健全我國自然保護地管理體制的法律建議

包玉華 麻秋燃

摘 要：一直以來，世界各國對于維護生態環境最為有效的方式認定為自然保護地的建設。我國自然保護地體系建設歷經多年，不斷健全完善。本文對自然保護地的含義和我國的管理機制進行探討，通過分析國內外管理機制，探討我國自然保護地管理存在的部分區域和政府因為自身地域上的經濟發展而對改革抵觸及保護地管理機構人員不足、缺乏專業經驗等問題。且在法制建設方面、科學劃分事權方面、整合交叉重疊方面等，總結以往成果的基礎上提出了部分建議，以求更好地建設自然保護地管理體制。

關鍵詞：自然保護地；管理體制；科學劃分；統一管理

中圖分類號：S759.9 文獻標識碼：A 文章編號：2095-9052（2020）04-0264-02

一、自然保護地概述

（一）自然保護地的含義

生態資源環境的保護是一直以來各個國家和世界組織共同關注的重要問題，如何保護現有的自然環境以求在保護環境的基礎上為人類帶來更多好處是各國政府關注的重點。多年來，世界組織和世界各個國家在不斷研究和總結經驗的基礎上認為自然保護地的設立對于生態資源的保護具有重要意義。各國學者和世界組織對于自然保護地的含義有著不同的理解，世界自然聯盟將自然保護地定義為：通過法律或其他方式給予認可，以實現長期、有效地保護自然及其生態系統的地理區域，尤其是保護陸地或海洋資源的生物多樣性[1]。學者結合我國實際情況，制定與……