淺論高校學生管理工作面臨的問題和對策

王彩芳

高等教育改革對傳統的高校學生管理提出嚴峻挑戰加強高校學生管理工作具有重要意義。社會主義市場經濟和高等教育改革的發展，使傳統的高校學生管理工作面臨嚴峻的挑戰。從分析新形勢下學校外部環境、學生主體、學校及高等教育改革的現狀出發，指出新形勢下高校學生管理工作應樹立以人為本的管理理念積極探索適應時代要求的高校學生管理模式，改革和創新高校學生管理工作。

當前，教育體制改革日益深化，辦學主體多元化，高教對象普及化，這對于高校來說是機遇，更是挑戰。作為高等教育的重要有機組成部分，高校學生工作也將接受新的挑戰。高校教育規模的擴大，在校生數量劇增，加之當代青年思想活躍中西方文化激烈碰撞，市場經濟的重利性嚴重影響了大學生正確的人生觀、價值觀、世界觀的形成。許多思想政治教育工作者深切感受到，大學生的思想教育、管理工作難做了。這就要求現行的學生管理工作不能再沿襲過去傳統的管理思想、管理模式、管理手段而必須確立以人為本的理念，不斷進行管理理念和管理體制的改革與創新。

一、當前高校學生管理中面臨的問題和挑戰

（一）社會主義市場經濟的深入發展使學生管理體制面臨新考驗

隨著市場經濟的發展和完善，原來受單一計劃經濟影響的高等教育運行機制日益顯得僵化，學生管理觀念和教育手段的落后日益凸顯，難以滿足市場經濟條件下高校發展的要求。市場經濟的發展和高校擴招，使得學生管理的內容與日俱增，高校學生管理面臨系列的轉變。

（二）信息化技術的發展和普及給學生管理帶來新的問題

信息化的迅速發展對大學生的學習、生活乃至思想觀念發生著廣泛和深刻的影響。網絡正極大地改變著大學生的生活方式、學習方式甚至是語言習慣。對學生工作而言網絡是一把雙刃劍，一方面網絡為高校學生管理工作提供了新的陣地和領域，對加強和改進高校學生思想政治工作帶來了新的機遇。另一方面，網絡也給傳統學生管理帶來了極大的沖擊。

（三）全球化的迅猛發展給高校學生管理工作提出了更高的要求

隨著我國加入WTO以及經濟全球化進程的加快民族之間文化交流日益頻繁，不同思想、文化在交流中融合、碰撞。在全球化趨勢下，國內高校在與發達國家高等學校的交流與競爭中教育體制、教育思想、教育方式、教育產業等都面臨新的機遇與挑戰。在這種情況下，高校學生管理工作必然與世界先進高校學生管理工作接軌，帶來管理理念和管理方式的變革。

（四）學分制和彈性學制的實施使學生教育管理面臨新的變革

目前，全國各高校普遍實施了學分制。在學分制下，學生管理打破了學年制整齊劃一的教學管理模式，學生專業班級觀念淡化形成了以課程為紐帶的、多變的聽課群使不同專業甚至不同學校的學生在一起學習，學生管理工作不僅局限于本專業學生，而且還要管理選修課程形成的其它專業或其它學校的學生。

（五）高校后勤社會化給學生管理工作帶來新的問題

高校后勤社會化實際上是建立一種教育成本分擔機制。目前，我國大多數高校實現了高校后勤社會化。高校按市場經濟規律運作，開放學校市場，允許社會上的人員、資金、技術、設備開發校內市場，這些經營者進入高校市場的主要目的是盈利，而學生在繳納各種費用的同時也樹立了教育投資意識，對學校教學生活條件有了更多更高的要求這就使者容易產生矛盾。比如，學生宿舍管理實行公寓化管理后，不同年級、不同專業、不同班級的學生混合居住就給學生管理工作帶來了很大難度，以前按班級，院系管理的模式難以起到應有的作用。在這種新的形勢下，探索新的學生管理模式將是學生管理工作面臨的新課題。

二、以人為本、依法治校，推進高等學校學生管理工作的改革

把“以人為本”的理念具體落實到高等學校學生管理工作中就是“以學生為本”，就是著眼于新形勢下高校學生管理工作中面臨的問題，從學生需要出發改變傳統的學校與學生處于管理和被管理的對立格局，適應高校發展要求，變管理學生為服務學生，通過轉變角色，來應對學生管理中遇到的問題。

（一）轉變管理理念，樹立“以學生為本”的教育、管理思想

創新高校學生管理，最重要的是轉變學生管理理念樹立“以學生為本”的教育、管理思想，變管理為服務。

要樹立服務意識，傳統的大學辦學理念強調的是對大學生進行嚴格規范的管理學校各部門]扮演的是管理者的角色，這往往導致學生情緒上的對立。因此，要改變過去把學生管理工作看成“管理學生”的錯誤認識。學生管理部門要培養“以學生為本”的服務意識，一切為學生利益著想，了解學生中存在的主要問題是什么，學生普遍關心的問題是什么，學生迫切需要解決的問題是什么。

（二）發揮學生主體能動性變被動管理為自我管理

做好學生管理工作，在工作中要注意調動好學生自身參與管理的積極性讓學生積極參與學生管理工作，改變學生在學生管理工作中從屬和被動的地位不單純地把學生看作是教育管理的客體，以利于消除大學生對于被管理的逆反心理，實現大學生的自我管理。以往，高校一般實行在學生工作處直接領導下的、以輔導員為中心的絕對的學生管理方式，使學生處于從屬和被動的地位。在這種模式中，學生管理工作常出現管理不到位和管理滯后的現象。

（三）依法治校建立一套科學、規范、完善的學生工作制度

高教改革的迅猛發展，大學越來越成為沒有“圍墻”的校園，大學生個體之間、個體與學校之間的權力和利益關系也變得更加復雜，迫切要求學生工作運用法律和規章制度調節規范各主體之間的關系。新時期的學生管理工作應樹立依法治校、制度管理的意識。現在，學生工作制度存在如下主要問題：是不完整、不健全，在學生教育和管理的全過程中仍有許多空白點以至于無章可循，給管理工作帶來很多困難;二是臨時性、應急性的“通知、辦法”與規章制度并存，朝令夕改制度的嚴肅性、連續性和持久性不能保證;三是由于規章制度本身不嚴密和人為因素的干擾，規章制度缺乏應有的權威性。

（四）加強學生工作隊伍的法制化建設

中國有尊師重教的傳統，一直十分突出教師的主導與主體地位，這種根深蒂固的傳統習慣使得部分學生管理工作者法律意識淡漠，較少從法律角度認真思考學校與學生的關系，較少用法律的原則和精神管理學生，導致高校學生管理規章制度的制定和學生管理工作的開展都以學校和管理者為主體，勢必造成對學生權利的漠視。