李丹
摘要:傳統建設工程招投標管理工作落實過程中存在較多問題,招標單位的資格審查不夠嚴謹、建設項目招投標中存在不公平競爭、建設招標投標制度不夠完善等。伴隨數字化技術在建設工程招投標管理工作中的應用,以上問題不禁迎刃而解。數字化技術的滲透范圍也在不斷擴展,無論是查詢系統、信息公布、評標系統、投標系統、招投標系統還是標書編制環節,都應數字化技術的加入而得到升級,系統功能不僅得到豐富,還減輕了相關工作人員的任務負擔。
關鍵詞:數字化技術;建設工程;招投標管理
引言
伴隨科學技術的不斷進步,社會經濟發展過程中的各個行業都因技術變革變化著運作模式。建設行業也不例外,因為計算機技術的廣泛應用,工作運行效率不斷提升,尤其是建設招投標工作數字化管理特征越來越明顯,工作落實、對接更加高效。
一、建設工程招投標管理工作中存在的問題
(一)招標單位的資格審查不夠嚴謹
招投標單位前期的資質調查不可省略,如果存在不合格或資質不足的企業中標,承接了建設項目,這會導致業主單位的工程質量不達標或社會信譽因此受到影響。由此可見,招投標管理工作中的一個較為常見的問題便是招標單位資格審查工作落實不到位,甚至流于形式。
(二)建設項目招投標中存在不公平競爭
建設工程招投標操作過程中存在的問題,原因主要來自于我國建設市場發展不規范、管理體制不合理等。這種競爭不正當的主要表現是建設工程招投標過程中,投標人與招標人之間存在不正當行為或交易,也被稱為串通投標。
(三)建設招標投標制度不夠完善
我國建設行業發展時間較短,因此招投標制度仍處在完善過程中。《招投標法》和國務院頒發的《招投標法實施條例》兩部法雖然已經出臺較久,但是并不能讓所有建設項目的工作都可得到指導與參照,所以一些特殊的建設工程招標投標工作落實因沒有標準可參照,就讓一些不法分子鉆了空子,在法律的灰色地帶進行違法,例如串標、圍標等行為的出現,不僅會擾亂市場運作秩序,管理部門還可能因為無法律條文參照而不能對此行為進行嚴懲。
二、數字化技術在建設工程招投標管理工作中的應用
(一)查詢系統
傳統手工檢索的方式不僅無法保證查詢工作滲透到各個環節,得到的結論也較為片面,結果甚至不夠準確。而建立在系信息系統上的檢索功能層次較為齊全、豐富,可以滿足檢索操作的相關查詢要求,保證信息的真實、準確。最為重要的一點是,能夠讓相關崗位職責人員的任務負擔得到有效減輕,最大限度地提升工作效率,讓招投標工作可以落實得更加順利高效。將建設工程招投標工作過程落實在數字化管理模式上,查詢系統的相關工作落實流程將會以更為高效的方式展開。
(二)信息公布
數字化的重要功能之一便是信息共享,可對信息的價值進行深度挖掘。與此同時,招投標工作的前期鋪墊任務也能夠因為數字化管理的加入而得到高質量落實,尤其是招投標工作中的建設項目的相關信息公布可以以動態形式落實,如部分招標項目技術需求、建設面積以及地址等信息。與此同時,投標企業還可以借助此系統對投標項目的動態信息進行快速獲取,根據自身需要對想要參與建設的項目相關信息進行了解,保證準備工作更有針對性。同時,在系統中還可以獲取到中標、評審以及信息匯總等招投標工作后期的工作內容,保證嚴格按照相關流程與規定透明、人性地落實招投標管理工作。
(三)評標系統
合理設計評標系統也是保證招投標實現數字化管理的重要指標。通常情況下,系統自帶評標原則,參與招投標的工作人員可以直接在抽簽系統上對招投標專家進行隨機選取。同時,評審組也是由隨機抽取的評審專家自動生成,這不僅可以防止出現腐敗問題,還可以讓整個評標過程更加公平公正。
(四)投標系統
借助網絡信息技術在投標系統中進行招標文件的傳輸,快捷又方便。與此同時,計算機系統還會自帶資格預審限定條件,因此,這能夠有效縮減獲取信息的時間成本,子系統還可通過反饋對投標企業的誠信程度、經營狀況、資質、級別、社會信譽、資金規模等情況進行獲取。
(五)招投標系統
作為計算機系統中的重要組成部分,招投標系統的數字化技術應用讓招投標文件網絡傳輸過程更為穩定,不易受到外在信息的侵擾。與此同時,招標文件的電子化,也將節約更多紙張資源,為招投標管理單位節約更多物質資源成本。同時,此項工作因為得到數字化技術的輔助,任務人員的工作負擔將得到大幅減輕。各部門之間的合作對接也因為得到數字技術的輔助,高水平落實。招投標系統自帶的資格審查功能還可對參與招投標活動的各企業進行質量篩選,直接將不符合招投標資格的企業剔除出去。而計算機系統設置的資格審查條件也可以直接落實審核工作時對招投標的參與企業進行資質評判,縮減工作落實步驟,促進工作高校開展。
(六)標書編制
在對標書進行編制時,借助數字化技術后,工作落實效率將得到有效提升,也保證了后續工作開展能夠得到更多指導。較為重要的一點是,招投標管理工作也直接受到標書編制質量的影響,所以相關工作人員必須嚴格按照工程需要與標準規范保證標書編制工作科學落實,保證質量。伴隨時代發展,建筑行業的相關理念也在革新,因此,標書編制工作同樣要對此進行考慮,將現代化管理理念融入其中,而計算機系統的應用可直接依據標書標準文件格式自動將數據輸入到系統中并生成標書。
結語
數字技術不僅擴展了各系統的功能,在系統維護工作中也扮演著至關重要的角色。能夠保證系統中錄入的數據更為精確,輸入過程也將得到高效落實,這讓招投標工作的落實成本得到有效節約。與此同時,投標企業與業主在合作對接過程中也因為數字化技術的應用,讓工作落實效率更高。工程的整體造價也因此得到降低,建設市場的資源利用過程將得到優化。
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