本刊記者
《中華人民共和國民法典》自2021年1月1日起施行,它從 “吃穿住行”“生老病死”各個方面影響我們的生活。也可以說,民法典作為一本“生活百科全書”,一方面為人們的日常生活提供了指引,另一方面為人們提供了權利救濟的方式。
人格權獨立成編成特色
參與民法典編纂的中國人民大學法學院教授楊立新指出,民法典涉及尊重人、關愛人、保護人的人文關懷價值等方面內(nèi)容。制定民法通則的時候,規(guī)定民法的調(diào)整對象是財產(chǎn)關系和人身關系,就是把財產(chǎn)關系放到前邊,人身關系放在后邊的位置。民法典總則編把這個調(diào)整范圍的規(guī)定反過來了,調(diào)整的是人身關系、財產(chǎn)關系,調(diào)整人身關系才是最重要的關系,民法總則的這一規(guī)定體現(xiàn)了人文主義的特點和立場。
“我國民法典編纂?yún)⒄盏膽撌堑聡穹ǖ涞哪J健5聡穹ǖ浒倓t編、物權編、親屬編和繼承編,沒有人格權編,人格權的內(nèi)容則放到了侵權法當中。而我國民法典草案將人格權獨立成編,對人格權做了全面的規(guī)定,我覺得這是中國民法典最具特色也最有亮點的一部分。”楊立新說。
中國民法學研究會會長、中國人民大學常務副校長王利明指出,在世界各國民法典中并沒有獨立成編的人格權制度。在我國民法典草案中,人格權獨立成編,不僅彌補了傳統(tǒng)大陸法系“重物輕人”的體系缺陷,為人格權法未來的發(fā)展提供了足夠的空間,更重要的是,它從根本上滿足了新時代人民群眾日益增長的美好生活的需要,強化了對人格尊嚴的維護,也回應了人格權保護在網(wǎng)絡信息時代所面臨的各種挑戰(zhàn),解決了實踐中的諸多新情況、新問題。
湖南正強律師事務所律師苓佟佟告訴記者,自《漢謨拉比》法典以來,法典是一個國家治理的重要依據(jù),其本身也因自身歷史、文化等彰顯一個國家的傳統(tǒng)和個性,法典具有民族性。就內(nèi)容與結(jié)構(gòu)而言,我國民法典采取了七編制體例,即由總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編七編構(gòu)成。它突破了傳統(tǒng)大陸法系體系的安排,增設了人格權編和侵權責任編,這是我國民法典體系的重大創(chuàng)新。
人格權編屬于民法典第四編,記者從中發(fā)現(xiàn),第四編第二章規(guī)定了生命權、身體權和健康權的具體內(nèi)容,并對實踐中社會比較關注的有關問題作了有針對性的規(guī)定。比如為促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,鼓勵遺體捐獻的善行義舉,該編規(guī)定完全民事行為能力人有權依法自主決定無償捐獻其人體細胞、人體組織、人體器官、遺體;任何組織或者個人不得強迫、欺騙、利誘其捐獻。楊立新說:“器官捐獻是高尚的行為,是特別應該肯定的行為。不過,中國人有一個習慣,不愿意捐獻自己的遺體,要留個全尸。所以我們應該有一個觀念,盡量鼓勵大家自愿捐獻遺體,為醫(yī)學發(fā)展和全人類的生命健康做貢獻。這個條文打開一個口子,就是如果生前沒有明確表示自己拒絕捐獻,那么死后近親屬可以決定進行捐獻,這樣規(guī)定也是出于鼓勵遺體捐獻這樣的考慮。”
近年來,性騷擾問題引起社會較大關注,人格權編在總結(jié)既有立法和司法實踐經(jīng)驗的基礎上,規(guī)定了性騷擾的認定標準,以及機關、企業(yè)、學校等單位防止和制止性騷擾的義務。違背他人意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對他人實施性騷擾的,受害人有權依法請求行為人承擔民事責任。機關、企業(yè)、學校等單位應當采取合理的預防、受理投訴、調(diào)查處置等措施,防止和制止利用職權、從屬關系等實施性騷擾。“這些規(guī)定都堅持了問題導向,是對當前熱點問題的有力回應,為解決一些難點問題提供了法律依據(jù)。”苓佟佟說。
民法典充分保障人民利益
我國目前已經(jīng)有合同法、繼承法、物權法、婚姻法等單行法,出臺民法典則是為了最大化地保障人民利益。“民法典編纂并不是對現(xiàn)行法的簡單匯編,而是要在總結(jié)現(xiàn)行立法和司法經(jīng)驗的基礎上,尤其是要結(jié)合我國改革開放實踐中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,進行必要的制度完善、設計和創(chuàng)新。”王利明說。
法典化意味著體系化,做到了形式的一致性、內(nèi)容的完備性和邏輯的自足性。苓佟佟告訴記者,民法典給律師從事法律服務工作提供了方向性指導,方便律師查閱和引用相關條文,為律師提供了解決糾紛的多種方式。
民法典可以說對群眾訴求做出了充分回應。據(jù)王利明透露,民法典各分編草案在此前全國人大常委會審議過程中,就高樓拋物、婚姻法司法解釋(二)第24條等社會現(xiàn)象、社會關注的條款做出了積極回應,并形成了現(xiàn)有的民法典草案中的規(guī)定。
近幾年,有關高樓拋物致人損害的事件時有發(fā)生,各地法院受理了一批有關高樓拋擲物致人損害的案件。高樓拋擲物致人損害之所以成為侵權法上一大難題,很重要的原因在于,常常難以發(fā)現(xiàn)真正的行為人,因為在高樓拋物致人損害的情形,建筑物歸屬所有人,甚至是成千上萬的業(yè)主,難以查明具體的行為人。
民法典在總結(jié)侵權責任法規(guī)定經(jīng)驗的基礎上,對高樓拋擲物或墜物致人損害的責任作了進一步修改完善,從而強化了對受害人的保護,有助于預防和減少此類行為的發(fā)生,統(tǒng)一裁判規(guī)則,妥當處理此類糾紛。
民法典第1254條第1款規(guī)定:“禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權人依法承擔侵權責任……”這就是說,任何人都負有不得從建筑物中拋擲物品的義務,這不僅是道德義務,而且是法定義務,任何人違反此種義務造成他人損害,都應當依法承擔侵權責任。這一法律規(guī)定體現(xiàn)了責任自負原則。
民法典第1254條第1款規(guī)定:“經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權人的,除能夠證明自己不是侵權人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。可能加害的建筑物使用人補償后,有權向侵權人追償。”這就確定了可能加害的建筑物使用人的補償責任。此種責任適用的前提是,經(jīng)調(diào)查后難以確定具體侵權人,因此不能直接由具體侵權人承擔責任。例如,受害人證明某建筑材料是特定的業(yè)主裝修時所使用過的,但并不能證明只有該業(yè)主使用過該建筑材料,此時仍屬于難以確定具體侵權人。
如果從高樓上拋出的某物能夠確定歸屬某人,不可能為其他人所有,在此情況下可以推定該物是該行為人所有或管理的物,可以按照物件致人損害的一般規(guī)則確定責任。另外,如果能夠確定存在共同危險行為人,也不適用拋擲物或墜物致人損害的責任。例如,數(shù)人在建筑物外墻施工,某人隨手將工具拋下致路過的行人損害,而又無法找到具體的行為人,此時可以推定該數(shù)人為共同危險行為人,因此適用共同危險行為責任,無須適用民法典第1254條。
民法典吸收司法解釋
司法解釋在我國司法實踐中占有重要地位。在大量的判決文書中,其依據(jù)便來自司法解釋,而被民法典吸收的司法解釋不少,特別是在合同編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編中,吸收司法解釋的現(xiàn)象更為明顯。比如民法典第502條規(guī)定,依法成立的合同,自成立時即生效;但是法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同應當辦理批準等手續(xù)的,依照其規(guī)定;未辦理批準等手續(xù)影響合同生效的,不影響合同中履行報批等義務條款以及相關條款的效力。應當辦理申請批準等手續(xù)的當事人未履行義務的,對方可以請求其承擔違反該義務的責任。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除等情形應當辦理批準等手續(xù)的,適用前款規(guī)定。
本條是關于合同生效的規(guī)定。相較于《中華人民共和國合同法》,本條規(guī)定更加細致,是在吸收相關司法解釋基礎上形成的。
6月5日下午,最高人民法院召開民法典貫徹實施工作推進會。會議強調(diào),要強化責任落實,及時全面開展涉及民法典實施的司法解釋清理制定工作。要扎實有序開展民法典學習培訓,通過各種形式組織引導廣大干警深入學習領會民法典新規(guī)定新概念新精神,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。“民法典的頒布對于法律工作者而言,肯定會掀起一波學習熱潮;但為了讓大家少走彎路,在適用法律上更加明確,全面清理民事類的司法解釋也刻不容緩。”苓佟佟說。