芻議環境工程中環境監測質量管理

王冬雪 高丹丹

摘要：環境監測是隨著環境污染的形成而產生，并隨著環境保護事業的發展而發展的。作為環境保護工作的基礎，環境監測既是環境管理的重要手段，也是環境決策的重要依據，環境監測水平的高低反映了環境管理能力的強弱。本文分析了影響環境監測質量的因素，介紹了我國環境監測質量管理存在的問題并提高環境監測質量管理的對策。

關鍵詞：環境工程;環境監測;質量管理

一、環境質量控制總述

環境監測質量控制在于兩個方面物理參數的控制和全程序質量控制。物理參數是指對儀器設備的標準、保養、維修和標準化等幾個方面的要求;是為減少監測分析過程中可能出現的誤差而設計的。全程序質量控制包括監測對象、地點的選擇、儀器的組合及運轉性能、儀器的校正以及分析方法和數據處理等。

二、影響環境監測質量的因素

環境監測涉及到監測布點、采樣、測試系統、儀器、測試環境、分析方法、人員素質等諸多因素。如：樣本的代表性、分析方法的選擇、使用的儀器、試劑、量具、工作地點、環境、數據處理的模式等，這些要素都將影響測試結果。

（一）監測布點方面

監測布點是監測工作的第一步，也是至關重要的一步。但是在實際操作過程中，常常會因為受排污口所在地理位置、周邊環境以及天氣狀況等因素的影響，無法實現理論上的完美布點，只能因地制宜地選取其他點位來代替，有時候這種點位可能與理論要求相差較遠。在這種監測點位布設不規范、具有一定程度隨意性的情況下，所采集的樣品、測得的數據均不能真實反映環境狀況。

（二）采樣方面

采樣容器的材質、采樣的深度或厚度、樣品的儲存方法、氣象條件和采樣的時間等因素都會影響到采樣的質量。例如：在地表水環境質量監測中，測定同一水體溶解氧的含量時，采集水樣的深度不同溶解氧的含量也不同，同一水體同一斷面溶解氧的含量隨深度的增加而減少;再如，采集水樣分析其石油類的含量時，水樣只能用玻璃容器采集而不能用塑料容器，因塑料會吸附石油類使分析結果偏低。

（三）分析方法方面

任何一個環境監測方法都有它的適用范圍，即有它的適用濃度范圍、干擾物的種類以及允許的限量，如果分析方法選取不當，都會直接影響監測結果的質量。

三、我國環境監測質量管理存在的問題

（一）環境監測配套制度滯后

雖然國家環保部門對環境監測質量保證工作的管理程序、職責和主要內容做了規定，將質量管理工作引向制度化的發展方向。但是，由于當前環境監測技術突飛猛進，監測領域不斷拓展，這使得現有的監測制度規章落后于形勢的發展，導致質量管理制度落后。

（二）環境監測數據缺乏真實性

環境監測的數據和信息是否具有代表性、準確性、精密性、可比性和完整性，將直接影響到環境監測為環境管理服務的質量、環境執法的公正性和嚴肅性以及政府環境決策的科學性，關系到國民經濟可持續發展戰略的正確實施。但是，由于出于政績考核、技術滯后、指標不明確等諸多原因，環境監測數據的真實性有待進一步高。

（三）監測機構質量管理意識不強、認識不高

有部分監測站通過計量認證或實驗室認可的評審獲證后，質量管理工作大為松懈，不似評審前認真對待，存在因循守舊、懶散，缺乏主動管理的自覺性，惰性嚴重，不能積極主動發現、解決質量問題。有些工作人員、甚至高級管理層人員沒有樹立“環境監測數據質量是環境監測生命線”的質量意識，忽視監測質量管理，致使質量管理體系不能持續改進和完善。

四、提高環境監測質量管理的對策

（一）強化質量管理

把環境監測數據質量當作環境監測工作的生命線，不斷提高全員質量意識，強化監測質量控制工作。一是嚴格執行各項規章制度。按照《環境監測質量管理規定》，加強規章、程序運行的監督力度，使監測分析過程及相關環節全部處于受控狀態，確保監測結果的真實可靠。以預防為主，將監測質量管理的重點從結果向過程轉移。二是推進實驗室認可，強化計量認證工作。按照認可、認證的相關要求，嚴格把關，從環境監測布點、采樣、現場測試、樣品制備、分析測試、數據評價和綜合報告、數據傳輸等各個環節實施全過程質量控制，促進監測站全面質量管理水平的提高。三是加強質控考核。通過開展技術比武、實驗室比對、能力驗證等方式開展質量監督與考核，建立質控考核結果數據庫，及時掌握各監測站數據的準確度。四是建立監測質量責任追究制。對監測質量事故和質控不作為等行為，要從經濟、行政等方面追究相關領導和責任人的責任，真正提高質量意識，徹底糾正質控工作既麻煩又花錢，多做不如少做，少做不如不做的錯誤認識。

（二）強化應急建設

一是制定和完善應急監測預案，從成員、機構、職責、應急監測工作程序等方面，規范應急監測工作的網絡機構設置、職責分工、管理制度、報告制度和工作制度，做到有章可循。二是完善風險源基礎數據庫、建立信息查詢系統，做到及時提供可能出現的污染物有關特性、控制標準、監測方法、防護措施、處置技術等信息資料。三是加強裝備能力建設。配備一些基本的應急監測儀器和車輛，并根據當地的特點配備相應儀器設備，做到關鍵時刻數據出得來，說得準，應急跟得上。四是開展應急監測技術演習。通過演練檢驗應急反應機制、應急技術水平和應急指揮處理能力，并不斷總結提高，實現發生突發性環境污染事故，全省監測系統能夠統一協調，快速反應，實時地進行現場監測，從根本上解決遲遲不能報出監測數據的問題。

（三）加強隊伍素質自身建設

環境監測工作以人為本，人員素質是監測質量的關鍵因素。在當今環境保護工作深化改革的形勢下，監督管理和執法要求環境監測隊伍人員精、素質高、活力強，能及時、準確地掌握環境質量和污染源動態變化。同時，監測技術及分析方法不斷發展，監測工作所面臨的任務日益擴大和深化，也勢必要求監測人員積極進取，不斷地更新知識和提高業務水平，掌握新技術和方法以解決環境監測中的新問題。因此，不斷加強隊伍素質的自身建設，自覺適應環境管理越來越嚴格的需求是各級環境監測站提高整體能力和服務效能的必由之路。監測站應根據工作實際制訂監測人員繼續教育、業務培訓的長遠規劃和年度詳細計劃，以此推進自身建設。