計缺乏復合型人才

相較于其他行業，工程造價的審計工作對質量的要求會更高，主要在于工程造價審計不僅要保證整個工程的成本最低，還要保證整個工程的安全性、可靠性。所以，在開展工程造價審計過程中就需要復合型人才，既對工程項目有全面了解又有高質量的審計效率，充分發揮自身能力，使建筑過程中的問題得到有效解決。但根據現階段建筑工程審計發展現狀，一大部分工程都缺乏這樣的復合型人才，很多工程造價審計人員更注重于工程的成本而對于工程的經濟效益、生態效益缺乏認知。

二、新形勢下建筑工程造價審計問題的解決策略

（一）完善工程造價審計制度和監管制度

審計工作相關工作制度在工程造價審計中可以為審計人員的審計工作提供依據，審計人員憑借審計標準實施審計工作，可以讓審計工作質量更有保證。因此，必須建立完善的工程造價審計制度，充分肯定審計文書，在財務部門和司法鑒定程序上進一步完善審計文書，使造價文書具有明確的法律地位，同時進一步規范審計程序，加強建設造價審計立法并全面分析造價審計問題。項目建設過程中審計部門和施工部門之間要相互配合，依照工程造價管理模式，建立一套規范科學的可執行程序，以明確工程造價和成本管理制度。結合當前審計工作中所面臨的難題，造價審計制度建立之后可以對造價方法進行規范統一，以使得各部門間的審計工作能夠順利開展。為保障工程造價的可靠性和合理性，必須嚴格執行相關制度。與此同時，在項目實施過程中不斷完善審計制度，將造價審計與成本控制有機地結合起來。

（二）優化市場環境，做好風險防范

審計工作中潛伏著許多未知風險，其中出現的任何問題都極有可能影響到后續工程建設工作的順利開展，因此審計人員面對審計工作應認真嚴謹，要有風險意識，與現場管理人員保持良好的溝通，以便及時獲得工程信息，降低審計風險。目前建筑行業中介市場還存在一些不規范行為，沒有完全體現出公平、公正的原則。對此，需要相關部門出面統一管理中介市場，進一步優化審計市場環境;同時還應加大對中介機構的指導以及監督力度，以避免因重復審計而增加審計工作量。做好工程造價審計工作需要對工程項目全過程風險進行防范，如果要將審計工作交由中介完成，則必須完善相關工作管理制度，加強對工程項目造價過程的監督并簽訂承諾書和《審計業務約定書》以明確各自權責。同時，全面評估中介審計機構的資質、信譽及機構審計人員素質等以確保審計的效率和質量[2]。

（三）培養高素質的審計人員

審計人員在審計過程中極其重要，直接影響審計工作的效率及質量，因此，解決當前審計工作中出現的問題，首先就應該從審計人員入手，提升審計人員的審計技能。從事專業審計的審計人員對自身所從事的審計內容應有足夠了解，以便在審計工作中能夠從容處理各個專業之間的關系。同時，審計人員還應了解各種工程元素，包括工程建筑使用的工程技術、工程中采用的建筑材料、計量時應遵循的標準及操作規范，因為這些元素都在不同層面影響著審計工作。除此之外，工程審計人員在審計工作的各個階段還應秉持公正、客觀的態度，應關注社會發展，了解當前社會對審計工作的工作要求，不斷加強專業領域知識的學習，完善自我知識結構并不斷在造價審計工作中積累經驗。

結束語

隨著建筑行業發展的突飛猛進，工程建設中不斷增加的投入成本使得審計工作的高效、科學開展變得越來越重要，只有做好審計工作，才可以使工程方案得到具體的規劃，項目成本才能得到控制。為使工程審計工作順利開展，應將審計工作落實到工程造價的各個環節，通過對工程造價各個環節的管理以使工程審計工作順利開展，以確保項目達到預期收益。

參考文獻：

[1]周永初.試論建筑工程造價全過程審計中存在的問題及對策[J].居舍，2019（21）：174.

[2]秦偉南.建筑工程審計方法與造價跟蹤審計研究[J].中國標準化，2019（08）：31-32.